外交部劉勁松:“一帶一路”將給工商界帶來八大機遇
2015-05-25 09:06:22
Landbridge平臺
本文刊于5月19日大公網。
編者按:“一帶一路”會給中外工商屆帶來哪些增長機遇?5月18日,外交部國際經濟司副司長劉勁松在福州召開的亞洲合作對話——共建“一帶一路”合作論壇暨亞洲工商大會上進行了詳解。
劉勁松指出,“一帶一路”將給工商界帶來8大發展機遇,分別是宏觀經濟增長的機遇,基礎設施互聯互通大項目的機遇,國際產能合作的機遇,貿易投資提升的機遇,自貿區和便利化的機遇,新投融資平臺和人民幣國際化的機遇,海洋經濟和旅游經濟發展的機遇,以及能源資源和生態環保合作的機遇。
經其本人授權,大公網將其發言稿整理如下,以饗讀者。
以下為發言稿全文:
“一帶一路”將為中外工商界提供歷史性機遇
劉勁松外交部國際經濟司副司長
各位嘉賓,女士們、先生們:
兩個月前,習近平主席在博鰲亞洲論壇上講了一句很生動的話:“一帶一路建設不是空洞的口號,而是看得見、摸得到的實際舉措,將給地區國家帶來實實在在的利益”。剛才,外交部劉振民副部長全面介紹共商、共建、共享“一帶一路”的看法,強調亞洲合作對話應在“一帶一路”建設中發揮更大作用。我僅做一個具體的注解,就是“一帶一路”到底能給中外工業界提供哪些機遇,或者講工商界應該把握住哪些商機。廣東和福建人喜歡“發”和“8”,于是我概括了以下八點:
一是宏觀經濟增長的機遇。世界經濟仍在國際金融危機后的深度調整期,國際貨幣基金組織預計今年全球增加3.5%,IMF總裁拉加德稱世界經濟可能步入“太平庸”。面對增長乏力、需求不足的形勢,各方面都在尋找新的經濟增長點。“一帶一路”建設可以從兩方面為世界經濟注入新動力:一方面是“硬”拉動,就是通過實實在在的經濟項目增加供應和就業,促進區內經濟要素有序自由流動,拉動沿線國家實體經濟。另一方面是“軟”促進,就是讓亞歐非國家找到一個共同努力的方向,在一面能夠凝聚人、吸引力的旗幟下共同奮斗,從而提振市場信心和預期。股市是經濟的晴雨表,近期中國概念股及“一帶一路”概念股顯著拉升,表明市場高度看好“一帶一路”建設。
二是基礎設施互聯互通大項目的機遇。基礎設施互聯互通是“一帶一路”建設的優先領域,“一帶一路”的六大經濟走廊和海上重要港口建設都強調交通大項目建設,商機不言自明。基礎設施建設對于具有很高經濟社會效益,據專家測算,一單位基建產出將拉動上游相關產業1.89單位的生產擴張,并推動下游相關產業3.05個單位的供給擴張。我注意到有關報道,2020年前中國將建設172個重大水利工程,投入資金人民幣6000億元,2030年前將興建1600個通用機場,投入1600億元。我注意到,中國包括福建省在內的各地方都在制定“一帶一路”的配套方案,基礎設施互聯互通的項目很多。
“一帶一路”沿線國家也有宏大的基礎設施建設計劃。印尼佐科總統表示,印尼計劃建設24個港口、15個機場、18個經濟特區、近萬公里的鐵路,熱烈歡迎中國企業參與。斯里蘭卡官員表示,漢班托塔港口項目將使當地1.2萬家庭受益,在中國企業就職的斯里蘭卡工人的收入是當地平均工資的2倍多。斯里蘭卡1000盧比面值的紙幣就是中國港灣公司在斯修建的首條隧道。
三是國際產能合作的機遇。產能合作是“一帶一路”建設的重要領域之一。北京大學林毅夫教授研究發現,埃塞俄比亞制鞋業的工資僅為中國的八分之一到十分之一,勞動生產率則為中國的70%,有很大比較優勢。前總理梅萊斯聽了之后專門到深圳考察,邀請中國制鞋企業到亞的斯亞貝巴附近的東方工業園開辦鞋廠。去年,華堅集團生產的女鞋占埃塞鞋業出口份額的50%以上,帶動了當地皮草加工、運輸、物流、農場等多領域發展。把一部分“中國制造”變成“非洲制造”。
今年3月,中國與哈薩克斯坦簽訂產能與投資合作備忘錄,合作框架內雙邊商業協議共28個,總金額約236億美元,涉及鋼鐵、有色金屬、平板玻璃、煉油、水電、汽車等多領域的產能合作。最近,俄羅斯、印尼,埃及、巴基斯坦、阿爾及利亞領導人都表示,愿積極與中方開展產能合作。印尼政府制定的2015至2019年中期經濟發展規劃顯示,當前印尼鋼鐵產量僅700萬噸、水泥產量6000萬噸、電解鋁產量25萬噸,造船能力僅有80萬載重噸,同時玻璃、石化、通訊設備、光伏、鐵路裝備等行業發展相對滯后,與中國開展產能合作互有優勢、互有需要、互有機遇。
中國地方政府和企業也已積極行動。河北省計劃于2023年前,將2000萬噸鋼鐵,3000萬噸水泥和1000萬噸重量箱的玻璃轉至國外。國內玻璃纖維龍頭企業浙江巨石集團“巨石埃及”項目去年正式投產,首期投資2.23億美元,設計年玻璃纖維產能8萬噸,全部建設成后年產量將達20萬噸。投產以來,產銷兩旺、效益突出。
四是貿易投資提升的機遇。過去10年,中國與“一帶一路”沿線國家貿易年均增長19%,直接投資年均增長46%。今年一季度,在全球貿易總體下滑背景下,中國與“一帶一路”沿線國家貿易額達到2360億美元,對沿線國家出口增長10%,占中國出口總額的28%,大幅領先整體出口增速;進口915億美元,占我國進口總額的23.4%。預計10年后,中國與沿線國家貨物貿易額有望突破2.5萬億美元。
投資方面,一季度“一帶一路”沿線國家在華實際投入外資金額16.8億美元,其中對福建省投資項目22個,同比增長100%。一季度追究對“一帶一路”沿線國家實現非金融類直接投資25.6億美元。目前中國在“一帶一路”沿線國家共有70多各在建的經濟產業合作區項目,年產值超過200億美元,為當地創造20萬個就業機會。總的看,中國對沿線國家的投資占中國對外投資的占比不到20%,還有很大增長空間,我們也確實希望擴大對沿線國家的直接投資,當然也希望有關國家為中國投資者創造更好的營商環境。
五是自貿區和便利化的機遇。今年一季度,全球新增的反傾銷、反補貼、特保調查案件同比上升了18.8%,其中超過三分之二涉及中國產品,提示我們貿易投資保護主義仍然盛行。“一帶一路”建設將自貿區合作作為重要方向,致力于降低貿易投資壁壘,逐步建設起高標準的周邊自貿網絡。目前中國約30%的對外貿易通過自貿區完成,其中大多是與“一帶一路”沿線的伙伴進行的,正在商談的有中國—東盟自貿區升級版、中日韓自貿區、中國—海合會自貿區、區域全面經濟伙伴關系協定等。福建也在建設自貿區。中國正推進與各國海關合作,改善邊境口岸通關設施條件,提高簽證便利化水平,本月將在西安舉行“一帶一路”海關署長會議。目前中國已與46個“一帶一路”沿線國家締結各類互勉簽證協定,19個沿線國家和地區給予中國公民落地簽證便利。外交部正在全力以赴增加中國護照的含金量,希望盡早實現中國公民到沿線國家旅游和工作“說走就走”的目標。
六是新投融資平臺和人民幣國際化的機遇。亞洲開發銀行預測,未來8到10年,亞洲每年基礎設施資金需求將達到7300億美元,世界銀行的測算是8000億美元。世行和亞行每年在亞洲地區基礎設施投資總和只有300億美元左右,各國能夠自籌的資金只有2000-3000億美元左右,資金缺口巨大,因此建設亞投行和絲路基金十分必要,它們是現行國際金融機構的有益補充。亞投行的意向創始成員國已有57個,涵蓋亞洲、大洋洲、歐洲、拉美、非洲等五大洲。絲路基金已開展首個投資項目,通過入股三峽南亞公司參與開發巴基斯坦卡洛特水電站等清潔能源項目。中國歐亞經濟合作基金、中非基金、中國東盟投資合作基金以及即將成立的金磚銀行也將為“一帶一路”建設提供支持。
我注意到媒體報道,至2014年底,“中農工建交”五大行在一帶一路沿線國家設立分支機構32家,還有4家正待當地監管機構審批。中國銀行2015年支持“一帶一路”授信不低于200億美元,未來3年達到1000億美元。中國工商銀行在沿線國家儲備項目131個,投資資金額1588億美元。國家開發銀行擬涉足沿線國家900個項目,投資金額達8000億美元。希望中外企業家與有關機構主動接洽,利用好既有資金池,搭上人民幣國際化的快車,努力打破融資瓶頸。
七是海洋經濟和旅游經濟發展的機遇。“一帶一路”要推進絲綢之路特色旅游,還要全面發展海洋經濟。去年全球旅游接待人數增長了4.5%,高于世界經濟增長率。預計2020年全球旅游者人數將達14億人次,包括中國在內新興市場國家接待的游客將超過發達國家,這將是一個歷史性變化,去年中國公民的出境游也超過了1億人次,國際旅游收入達到569億美元,增長率超過10%,計劃到2020旅游業占GDP比重超過5%。英國一個機構預測,今后10年世界游客人數平均每年增長5.4%,增長最快的區域是亞太。近日,一個中國公司組織1.27萬員工分批次游覽泰國,搭乘110架航班入境,泰國旅行社為此出動400輛大巴,預定了3.8萬間四星級或五星級酒店房間,顯示出中國出境游的火爆。
就海洋經濟而言,全球海洋航運和海洋工程的年產值已超過1.6億美元,僅海洋生物制藥的年產值就達10億美元。發達國家在傳統的海上運輸、海洋油氣資源開發之外,大力發展新興海洋經濟,特別是海洋工程裝備業,海洋旅游、海洋科研、海上可再生能源以及海運金融保險等服務業。過去7年歐洲對潮汐能等海洋新能源的私人投資達8.25億歐元。中國的海洋經濟也發展很快,去年產值接近1萬億美元,相當于我國GDP總額的10%。希望中外企業家加大對這兩個領域的投入。
八是能源資源和生態環保合作的機遇。2014年,中國石油進口3.08億噸,同比增長5.7%,石油對外依存度59.5%,天然氣對外依存度32.2%。中國2014年進口8.69億噸,購買了約三分之二的全球海運鐵礦石。上海銅庫存為世界總庫存的四分之三。
2014年,全球清潔能源總投資同比增長16%,從2013年的2680億美元增至3100億美元,中國約占全球清潔能源投資總額的29%,四分之三投入風能和太陽能,目前中國太陽能發電市場躍居世界第一,風力發電也世界前茅。盡管當前大宗商品價格總體下行,但生產生活都需要能源資源,對能源資源產業的長遠發展前景應該保持信心。能源資源合作包括清潔能源合作是“一帶一路”的重要領域之一,在新時期的綠色絲路上,中國與沿線國家有很多大項目和中長期大合同,有許多生態城和大量環保產品、環保科技的合作規劃,這些都是對沿線國家實現經濟可持續增長意義重大。
女士們、先生們,
古代絲綢之路是和平之路,商貿之路,今天的“一帶一路”更是財富之路和共同繁榮之路。有國外朋友講,“一帶一路”體現了四個C,就是合作性(Cooperation)、互補性(Complementarity)、國別針對性(Countryspecific)和企業主力作用(Corporationkeyrole),我很認同。“一帶一路”建設將堅持市場運作,充分發揮市場的決定性作用和各類企業的主體作用,同時也要發揮好政府的作用。相信中外工商界的朋友通過參與“一帶一路”建設,通過參加今天這樣的交流合作平臺,會讓自身事業更加紅火!
謝謝大家!
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