深化陸橋城市交流合作 習近平總書記提出的“共建絲綢之路”是大陸橋未來 發展和建設的方向，使陸橋經濟發展進入了新的階段、面 臨新的機遇。徐州市將充分利用、主動對接這一政策機遇， 加強政策溝通、道路聯通、

徐州市作為隴海蘭新經濟促進會的副理事長單位，長期以來，積極促進與絲綢之路經濟帶城市的經濟聯系, 大力支持理事會工作，在服務經濟帶城市、促進經濟帶發展方面取得了新的進展。徐州的基本概況徐州古稱彭城，位于蘇魯豫皖四省交界處，自古為華夏九州之一。nc7大陸橋物流聯盟

現轄2市3 縣5 區以及1 個國家級經濟技術開深化陸橋城市交流合作習近平總書記提出的“共建絲綢之路”是大陸橋未來發展和建設的方向，使陸橋經濟發展進入了新的階段、面臨新的機遇。徐州市將充分利用、主動對接這一政策機遇，加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通，全力推動陸橋經濟帶的跨越式發展。nc7大陸橋物流聯盟

共促絲綢之路建設發展發區和1 個國家級高新技術開發區，總面積11 258 平方公里、居江蘇省第二；總人口1 006.85 萬人、居江蘇省第一，其中市區面積3 037 平方公里、人口332 萬人，是陸橋經濟帶東端第一大城市，是國務院確定的淮海經濟區中心城市和全國重要的綜合性交通樞紐，也是江蘇省重點規劃建設的三大都市圈核心城市和四個特大城市之一。nc7大陸橋物流聯盟

徐州是全國第一批歷史文化名城，擁有5 000 多年文明史和2 600 多年建城史，是彭祖故國、劉邦故里、項羽故都，有“兩漢文化看徐州”的美譽，也是南北文化的交融、集萃之地。徐州是獨具魅力的山水園林城市，環城72 座山巒連綿起伏，城區3 條河流、7 個湖泊交相輝映，形成了“楚風漢韻、北雄南秀”的城市特質。徐州區位交通優勢明顯，素有“五省通衢”之稱，是全國重要的綜合交通樞紐城市，隴海、京滬兩大鐵路干線在此交匯，京滬高鐵使徐州同時進入北京、上海2.5 小時經濟圈；觀音機場已開通包括港澳臺在內的20 多條航線，構筑了航空、鐵路、公路、水運、管道“五通匯流”的現代化立體交通體系。徐州是長三角北翼重要的老工業基地，國家新型工業化裝備制造產業示范基地、國家新能源產業基地，徐工集團營業收入突破千億，躍居全球同行業第5位，榮膺“中國工程機械之都”的稱號，成為全國最大的工程機械生產基地和華東地區重要的新能源中心。nc7大陸橋物流聯盟

中能硅業是目前世界上單體投資規模最大的多晶硅生產地，產能產量位列亞洲首位，是全球第三大專業多晶硅生商。徐州是淮海經濟區的中心城市，致力打造淮海經濟區產業、交通、商貿物流信息、教育、醫療、文化、金融、旅游八大中心，著力構建由1 個中心城市、5 個中等城市、30 個重點中心鎮構成的“1530”城鎮體系。徐州正處在跨越發展、轉型發展的新階段，主要經濟指標增幅連續八年高于全國全省平均水平，2013年全市地區生產總值為4436 億元，在全國地級以上城市中名列第32 位；公共財政預算收入423 億元，居地級以上城市第29 位，綜合競爭力實現了快速躍升。近年來推進絲綢之路經濟帶建設的主要工作一是加強與中西部城市的投資貿易合作。nc7大陸橋物流聯盟

早在多年前，徐州的徐工、徐礦、維維等一批大型骨干企業紛紛“西進”創業發展，“一路一帶”國家戰略更為徐州市企業加強東西合作提供了有利契機。在2014 年五月份“西洽會”上，徐州市達成合作項目26 個，總金額43 億元。徐州市分別與陜西的銅川、新疆的奎屯、青海的海南州等城市建立了對口支援關系。對口支援的的陜西省銅川市，每年在“西洽會”期間對銅川市進行走訪，2014 年徐州市無償援助160 萬元。特別是對口支援的新疆奎屯市，2013 年6 個新（續）建項目全部完工，三年來共援建安居富民、定居興牧、棚戶區改造等民生項目22個、投入資金2.78億元。支援建設徐州—奎屯工業園，2013 年興達偉業EPS 項目（二期）、昆玉鋼鐵、水渣微細粉3 個項目建成投產，中煤百甲重鋼項目開工建設；徐州市為奎屯簽約招商引資項目11 個，總投資119 億元，到賬資金62.5億元，其中總投資60億元、年產200 萬噸鋼鐵的昆玉鋼鐵項目被列為伊利州重點推進項目；組織衛生、教育、黨校等部門以及徐工集團、高校專家到奎屯開展講座60 余次，培訓群眾達7 000 余人次；開展綠色援疆，為奎屯建設新苗圃基地2 000 畝等。二是加強與淮海經濟區核心區（淮海城市群）城市的合作。徐州市以建設具有帶動陸橋沿線發展的區域性特大型中心城市為目標，借助國家實施“絲綢之路經濟帶”戰略和“兩橫三縱”城鎮化發展機遇，積極發揮淮海經濟區的牽August -上半月刊 43NEW SILK ROAD 特別報道頭協調作用，成立了專門機構服務區域合作和發展的機構淮海經濟區聯絡處，開展了一系列基礎性的工作。自2010年以來，圍繞核心區8 市共同簽署的一體化意見，每年在核心區內城市召開一次市長會議，集中研究確定一批重點工作，協同推進。2014 年召開的城市市長會議確定重點推進淮海城市群、重點領域產業對接、區域綜合交通網絡、人力資源合作等九個方面工作，進一步打造“絲綢之路經濟帶”東端淮海城市群。三是加強徐蘭客運專線建設。加快修建徐州至蘭州的客運專線，實現客貨分線運輸，擴大陸橋通道運輸能力，加強華中、華北、華東與西北等省市的客貨交流。鄭徐段2012 年正式開工建設，2016年竣工通車，徐州市正在加快推進中。四是積極參加隴海蘭新促進會的系列活動。2011 年徐州市參加路橋沿線城市領導聯誼活動，每年國家“兩會”期間，沿線城市的全國人大代表和政協委員都向國家有關部門反映問題、提出建議，共同爭取國家及有關部委的支持。參加歐亞經濟論壇，就經濟協作和物流貿易交流合作共同探討。搞好區域性課題研究，先后完成了陸橋物流業專題調研、陸橋東端城市群規劃研究等課題，針對共性問題提出意見建議，以引起國家高層的關注，爭取政策支持，促進沿線城市快速發展。nc7大陸橋物流聯盟

下一步工作思路和打算習近平總書記提出的“共建絲綢之路”是大陸橋未來發展和建設的方向，使陸橋經濟發展進入了新的階段、面臨新的機遇。徐州市將充分利用、主動對接這一政策機遇，加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通，全力推動陸橋經濟帶的跨越式發展。一是進一步加強陸橋經濟帶發展的研究。著眼于用足用好國家區域發展優惠政策，在陸橋沿線“東中西區域”產業轉型合作、城市群建設等全局戰略方面，加強調查研究，密切信息交流，為國家制定相關政策以及沿橋城市加快產業協作和經濟互惠，提供決策參考和理論依據。二是進一步完善以企業為主體的陸橋經濟合作模式。依托陸橋通道，以市場化為導向，進一步建立健全“政府主導、企業主體、社會參與”的交流與合作機制。積極搭建平臺、優化環境，鼓勵和引導企業通過市場機制加強各方面的合作，努力組建跨地區的同業聯盟。三是進一步加大現代物流業合作力度。進一步加強政策制定、戰略規劃層面的溝通交流，逐步建立起現代物流發展合作體系，特別是加強各類物流園區、物流企業間經濟協作，建立跨區域的物流運營網絡，建立完善現代物流業合作協調機制和信息網絡共享平臺，實現物流資源的最佳配置。站在新的發展起點，徐州市將堅定不移推進全面深化改革，加快產業轉型升級步伐，高質量推進新型城鎮化，千方百計增進民生幸福，力爭到2016 年主要經濟指標實現倍增，經濟總量進入長三角城市前8 名，全國大陸地級以上城市前30 名，躋身全國發達地區行列。nc7大陸橋物流聯盟

在這一進程中，徐州市將與沿線兄弟城市一起，為陸橋區域經濟社會的快速協調發展做出新的更大的貢獻!徐州市以建設具有帶動陸橋沿線發展的區域性特大型中心城市為目標，借助國家實施“絲綢之路經濟帶”戰略和“兩橫三縱”城鎮化發展機遇，積極發揮淮海經濟區的牽頭協調作用，成立了專門機構服務區域合作和發展的機構淮海經濟區聯絡處，開展了一系列基礎性的工作。nc7大陸橋物流聯盟

摘自《大陸橋視野》nc7大陸橋物流聯盟

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