全國人大代表汪亞平:發展多式聯運 構建綜合交通運輸體系
2016-03-10 10:06:30
Landbridge平臺
針對有助于國家構建統一開放、競爭有序的現代物流市場體系,建立物暢其流的市場大通道,更好地滿足經濟社會發展需求,全國人大代表、武漢鐵路局局長汪亞平呼吁:發展多式聯運,加快構建綜合交通運輸體系十分重要而緊迫。
汪亞平說,發展多式聯運,加快構建綜合交通運輸體系,首先是落實“四個全面”戰略布局,“一帶一路、京津冀協同發展、長江經濟帶”國家戰略的需要。其次是發揮綜合交通優勢,降低總社會成本的需要。
以湖北省為例,沿長江主要港口有17個,與鐵路接軌的港口僅有6個。因鐵路未接入港口,導致物流成本大幅增加,如武漢陽邏港至鐵路最近貨運站僅20公里,但集裝箱汽車短駁費用在800元左右,超過上海至武漢水運費用的一半。同時,單一的物流運輸方式效率較低,目前國內一些企業加工制造時間占生產周期10%,其他90%的時間耗在倉儲、運輸、搬運、包裝、配送、等待等方面。如成都至上海,如果走水路運輸,用時在10至12天,如果采取鐵水聯運的方式,只需要6至7天。因此,多式聯運具有綠色環保、安全可靠、成本較低、效率較高等比較優勢,發展多式聯運,將進一步完善社會物流體系,壓縮物流時間,提高整體效率,降低綜合物流成本。
汪亞平建議:一是將發展多式聯運、構建綜合交通運輸體系納入國家、區域經濟發展戰略規劃和城市總體規劃,明確各種交通方式配置銜接,明確工作目標、重點和要求,明確責任分工和工作機制,積極開發聯運產品和配套服務,實現民航、鐵路、城市軌道等交通方式的無縫銜接,零距離換乘,更好地服務人民群眾出行。二是建立國家和區域性的多式聯運中心,完善各項功能的配套。提高不同運輸方式的基礎設施的銜接水平,建立完善地方政府、商務口岸、國土、海關、檢驗檢疫、金融等跨地區、跨部門、跨行業多式聯運配套工程。三是加快制定統一的規則和標準,建立多式聯運標準體系。由國家有關部委牽頭,制定適合我國國情的多式聯運規則及相關標準,建立多式運單、多式聯運提單等單證類標準;貨物多式聯運術語、代碼等基礎類標準;經營人基礎通用要求、服務質量評價等標準規范;以及水路、鐵路交接操作要求等。同時,加快推動鐵路、公路、水路信息系統互通,實現信息共享,為多式聯運創造條件。
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