煤炭運(yùn)價(jià)下調(diào)詮釋鐵路深化市場(chǎng)改革的決心
2016-02-23 10:07:36
Landbridge平臺(tái)
據(jù)悉,自2016年2月4日起,中國(guó)鐵路總公司下調(diào)煤炭運(yùn)價(jià),每噸公里降低1分錢,即洗精煤由每噸公里10.3分降為9.3分;原煤及其他煤炭由每噸9.8分降為8.8分。這一措施推出,對(duì)于運(yùn)輸部門、企業(yè)及人民群眾來(lái)說(shuō),有著積極意義,有望實(shí)現(xiàn)互利多贏局面。
縱觀近3年來(lái),煤炭運(yùn)輸占全國(guó)鐵路貨運(yùn)量比例一直保持在55%-60%,不論是北煤南運(yùn),還是西煤東運(yùn),外送通道均采用鐵路運(yùn)輸。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)能變化發(fā)展,如今全國(guó)煤炭市場(chǎng)庫(kù)存居高不下、煤價(jià)大幅下滑、行業(yè)效益持續(xù)下降、企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大。為幫助煤炭企業(yè)脫困,在去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上,明確要求社會(huì)各界積極支持煤炭企業(yè)改革發(fā)展。鐵路部門作為帶有社會(huì)職能的企業(yè),在落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)政策面前自然要走在前面,據(jù)初步測(cè)算,此次鐵路運(yùn)費(fèi)下調(diào)全年將為煤炭企業(yè)節(jié)省物流費(fèi)用100億元左右,相信為煤炭企業(yè)減負(fù)的這筆錢必能起到雪中送炭的作用。
而另一方面,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)新常態(tài)的調(diào)整,鐵路賴以運(yùn)輸?shù)拇笞谖镔Y煤炭就地轉(zhuǎn)化率越來(lái)越高,同時(shí)公路交通快速發(fā)展,再加上油價(jià)持續(xù)下降,使得公路運(yùn)輸成本在不斷降低,在這種情況下,煤炭運(yùn)輸被公路運(yùn)輸分流是情理之中事情;另外,鐵路自身建設(shè)步伐逐年加快,在運(yùn)營(yíng)里程增加的同時(shí)路網(wǎng)也更為完善,特別是在高鐵開(kāi)通區(qū)域,既有線貨物運(yùn)輸能力極大的釋放出來(lái),再加上新線不斷投入,鐵路貨物運(yùn)輸能力增加許多;加之貨物運(yùn)輸這塊蛋糕,還要被公路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式的發(fā)展壯大中共同來(lái)分享,這樣一來(lái)就使本已吃不飽的鐵路運(yùn)力剩余更多。因此,面對(duì)貨物運(yùn)力過(guò)剩情況,鐵總采取降低運(yùn)價(jià)方法,能使部分流失于其它交通運(yùn)輸方式的煤炭回歸鐵路,達(dá)到以量換取效益目的,走出鐵路目前在貨物運(yùn)輸方面的困境。
誠(chéng)然,鐵路改革已雖兩年有余,但受傳統(tǒng)體制束縛和固有思想約束,在運(yùn)費(fèi)方面很大程度上仍執(zhí)行著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式,此次煤炭?jī)r(jià)格下調(diào),則又一次彰顯出鐵總深化體制改革,加速市場(chǎng)化進(jìn)程的決心。也希望鐵路部門能夠真正完全打破常規(guī),實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及時(shí)掌握、分析,根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)作出產(chǎn)業(yè)調(diào)整,從而適應(yīng)社會(huì)發(fā)展、更好服務(wù)人民,讓廣大民眾享受到更多的鐵路改革紅利。(作者系中華鐵道網(wǎng)評(píng)論員趙巾珂)
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