建設中亞國家商貿物流基地的戰略意義

　　一是有利于豐富區域經濟合作理論框架內容，為跨國次區域經濟合作方式拓展新的理論思維。區域經濟是研究如何從地理的角度出發，在國際競爭中保護國家的自身利益。連云港具有沿海、沿橋的特殊經濟地理區位，處于連接新亞歐大陸橋經濟帶、亞太經濟圈、環渤海經濟圈和長三角經濟圈“十”字結點位置，是眾多經濟區域的重疊點。同時，連云港不能像上海、青島那樣定位為國際性中心城市，而應是區域性節點城市，其影響的范圍主要為日韓、隴海蘭新、中亞、西亞等區域。基于這兩點，在連云港這個區域與中亞國家共建商貿物流基地，定位準確，且具有應用研究性與改革試驗性。

 

　　二是有利于加強沿線國家跨區域戰略協同，創新區域合作形式。陸上“絲綢之路”經濟帶，東端連著充滿活力的亞太地區，中間串著資源豐富的中亞地區，西邊通往歐洲發達經濟體，沿線國家經濟互補性強，互利互贏的合作潛力巨大。但目前，“一帶一路”沿線的經貿往來主要為一對一的單、雙邊貿易，且以邊境貿易和內陸直接貿易為主，跨區域多邊經貿合作、國際大宗商貿往來以及以港口為依托的海陸聯合貿易功能比較缺乏。因此，實現“一帶一路”沿線各國經濟的平衡發展和經貿往來的繁榮，擴大東、西兩大經濟圈的輻射范圍，有利于沿線國家充分參與國際經濟分工和合作。連云港與中亞國家共建商貿物流合作基地以依托港口、政策與區位條件為依托，通過打造公平、公正、公開的多對多的直接貿易溝通機制，承載絲路經濟帶沿線各國的多邊貿易與物流需求，成為多國家多邊經貿合作的互聯互通平臺。

 

　　三是有利于建立多邊貿易體制，促進區域經濟合作向高端化邁進。李克強總理在上海合作組織成員國總理第十二次會議上提出深化上合組織務實合作六點倡議：深化安全合作、加快道路互聯互通、促進貿易和投資便利化、加強金融合作、推進生態和能源合作、擴大人文交流，打造升級版的上合組織。連云港與中亞國家共建商貿物流基地以促進上合組織成員國之間的經貿交流與一體化發展為目標，搭建“一帶一路”國家新的經貿與文化展示平臺，同時與中國—東盟自由貿易區積極呼應，可增強沿線各區域之間的經濟交融程度，進而能夠打造成利益共同體的經貿承載區。

 

　　四是有利于促進亞歐大陸橋的國際大通道建設，助力我國東西雙向開放與國際合作格局大調整。絲綢之路經濟帶是我國向西開放，進一步加強與中亞地區經濟合作、鞏固我國石油、天然氣等能源供給安全的重要通道和載體。連云港地處我國東部海岸線中端，位居東西鐵路大動脈的東部起點，享有新亞歐大陸橋東方橋頭堡之稱，是橫跨隴海、蘭新沿線東中西部地區和中亞國家的絲綢之路經濟帶最便捷、最經濟的出海口之一。哈薩克斯坦有關機構在前期考查比較基礎上，決定在連云港建立場站用于本國過境貨物集散、分撥基地。烏克蘭等其他大陸橋沿線國家也表示了相同愿望，充分印證了連云港作為歐亞國家東向出海口的戰略定位。連云港與中亞國家共建商貿物流基地，打造國際水準的合作平臺，聚集于此的各種要素、資源，向東可延伸至日、韓等國，向西則可輻射歐亞大陸橋沿線地區和國家,形成了陸海統籌、東西互濟的全方位開放新格局。

 

　　作者為市委黨校副校長