一帶一路下中國與中亞如何合作
2016-03-18 09:27:44
Landbridge平臺
我國可以考慮與上合組織成員國和“歐亞經濟聯盟”的成員國,簽訂自貿協議,如果該協議成功簽署,全球有近一半的人口將受惠該自貿協議,有利于推動“一帶一路”的“五通”。
今年年初以來,我曾到西北地區的幾個省、自治區參加“一帶一路”會議以及講學,看到西北地區的企業、民眾對和“絲綢之路經濟帶”沿線國家,尤其是中亞國家合 作興趣特別濃。我也同樣認為,我國西北地區未來和中亞國家合作的前景是光明的,但與此同時,我們也需要了解中亞國家的最新情況,以及他們對我國“一帶一 路”的需求。
在經濟領域,過去10年國際油價向好的時候,中亞國家經濟增長快速,隨這兩三年國際油價大幅跳水,中亞國家經濟受到較大沖擊,經濟增長停滯,貨幣匯率貶值嚴重,物價大幅上漲,部分國家甚至要花費逾半外匯儲備才能抗御匯率快速下滑。
他 們的外勞市場也遭遇重大沖擊,不少中亞國家過往依靠輸出大量勞力前往俄羅斯打工獲取收入,但隨俄羅斯經濟惡化,導致這些外勞薪資水平普遍下滑,部分外勞更 失業。由于部分中亞國家的GDP中,有10%至45%是仰賴在國外打工者匯款回國,這部分的收入減少之后,更影響了經濟的表現,并造成負面循環。
在政治領域,由于經濟前景不明,失業情況涌現,中亞國家爆發多起示威活動,官方需要動用武力驅趕,影響到國內的政治穩定。加上有部分國家,仍有“亦官亦商”等情況出現,貧富懸殊也比較嚴重,導致民怨十分沸騰。
此 外,中亞國家除了希望和中國加強合作之外,也同時在和美國、歐洲和日本等加強合作,例如中亞五國與美國建立“C5+1”(“中亞五國+美國”)框架,哈薩 克斯坦斯坦和歐盟簽訂《擴大伙伴關系與合作協議》,日本和印度首相也先后對中亞五國進行訪問,開始加強與該地區的合作、聯系。
在上述這些新情況下,除了基礎設施建設領域的合作之外,“一帶一路”下,中亞國家對我國有何迫切需求,我國未來與中亞國家又在哪些領域可以加強合作呢?我認為應該至少有以下兩個方面。
一 方面是展開自貿區的合作。我國可以考慮與上合組織成員國和“歐亞經濟聯盟”的成員國,簽訂自貿協議,如果該協議成功簽署,全球有近一半的人口將受惠該自貿 協議,有利于推動“一帶一路”的“五通”(政策溝通、設施聯通,貿易暢通、資金融通和民心相通)的建設,同時也有利于促進中亞國家的經濟發展、就業市場和 政治穩定。
另一方面是展開金融領域的合作。我國和中亞國家除了展開本幣互換合作之外,也應考慮未來加強深層次的金融合作。例如,哈薩克斯坦斯坦準備打造“阿斯塔納國際金融中心”,我國可以在互聯網金融、金融中介、大數據和先進金融技術等領域,和哈方展開深入合作。
我國也可以考慮仿照日本和緬甸在仰光共同創建證券交易所的經驗,以上交所、深交所或港交所平臺的經驗、規則和技術,協助部分中亞國家打造本國的證券交易所,繁榮本國的金融市場。
簡而言之,我國和中亞國家的未來的合作,要建基于中亞國家最迫切的需要,如此才能有的放矢,創造多贏的局面。
(本文作者介紹:“一帶一路”百人論壇研究部主任、專家委員會委員,智谷研究院首席經濟學家,盤古智庫學術委員,近著《“一帶一路”經濟學》。)
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