加快互聯互通 增強輻射效應 ——訪省交通運輸廳廳長游慶仲
2015-06-09 09:28:12
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在經濟社會發展中,交通運輸業發揮著先導性和基礎性作用。國家提出“一帶一路”發展戰略,江蘇擁有支撐“一帶一路”與長江經濟帶這兩大國家戰略實施的良好交通條件和區位優勢。“策應‘一帶一路’發展戰略,江蘇將圍繞‘帶、路、廊、橋’,突出‘通道、網絡、樞紐、體系’四個重點,著重加快鐵路、內河航道和過江通道建設,加強隴海、沿江東西向和跨江南北向聯系,加快構建‘面向國際、承東啟西、輻射南北、便捷高效’的現代綜合交通運輸體系,為提升江蘇在兩大國家戰略實施中的地位和作用做出新的更大貢獻。”省交通運輸廳廳長游慶仲如是說。
抓好連云港龍頭,增強向西輻射能力
游慶仲說,江蘇交通運輸服務“一帶一路”戰略首先要抓好連云港這個龍頭。連云港港不僅服務于蘇北地區,更是隴海蘭新鐵路沿線省份和中亞國家的出海口。目前,連云港港口已開行至中亞、歐洲出口班列,不僅成為上合組織成員國國際物流合作基地,還是歐洲和中亞的貨物分撥到日韓、東南亞地區雙向對流的中轉基地。
連云港港定位很高,發展還需再“加把勁”。未來將著眼于提升原油、鐵礦石等戰略性物資一程接卸能力,加快推進連云港港30萬噸級航道二期工程前期工作,力爭早日開工建設。大力推進疏港公路、疏港航道及專用鐵路建設,打造以連云港港為代表的具有海鐵、海河、海公、管道等多種集疏運方式的多式聯運示范港。到2020年,實現兩種以上交通干線直通核心港區,鐵路全面通達沿江沿海港口核心港區和內河主要港口,高速公路實現百萬標箱以上港區全覆蓋。
此外,加快臨港產業落戶,構建船舶、貿易、船代、貨代、現代物流等組成的全產業體系,提升服務水準,要讓越來越多的國際大船愿意進來。目前受到隴海線貨運通道運力緊張的限制,連云港向西運輸通道不暢,隨著明年鄭徐客運專線的開通,將大大釋放東隴海線的貨運能力,提升連云港向西輻射的能力。此外,隨著連徐鐵路、沿海鐵路的開工建設,連云港向北、向南的輻射能力也將大大增強。
融入國家大通道,提高互聯互通水平
游慶仲坦言,未來江蘇交通運輸發展的總體思路是,加快隴海大通道鐵路擴能,推進沿江大通道內的深水航道挖潛與鐵路擴能,加強兩大國家戰略在我省融合互動,融入京滬、沿海兩個國家大通道的鐵路建設和干線公路擴容,增強兩大通道與兩大經濟帶交匯、溝通南北的輻射和擴散效應。
未來將以推進快速鐵路、高等級航道加快成網為重點,進一步完善綜合交通網絡。構建以高鐵為骨干的快速鐵路網,積極推動新亞歐大陸橋鐵路通道全線客貨分線、高鐵通行,確保鄭徐客專2016年建成通車。加強新亞歐大陸橋與南北向的國家級沿海通道、京滬通道的鐵路溝通,放大陸橋開發綜合效應。加快連淮揚鎮、徐宿淮鹽、連鹽、青連、滬通等鐵路建設,實現陸橋沿線地區與蘇北及長三角核心區的有效聯動。到2020年,全省鐵路干線里程將超過4000公里,時速200公里以上的鐵路干線里程超過3100公里,覆蓋所有省轄市,基本形成“三縱四橫”的鐵路主架構和蘇北蘇中快速鐵路網、蘇南城際快速軌道網,鐵路跨江和連接周邊地區的能力得到顯著增強。
此外,構建江蘇通江達海、干支相連的高等級航道網,年內開工建設長江南京以下12.5米深水航道二期工程,力爭2017年滿足5萬噸級船舶全天候直達南京,10萬噸級船舶減載或乘潮直達南京。推進重要干線公路通道擴容和過江通道建設,密切“一帶一路”與長江經濟帶之間的聯系,同時積極推動長三角省際干線公路互聯互通。
打通國際通道,提升國際物流服務功能
游慶仲認為,“一帶一路”戰略的實施將帶來全新的對外開放格局,交通運輸作為先導產業,不僅是進行基礎設施建設,更是要加快構建以多式聯運為特征的綜合運輸服務體系。具體舉措為,積極推進連云港中哈物流基地二期三期工程、大陸橋國際航運物流中心等國際物流載體建設,促進連云港綜合保稅區和自由貿易港區申報建設。以南京、蘇州等大型綜合性港口物流園建設為重點,加快臨港大宗物資儲備能力建設,構建臨港商貿交易市場,拓展流通加工等增值物流服務功能。積極放大連云港至阿拉山口、霍爾果斯的鐵水聯運示范通道效應,加大國際集裝箱班列開行力度,重點發展陸橋過境運輸業務,強力打造陸橋運輸特色品牌,鞏固連云港作為中亞國家東向主要出海口地位。加強省內運輸組織與統籌,逐步將現有的連新亞(連云港-新疆-中亞)、蘇滿歐(蘇州-滿洲里-歐洲)、南京至中亞等國際集裝箱班列打造為新的蘇(江蘇)新歐,形成我省西向國際運輸通道的組合優勢,提供便捷高效的陸上國際運輸服務。
值得注意的是,以市場、資本為紐帶的港口、航運企業融合發展,打造適應江海聯運發展需要的本土化現代海運船隊,積極開辟新的航線,被擺上了重要議事日程。此舉可以大大增強江蘇港口服務中西部地區對外開放的門戶功能,加快大宗散貨海進江中轉體系、江海物資轉運體系建設,積極發展沿江港口大宗物資江海聯運。整合沿江港口資源,對沿江港口錨地錨泊進行集中指揮調度和智能化管理,探索建立岸線使用準入、轉讓和退出機制,著力提高沿江港口外貿集裝箱直達運輸能力。我省將以太倉港為節點,推動集裝箱江海河聯運發展,推動長江及內河“駁運快線”建設。以南京祿口國際機場、無錫碩放機場為核心,拓展、加密國際航線,大力拓展國際全貨運航線,積極發展多種形式的中轉業務、快遞業務。
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