“一帶一路”是上合組織會(huì)議重頭戲 ——訪商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明

12月14日至15日，上海合作組織成員國(guó)政府（總理）理事會(huì)第十四次會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“上合組織”）將在河南省鄭州市舉行。而作為上合組織中的重要議題“一帶一路”建設(shè)將會(huì)得到重要推動(dòng)。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)悉，今年7月發(fā)表的《上海合作組織成員國(guó)元首烏法宣言》提出，成員國(guó)支持中國(guó)關(guān)于建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議。正在積極籌建的上海合作組織開(kāi)發(fā)銀行和發(fā)展基金也將為“一帶一路”建設(shè)提供新的強(qiáng)大推動(dòng)力。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

就上合組織和“一帶一路”的相關(guān)問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者專(zhuān)訪了商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明。他認(rèn)為，上合組織與“一帶一路”疊加不僅會(huì)體現(xiàn)在合作功能上，還會(huì)體現(xiàn)在創(chuàng)造區(qū)域穩(wěn)定環(huán)境、防范風(fēng)險(xiǎn)上。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

戰(zhàn)略同盟轉(zhuǎn)變是良性互動(dòng)m5W大陸橋物流聯(lián)盟

提到此次會(huì)議，自然會(huì)注意到會(huì)議的舉辦城市，眾所周知國(guó)際會(huì)議的選址一定會(huì)經(jīng)過(guò)諸多的考量，而這一次為何將上合組織的會(huì)議地點(diǎn)選擇在鄭州？m5W大陸橋物流聯(lián)盟

白明表示，鄭州擁有隴海鐵路，聯(lián)通了歐亞大陸的東端—連云港、西端—霍爾果斯、再往西的阿拉山口，這條線路核心的總站和樞紐就是在鄭州。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”或者是將歐亞大陸橋在中國(guó)境內(nèi)衍生，通過(guò)此次上合組織在鄭州舉行是很好的境內(nèi)擴(kuò)散措施。白明認(rèn)為，近年來(lái)歐亞大陸橋有例如“義新歐”班列等，但是更為看好“鄭新歐”班列，樞紐起了比較重要的作用，其他地區(qū)比較偏遠(yuǎn)，鄭州是編組站，可以進(jìn)行多數(shù)量的貨運(yùn)。此外，京廣線和隴海線是傳統(tǒng)鐵路布局上的一個(gè)十字，而鄭州正好處在十字上，地理位置得天獨(dú)厚。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

從鄭州出發(fā)，通過(guò)“陸上絲綢之路”開(kāi)往歐洲的火車(chē)線路上，很多都要經(jīng)過(guò)上合組織國(guó)家。而這些國(guó)家的首腦此次匯聚鄭州這座“一帶一路”重鎮(zhèn)來(lái)參加高級(jí)別會(huì)議，自然要對(duì)共建“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)出謀劃策。“一帶一路”建設(shè)，不僅是我國(guó)著眼世界的戰(zhàn)略布局，也是上合組織國(guó)家彼此相通的利益紐帶。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

白明解釋說(shuō)，上合組織以前是以反恐為主，是一個(gè)戰(zhàn)略合作組織，但現(xiàn)在很多的戰(zhàn)略組織最后成為了戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)同發(fā)展的同盟，例如東盟，未來(lái)可能這些戰(zhàn)略合作組織會(huì)演變成經(jīng)濟(jì)組織，或者是經(jīng)濟(jì)占據(jù)重要的位置，上合組織也類(lèi)似。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

他表示，上合組織將會(huì)在反恐的基本上進(jìn)一步增加經(jīng)濟(jì)合作，而經(jīng)濟(jì)合作的密切也恰恰為這些地區(qū)的反恐創(chuàng)造了有利的條件，很多地區(qū)的不穩(wěn)定造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，給恐怖組織提供了滋生的土壤，一手抓反恐一手抓經(jīng)濟(jì)，是良性的互動(dòng)。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

他說(shuō)，“一帶一路”是屬于上合組織中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)“一帶一路”中的國(guó)家需要利用上合組織中的框架，這些國(guó)家有的需要利用自由貿(mào)易區(qū)，有的則需要組織本身。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

在白明看來(lái)，“一帶一路”建設(shè)對(duì)于上合組織國(guó)家有很多好處，例如“一帶一路”提出的五通之一設(shè)施聯(lián)通，設(shè)施聯(lián)通包括道路通、油氣通帶來(lái)的資源便利，再加上通信通可以帶動(dòng)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在這方面能夠幫助上合組織中的有些國(guó)家有質(zhì)量的提升。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)重在落實(shí)m5W大陸橋物流聯(lián)盟

古時(shí)的絲綢之路通過(guò)物物交換來(lái)實(shí)現(xiàn)合作交流，而今的上合組織會(huì)議又會(huì)為“一帶一路”帶來(lái)哪些合作？白明估計(jì)在產(chǎn)能合作方面將有很大的機(jī)會(huì)。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

他表示，我國(guó)需要將過(guò)剩的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去，但并不是簡(jiǎn)單地平移，是要結(jié)合實(shí)際情況尋找更為合適的轉(zhuǎn)移國(guó)家，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到互利共贏，在貿(mào)易等其他方面也是如此，要雙方互利。并且未來(lái)要從“一帶一路”所涉及的國(guó)家中增加進(jìn)口，例如從哈薩克斯坦進(jìn)口。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

白明說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的對(duì)接也會(huì)在上合組織會(huì)議中有所推動(dòng)，“一帶一路”計(jì)劃已經(jīng)明確了與哈薩克斯坦的光明之路對(duì)接，和俄羅斯的遠(yuǎn)東發(fā)展計(jì)劃對(duì)接，和蒙古國(guó)的草原之路對(duì)接，而其中涉及到的國(guó)家都是上合組織的成員或者是觀察員，上合組織會(huì)促進(jìn)這些對(duì)接。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)了解，今年3月，我國(guó)發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》白皮書(shū)，對(duì)“一帶一路”建設(shè)作出了具體規(guī)劃。白皮書(shū)中包含大量國(guó)際合作內(nèi)容，需要具體的國(guó)際合作平臺(tái)作支撐。我國(guó)在上合組織框架下開(kāi)展的國(guó)際合作，可以有力地支持“一帶一路”建設(shè)向前推進(jìn)。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

促進(jìn)合作，中國(guó)作為上合組織的主創(chuàng)國(guó)之一，對(duì)自己的要求也同為重要。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

白明認(rèn)為，中國(guó)在上合組織促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的過(guò)程中，開(kāi)始階段需要尋求更多的國(guó)家對(duì)于“一帶一路”形成共識(shí)，而未來(lái)更為重要的是落實(shí)的問(wèn)題。將會(huì)議中重要議題落實(shí)到具體的項(xiàng)目中、具體的協(xié)定中。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

他建議，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，我國(guó)需要進(jìn)行一些整合，比如班列的整合可以提高其利用效率，當(dāng)貨運(yùn)不飽滿的時(shí)候，整合編組可以增加頻率，飽滿運(yùn)行。在與其他國(guó)家的對(duì)接中，加大發(fā)展邊境的跨界合作區(qū)、境外合作區(qū)、在海外建立中國(guó)的工業(yè)園都能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能夠?qū)崿F(xiàn)互利互惠。m5W大陸橋物流聯(lián)盟

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