智庫報告--《中亞區域經濟合作發展報告》之中國新疆與中亞經濟合作重大意義

中國新疆與中亞經濟合作重大意義MnL大陸橋物流聯盟

1. 新疆與中亞的經濟合作有助于多項發展戰略目標的實現MnL大陸橋物流聯盟

通過新疆與中亞經濟合作推進了實施西部大開發、新疆經濟結構調整、新疆對外開放、國家能源和礦產資源市場多元化等經濟和社會發展的多重戰略，也是我國經濟安全的重要保障。MnL大陸橋物流聯盟

基于地緣關系，發展與中亞的經貿合作拓寬新疆經濟發展的市場空間，有利于落實西部開發等區域發展戰略，從而減少因地區差距而產生的風險。MnL大陸橋物流聯盟

中亞國家扮演著中國新疆的產品出口市場和能源、原材料的進口市場的雙重角色，而這些市場還未全面開發，與之發展經貿合作符合我國以分散風險為目標的市場多元化戰略。中國新疆與中亞之間具有悠久的文化、商貿傳統，穩定、良好的外交和政治關系，擁有上海合作組織和中亞區域經濟合作等合作平臺，這有助于消除或降低雙方經貿合作的障礙。在此基礎上，將中亞作為中國新疆企業海外投資的目標地區之一，能夠分散企業投資風險。MnL大陸橋物流聯盟

在經濟互補和現實需求的基礎上，新疆與中亞開展經貿合作，將會顯著增加貿易商品和服務的種類和數量，顯著提高經貿合作的質量，有利于落實新疆貿易結構調整戰略，減少交易成本和風險。MnL大陸橋物流聯盟

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圖3—7： 新疆與塔吉克斯坦貿易情況MnL大陸橋物流聯盟

隨著合作方式的多樣化，新疆積極地參與中亞經貿合作，企業在研發、生產、銷售等方面將得到更多支持，從而推動更多國內公司“走出去”，分散企業發展的風險。MnL大陸橋物流聯盟

中亞擁有豐富的能源資源，與之發展經貿合作可以落實國家能源、礦產資源市場多元化戰略，一定程度降低能源、資源的進口風險。MnL大陸橋物流聯盟

在經貿的帶動下，新疆能源、交通、電信、機電、輕工、農業等多個領域將迅速發展，促進經濟發展戰略的貫徹落實，使經濟安全獲得最大保障。MnL大陸橋物流聯盟

2.體現了地緣經濟安全層面的相互需要MnL大陸橋物流聯盟

中國新疆與中亞在地緣經濟安全層面存在著相互需要、相互依托的關系。中國需要通過中亞與歐洲、西亞建立陸上聯系，中亞需要依托中國走向亞太。相比之下，中亞更需要中國，因為中亞各國都是內陸國家，沒有出海口，對外經濟聯系受到較大的地理區位的限制，中國新疆恰好可以擔當其對外經濟聯系的樞紐。經貿合作是鞏固這種關系的基石，有助于雙方獲得經濟發展所必需的良好的周邊環境，提高對外經濟聯系的能力以及國際地位和國際影響力。MnL大陸橋物流聯盟

新疆與中亞能源合作及新疆能源通道的建成有效地保障了國家能源安全。MnL大陸橋物流聯盟

我國能源消費高度依賴進口，能源進口來源地又高度集中，這給國家能源安全造成了較大的威脅。統計數據顯示，中國原油進口量的70%以上來自局勢動蕩的中東和非洲地區，且90%的石油要通過海上運輸，而我國海洋運輸能力有限，目前85%左右的進口原油運輸需要依靠國外船隊。另外，自中東和非洲進口的石油大多須經過馬六甲海峽，這一地區一直屬于美國的軍事威懾范圍，我國海上能源運輸長期受到“馬六甲石油之困”的阻力，安全性不足?；诘鼐墐瀯荩c中亞積極開展經貿合作是提高國家能源安全性的良好途徑。MnL大陸橋物流聯盟

通過新疆能源通道與中亞開展能源貿易，具有距離近、運費低、損失小、效益高等優勢，可進一步完善我國能源貿易體系，保障海外能源供應安全穩定；MnL大陸橋物流聯盟

可以通過建立陸路能源管道有效分散石油海上運輸的風險；MnL大陸橋物流聯盟

新疆與中亞能源合作使中亞成為俄羅斯在中國能源市場上的競爭對手，能夠在一定程度上促進中俄能源合作，具有示范作用，有效推進中俄能源合作進程。MnL大陸橋物流聯盟

3.新疆與中亞的經濟合作符合多國利益，形成了良性的資源與市場互補MnL大陸橋物流聯盟

（1）形成出口收入，擴大貿易額MnL大陸橋物流聯盟

新亞歐大陸橋自1992年正式開通國際聯運以來，進出口及過境運量從每年幾十萬噸增長到了2012年的1500多萬噸。中哈鐵路口岸共運送了14836萬噸貨物。MnL大陸橋物流聯盟

俄羅斯中亞環里海區域通過中國西北能源通道向中方出口能源，換取外匯，提高了通道資源國和過境國的稅收、貿易額。中亞天然氣管道2009年12月與中國新疆境內的西二線對接，2010年管道通氣量達45億立方米，2012年A/B線建成投運達到300億立方米，這一線路為中國與中亞國帶來每年數十億美元的貿易額，30年的貿易總額將超過數千億美元。MnL大陸橋物流聯盟

(2)有助于吸引投資和帶動基礎設施建設MnL大陸橋物流聯盟

中國新疆能源通道建設引致了對環里海區域油氣開發增資，有助于通道對接方沿線區域的開發和相關基礎設施的建設，如推進了中亞管線和陸路交通建設。MnL大陸橋物流聯盟

(3)有助于通道對接方保障穩定的資源供給MnL大陸橋物流聯盟

其中，哈薩克斯坦南部缺氣的各州可借中亞天然氣管道，每年可獲得哈國西部100億立方米的供應，這一供給可補充和替代烏茲別克斯坦的進口氣源。MnL大陸橋物流聯盟

4.有助于實現新疆產業結構的調整、升級,形成次區域經濟合作區MnL大陸橋物流聯盟

通過新疆與中亞經濟合作帶動了新疆的投資及產業結構升級,優化新疆的經濟結構,引致科技創新的投入力度加大,引進先進的技術及新興產業,使新疆與中亞國家間的分工成為中國與中亞國家間分工的主流。改變新疆原材料生產及粗加工、東部深加工產品銷往國外市場、東部換回外匯引進先進技術然后開發新疆的傳統產業分工格局。MnL大陸橋物流聯盟

根據新疆發展“科技創新、產業結構調整、產業升級”的大趨勢,增加整個中國的區域分工層次,延長產業鏈條,東部發展高精尖科技產品及第三產業,中部發展深加工制造業,新疆利用中亞各國的原料優勢發展粗加工制造業,把對外開放推向中亞地區,形成包含中國新疆、中亞國家在內的次區域經濟合作區。MnL大陸橋物流聯盟

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