奔跑吧,海鐵聯運!
2015-04-14 09:47:06
Landbridge平臺
寧波港積極對接國家“一帶一路”戰略,一季度通過“批量轉關”模式,開啟外貿箱經寧波港至西北內陸的“一票制”服務,集裝箱中轉時間從平均15天縮短為1天。鎮海港區還通過疏港鐵路專用線改造,打通海鐵聯運“最后一米”,年海鐵聯運接發能力由3萬標箱提升至10萬標箱(4月9日《寧波日報》)。
“海鐵聯運”,聽起來似乎與大眾有些距離,其實早已融入寧波港城發展戰略。它指的是貨物到港及出港時,貨輪與鐵路間直接實現裝卸,并最終運輸到目的地,中途無須公路中轉的一種運輸方式。因具有運能大、運輸成本低、污染排放少等特點,受到了世界各國的青睞。
作為世界級大港,寧波港是國內為數不多的鐵路專用線直達作業區的港口之一。除報道提到的鎮海港區,北侖港區也已開展此項業務。我市2009年實施海鐵聯運發展戰略以來,借力“寧波周”和“無水港”建設等載體,通過政策扶持、內陸腹地開拓、通關環境改善、基礎設施完善等舉措,海鐵聯運箱量從2009年的1690標箱到去年的13.51萬標箱,5年時間增長了80倍。隨著下步甬金鐵路、穿山鐵路支線等項目的建設,寧波海鐵聯運能力還將進一步釋放。
海鐵聯運發展,對寧波“港口經濟圈”建設有特殊意義。我市正在謀劃的“港口經濟圈”,是一張宏偉藍圖,也是事關寧波未來的大戰略。但“港口經濟圈”的“圈子”能畫多大、能輻射到什么范圍,某種程度上取決于海鐵聯運的支撐作用。因為從經濟角度看,500公里以上的遠距離運輸,鐵路有著公路、航空運輸方式無法比擬的成本優勢。同時,它又比水運大大節省時間。憑借這些優勢,寧波已開通了到衢州、南昌、鷹潭、西安、襄陽等17個城市的海鐵聯運。去年“起跑”的“萬里甬新歐”海鐵聯運,更是把貨物經過新疆發送到了中亞、俄羅斯乃至歐洲,打通了現代版的絲綢之路。
海鐵聯運的優勢,不僅帶來運輸方式的變革,對于打造“綠水青山”的生態環境,也有著重要作用。據測算,在等量運輸情況下,鐵路、公路、航空的能耗比為1:9.3:18.6,二氧化碳排放量比為1:2:4。而寧波的集裝箱,70%以上是通過公路運輸實現的。市域范圍內每天在跑的3萬多輛集裝箱卡車,不僅加劇了公路擁堵,產生的尾氣和噪聲污染,也對環境造成不利影響。提升鐵路這種綠色低碳運輸的比重,能在一定程度上減少污染。
在安全性和資源節約方面,也是如此。統計顯示,鐵路與公路的貨運事故次數比為1:246,事故損失比為1:44.48;完成單位運輸量所占的土地面積,鐵路僅為公路的十分之一左右。可見,發展海鐵聯運,是現實的必然選擇。
經過上一輪大規模的鐵路建設,寧波已基本奠定了“南客北貨”的鐵路運輸格局,有很好的基礎、條件和潛力讓海鐵聯運更快更好地“奔跑”起來。一方面,政府要用好“有形”之手,通過加強與國家部委和相關城市的溝通銜接,在鐵路運價優惠、班列開通、無水港建設、信息共享、優化口岸配套服務等方面繼續創造條件,給予扶持;同時,加快推進甬金鐵路、穿山支線等項目的建設,打造更便捷的通道。另一方面,充分發揮市場“無形”之手的作用,實施“走出去”戰略,通過市場主體的培育,進一步發揮經營主體開拓和占領腹地市場的能力。
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