鐵路貨運(yùn)量下降還需理性看

今日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布前三季度鐵路貨物運(yùn)輸完成情況，公告顯示，2015前三季度，全國(guó)鐵路完成貨運(yùn)量25.3億噸，同比下降11.4%，完成貨物周轉(zhuǎn)量17761億噸公里，同比下降13.2%。(中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)10月27日)ODS大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路被視為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表，從客貨運(yùn)輸指標(biāo)完成上能夠反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)和大體變化，這是經(jīng)濟(jì)界公認(rèn)的事實(shí)。在常人看來，只要鐵路客貨運(yùn)輸指標(biāo)上升，就意味著國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，形勢(shì)就好。但這種論斷只能適用于一定時(shí)期，不能作為放之四海而皆準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)來使用。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速發(fā)展的新常態(tài)后，衡量經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的指標(biāo)更加豐富多元，綜合考量因素增加，單從鐵路運(yùn)量的變化并不能對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出準(zhǔn)確科學(xué)的判斷。比如，鐵路客運(yùn)量這幾年始終保持高位增長(zhǎng)，能說國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大好嗎?貨運(yùn)量同比下降，也并不意味著國(guó)家經(jīng)濟(jì)就不被看好。ODS大陸橋物流聯(lián)盟

筆者以為，理性看待鐵路貨運(yùn)量同比下降，可以從中撲捉到兩個(gè)重要信號(hào)：一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由簡(jiǎn)單粗放的靠投資等要素拉動(dòng)進(jìn)入到更精細(xì)集約的靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)階段，調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將是今后一段時(shí)期的重要任務(wù)，這在正在召開的十八屆五中全會(huì)傳出的信息中已得到了證實(shí)。二是包括鐵路在內(nèi)的大型國(guó)有企業(yè)改革已進(jìn)入啃硬骨頭階段，改革與否已不是問題，問題是怎么改。從中國(guó)鐵路總公司成立兩年來的實(shí)踐來看，市場(chǎng)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化的公司制企業(yè)無疑是一個(gè)正確的方向。盡管鐵路貨運(yùn)量同比下降，但鐵路裝備產(chǎn)品、技術(shù)卻在海外輸出方面取得了重大突破，中國(guó)鐵路尤其是高鐵已真正做到了“墻內(nèi)開花墻外香”，再加上鐵路客運(yùn)的火爆對(duì)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)，也從一個(gè)方面證實(shí)，鐵路的改革方向和定位毋庸置疑是正確的。ODS大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路貨運(yùn)量的下降，也給轉(zhuǎn)型中的中國(guó)鐵路總公司提出了一個(gè)新課題，那就是如何改變多年來存在的“以貨補(bǔ)客”現(xiàn)象。畢竟，鐵路客運(yùn)的前提投入大，回報(bào)周期長(zhǎng)，人工成本高，鐵路總公司要實(shí)現(xiàn)效益增長(zhǎng)，僅靠客運(yùn)是不現(xiàn)實(shí)的。這就需要鐵路總公司下一步在頂層設(shè)計(jì)上重點(diǎn)考慮，比如企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制如何更適應(yīng)市場(chǎng)，運(yùn)行機(jī)制如何調(diào)動(dòng)多方面積極性，總公司與地方鐵路局之間的責(zé)權(quán)利怎樣厘清，公益性與經(jīng)營(yíng)性之間如何平衡，如何在減負(fù)的同時(shí)增加經(jīng)營(yíng)壓力和動(dòng)力等等現(xiàn)實(shí)問題。ODS大陸橋物流聯(lián)盟

鐵路貨運(yùn)量下降，是危機(jī)也是契機(jī)，如何破局求解，值得期待。ODS大陸橋物流聯(lián)盟

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