“十三五”期間交通運輸推進物流業發展基本思路

 企業的管理者需要有戰略思維，那么“十三五”期間從交通運輸這個角度如何推進物流業的發展？有哪些亟待破解的工作需要完成呢？wxl大陸橋物流聯盟

物流是很復雜的系統wxl大陸橋物流聯盟

上到國家的一個產業，下到一輛卡車都可以稱作物流，因此可以將物流分為宏觀、中觀、微觀三個層次。從宏觀層面，物流可以上升到國民經濟基礎性、戰略性產業，需要各級政府確定物流發展的產業政策問題；從中觀層面，物流是搭建一個物流高效、便捷、經濟、安全的平臺，也是交通運輸的責任，即提供功能性、基礎性、標準化物流服務。從微觀層面，物流是各種各樣的運作形式，需要各個領域、各個環節的實操形式。中觀層次起著承上啟下的作用。wxl大陸橋物流聯盟

從另一個角度看物流，物流開始從簡單的運輸，然后到運輸鏈，最后成為供應鏈。從運輸到運輸鏈的過程是解決基礎設施公共服務的工作，政府應該發揮主體作用，市場參與；而在供應鏈層面時，市場應該起到主體作用，而政府發揮引導作用。wxl大陸橋物流聯盟

有關物流成本問題物流成本居高不下的問題也可以分為宏觀、中觀、微觀三個層面。從宏觀層面看，我國經濟處于發展階段，表現在空間布局不盡合理、產業結構層次低、仍然處在重化工的發展階段，所以物流強度比較高。從中觀層面看，我國運輸效率不高，干線方面存在多式聯運落后問題，而兩端方面存在城鄉末端配送不暢等問題。從微觀層面看，我國市場主體較弱，缺乏國際性大型物流企業集團，而且物流企業多、小、散、弱的特點導致集約化和組織化的程度很低，所以資源集約利用的效率比較低。這些方面原因共同導致了整體物流成本的居高不下。wxl大陸橋物流聯盟

如何破解？wxl大陸橋物流聯盟

從宏觀層面看，國家在經濟新常態下，正在加快推進結構調整。從運輸角度來看，需要破解五化的瓶頸，包括“集約化、組織化、標準化、信息化、市場化”。從形勢角度看，物流業發展中長期規劃的要求中提出了三大發展重點，確定了七個方面的主要任務，而且提出了12個方面的重大工程，對物流業來說有很多的發展機遇。wxl大陸橋物流聯盟

“十三五”之總體思路wxl大陸橋物流聯盟

“十三五”期間交通運輸推進物流業發展的總體思路：以集約、高效為根本的出發點，以打通運輸鏈為主要著力點，把握國家推進三大戰略機遇，抓重點、出亮點、見實效，最終要搭建物暢其流的公共運輸服務平臺，促進降本增效。wxl大陸橋物流聯盟

推進七大系統工程，包括打通物流大通道、發展多式聯運、普及甩掛運輸，推進車型標準化，暢通城鄉配送，推動智慧物流，構建誠信體系。wxl大陸橋物流聯盟

1.打通物流大通道wxl大陸橋物流聯盟

物流大通道指國家物流系統中具有戰略意義、包含了多種運輸方式提供運輸服務的骨干通道。建設物流大通道的意義是支撐并引領產業空間有序布局，破解運輸領域存在的跨方式、跨區域、跨部門的分割壁壘，最終促進資源的集約利用，提高效率和降低成本。wxl大陸橋物流聯盟

國外有很多成功的案例。如美國最新的運輸法，授權聯邦公路管理局，通過識別貨運的起點、貨量、價值、交通流量以及區域經濟和人口等因素，劃定了4.1萬英里公路貨運主要通道網絡，重點提升貨運能力，同時美國的多式聯運主要以公鐵聯運為主，有兩大系統，一個是COFC、一個是TOFC，經常會發布這兩大系統整體運量的情況。歐盟1994發布泛歐綜合運輸通道計劃，打造歐洲十大綜合運輸通道網絡，涉及13.8萬公里鐵路、13.7萬公里公路和2.35萬公里內河航道的新建或改造。wxl大陸橋物流聯盟

物流通道與經濟有密切關系，國外研究中將通道的發展過程分為四個階段：首先，從單一的運輸通道，發展到多種運輸方式的通道，之后發展為物流通道，最終發展成經濟走廊或者經濟通道，即類似“一帶一路”、“長江經濟帶”等的物流通道。wxl大陸橋物流聯盟

發展物流大通道的進一步工作主要有四點：第一、基礎設施互聯互通；第二、運輸服務競合融合；第三、信息系統共享共建；第四、交通管理的協同協作。wxl大陸橋物流聯盟

2.發展多式聯運wxl大陸橋物流聯盟

實際上美國大型卡車運輸公司已經不完全做卡車運輸了，一定是走向了多式聯運。多式聯運對于提高運輸效率、減少貨損貨差、降低物流成本、促進節能減排具有重大的意義。wxl大陸橋物流聯盟

中國舉步維艱，尚處于起步成長階段，發展形式單一、覆蓋面小、運行不暢，面臨許多設施裝備技術和運輸一體化組織瓶頸。歐美方心未艾，上世紀80年代以來大力推進，近年更是作為運輸系統優化的主導戰略，現已形成發展形勢多樣、設施裝備先進、標準體系完善、運輸組織順暢、政策保障有力的多式聯運推進體系。wxl大陸橋物流聯盟

中國多式聯運發展也面臨著難得的歷史機遇。在《物流業發展中長期規劃》中有18處提到大力發展多式聯運，并把多式聯運列為12大重點工程之首。wxl大陸橋物流聯盟

歐盟視多式聯運為可持續發展的主要戰略目標之一，并且十年發布一次貨運政策白皮書，非常重視多式聯運。美國冰茶法案提出了建設經濟高效且環保的國家多式聯運系統，決定在運輸部設立“多式聯運辦公室”，決定聯邦1992—1997財政年度提供1 550億美元以發展多事聯運系統。wxl大陸橋物流聯盟

歐盟和美國對多式聯運的定義不同，分別稱作Multimodal Transport和Intermodal Transport。第一種表示是以兩種及以上運輸方式完成的貨物運輸，也表示綜合運輸。第二種表示是貨物全程由一種且不變的運載單元或道路車輛裝載，通過兩種及以上運輸方式無縫接續，并且在更換運輸方式過程中不發生對貨物本身操作的一種貨物運送。多式聯運重要內涵之一就是運載單元和道路車輛作為載貨工具必須標準化。在定義中，運載單元有兩種，一種是標準化的運載單位，另一種是道路車輛。歐洲有三種標準化運載單元：國際集裝箱、半掛車、可脫卸箱體。美國不同于歐洲，只有兩種運載單元：集裝箱（包括國際箱和國內箱），以及半掛車（以53英尺為主體）。國外多式聯運的發展形式很多，比如集裝箱聯運、滾裝聯運。wxl大陸橋物流聯盟

國內Multimodal是指向大宗物資多式聯運，而Intermodal指向的是集裝箱海鐵、公鐵聯運，正在起步，舉步維艱。wxl大陸橋物流聯盟

總體來看，未來多式聯運要作為綜合運輸體系建設的主導戰略，綜合運輸體系強調的是各種運輸方式相互協同，充分的銜接，以便充分發揮自己的比較優勢，提高組合效率，要解決的技術問題主要包括：強化多式聯運基礎設施建設，推進多式聯運設施裝備的標準化，主要是車型標準化，轉運設施裝備標準化，建立健全多式聯運的法規制度、統一多式聯運的規則，同時開展試點示范。wxl大陸橋物流聯盟

3.普及甩掛運輸wxl大陸橋物流聯盟

首先，半掛車應該作為標準化運載單位得到廣泛使用。第二，通過掛車池提供零倉儲的服務，其中掛車池是大型卡車公司為大客戶進行服務的場所，是維持與大客戶關系的重要手段。第三，通過多掛汽車列車進一步提高綜合效益。美國進行了一個測試研究，同一條線路利用不同車型運輸100萬噸貨物：3軸單體車、5軸半掛列車、8軸雙掛列車，而碰撞事故結果：單體車為100%，5軸半掛車為17%，8軸雙掛車為2%，同時油耗也下降很多。wxl大陸橋物流聯盟

4.推進車型標準化wxl大陸橋物流聯盟

目前，我國車型超過2萬種，在國標1589修訂完畢以后，十分有必要建立標準車型。目前我國半掛車中有87%為平板車、欄板車等，因此之后要鼓勵發展廂式車和集裝箱專用車。美國的車型標準化較完善，僅有八種基本車型在所有公路上均可行駛，而超長汽車等非基本車型只能在特定的公路上行駛。wxl大陸橋物流聯盟

5.暢通城鄉配送wxl大陸橋物流聯盟

對于城鄉配送目前已經發布兩個文件：《關于協同加強城市配送管理的意見》和《關于改進城市配送運輸和車型通行管理的通知》，繼續推進綠色城市配送示范行動。要以城市為組織主體，以整體統籌、系統構建一體化的城市配送服務體系為依托，通過整合資源、優化配置和技術創新，將干線甩掛運輸、城市末端配送，通過實物站場信息平臺進行有效銜接。將干線運輸與城市配送通過中間站直接實現高效轉換。在主要城市群進行推進，建設集約高效的配送體系。wxl大陸橋物流聯盟

6.推動智慧物流wxl大陸橋物流聯盟

智慧物流會產生巨大能量，總體框架為強化一個思維，確立兩大戰略，細化四大系統，重構六大體系，創新三大支撐。一個思維是互聯網思維，兩大戰略是開放共享與智能運輸，四大系統為基礎設施的互聯、運輸方式互聯、運輸組織互聯與信息資源互聯。六大體系包括基于多式聯運導向的綜合交通運輸體系、基于O2O的運輸服務組織模式創新體系、基于物聯網應用的運輸裝備創造體系、基于公路的公共信息服務體系、基于感知的交通運輸大數據體系和基于大數據的決策與市場監管體系。三大創新支撐包括法規制度的創新、支持政策的創新、眾創空間的營造。wxl大陸橋物流聯盟

7.構建誠信體系wxl大陸橋物流聯盟

落實整合各部門政務信息資源并向社會開放，為市場商業化運作開辟新空間，建立物流信用信息平臺。同時要發揮大數據的作用，完善個人、企業、中介組織全面參與的社會化信用評價體系。wxl大陸橋物流聯盟

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