加強區域物流合作 共建絲綢之路經濟帶
2014-12-20 15:21:19
Landbridge平臺
對于絲綢之路經濟帶沿線物流業的發展面臨的瓶頸與新的機遇及挑戰等問題進行深入研討,進一步促進亞歐大陸橋交通運輸、物流產業與國家政策、國際市場需求的有效對接,推動了“絲綢之路經濟帶”的建設與發展。發揮新亞歐大陸橋的重要作用作為絲綢之路經濟帶的主骨架,新亞歐大陸橋在絲綢之路經濟帶建設中發揮著重要的作用。
隨著“絲綢之路經濟帶”戰略的深入實施,亞歐大陸橋在“絲綢之路經濟帶”建設中的地位和影響逐步凸顯,但客觀地講,相對于長三角、珠三角等沿海經濟圈,亞歐大陸橋沿線經濟帶的產業關聯度和依存度依然較弱。沿大陸橋區域各有關政府部門、企事業單位,應進一步強化協作互補、協力共進、協同發展的思想共識,充分發揮區域內資源差異性大、經濟互補性強、市場依存度高的特點,以亞歐大陸橋為軸線,圍繞“絲綢之路經濟帶”建設大局,重點建好中心節點城市物流信息互動和產業聯動,加速區域商貿流通一體化、交通便利化進程,不斷壯大亞歐大陸橋的整體實力。
烏魯木齊鐵路局副局長馬葉江在發言中指出,截止2013 年末,新疆管轄鐵路營業里程已達4 911 公里,并相繼建成了庫車至俄霍布拉克鐵路、哈密至羅布泊鐵路、蘭新線嘉峪關至阿拉山口電氣化改造、庫爾勒至阿克蘇增建二線和霍爾果斯口岸站。同時,我局圍繞喀什、霍爾果斯經濟開發區,阿拉山口、霍爾果斯鐵路口岸,以及國家和自治區級經濟技術開發區、高新技術產業開發區、工業園區、進出口加工基地、出口商貿集散地,加強重點區域鐵路物流設施建設,進一步提高鐵路網節點物流服務能力,促進融公鐵聯運、倉儲、加工、包裝、保稅、通關、金融服務等多種功能為一體的現代物流園區建設與發展。
同時,未來隨著中吉烏鐵路、中巴鐵路的適時實施,新亞歐大陸橋鐵路通道運輸能力將會進一步得到提升,必將推動新亞歐大陸橋道路更加聯通、貿易更加暢通。而對于新亞歐大陸橋中部重要的交通運輸樞紐鄭州來說,大陸橋的作用也更加凸現。鄭州鐵路局多元中心副主任許培英表示,在中國向西發展的陸路通道中,鄭州鐵路局立足于河南“居天下之中”的區位特點,扼守進出西北六省的門戶,連接京津冀、長三角、珠三角3 個全國最發達的經濟圈,既是打造東西經濟走廊的關鍵中樞,也是貫通歐亞大陸橋的重要支點。
可以預見到,隨著《中原經濟區規劃》和《鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃》兩個規劃的不斷推進,鄭州鐵路局的紐帶和物流支點作用將更加明顯,也必將在構建亞歐大陸橋新通道和重建絲綢之路的進程中,扮演絲綢之路經濟帶騰飛“新引擎”和“助推器”的重要角色。共建絲綢之路經濟帶2013 年9 月,習近平總書記訪問中亞四國時,提出建設“絲綢之路經濟帶”戰略構想,倡議歐亞各國間加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通,以點帶面,從線到片,逐步形成區域合作。絲綢之路經濟帶戰略不僅為建設現代化的、多方位的、立體的新絲綢之路提供了解決方案,而且將“貿易路”的概念擴展到了“經濟帶”,給沿線各國家、各城市之間的經貿往來提供了更為廣闊的平臺。
作為新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港,處于絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路交匯的核心地帶,連云港港口集團有限公司副總裁張子楊表示,絲綢之路經濟帶輻射歐亞30 多個國家和地區,惠及近30 億人口;其所依托的新亞歐大陸橋,到歐洲、中亞分別比經西伯利亞大陸橋分別縮短900公里和2 700公里,海上運輸則縮短0.8~1.5 萬公里。不僅對沿軸線上的我國城市,而且對上合組織成員國、歐亞經濟共同體以及北非國家都影響巨大。它既是一條商貿之路,也是一條文化友誼之路,對促進亞歐交流、推動東西雙向開放,保障我國能源安全、維護邊疆穩定都有著重要意義。我國政府的推動實施,國際社會的響應共建,以及沿線城市的搶抓利用,在加上此前所擁有的江蘇沿海地區開發、長三角一體化發展、東中西區域合作示范區建設、創新型城市試點等國家戰略,連云港作為沿橋地區經濟便捷的出海口和過境運輸的第一港,發展前景應該樂觀可期。
為落實習近平總書記“共建絲綢之路經濟帶”的戰略構想和李克強總理“干線鐵路要統籌安排建設和運營”的批示要求,解決當前中歐班列開行中存在的問題,加快推進中歐鐵路通道建設,中鐵集裝箱運輸有限責任公司副總經理鐘成表示,鐵路總公司提出構建西、中、東三條中歐國際大通道的統一規劃,西部通道,即中國中西部經阿拉山口(霍爾果斯)出境,經哈薩克、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭到達歐洲地區的新絲綢之路國際集裝箱大通道。中部通道,即中國華北地區經二連浩特出境,經蒙古、俄羅斯的西伯利亞通道、白俄羅斯、波蘭到達歐洲地區的國際集裝箱大通道。東部通道,即中國東南部沿海地區經滿洲里(綏芬河)出境,經俄羅斯的西伯利亞通道、白俄羅斯、波蘭到達歐洲地區的國際集裝箱大通道。
早在隋唐時期,霍爾果斯就是“古絲綢之路”新北道上的重要驛站之一,一直以來是我國西部邊疆的重要對外口岸,霍爾果斯直接面對的地區,從哈國的阿拉木圖到吉爾吉斯的比什凱克、再到烏茲別克的塔什干,這一線恰恰是中亞地區的人口稠密區、經濟發展帶和市場中心。霍爾果斯口岸站站長宋麗寶在會議上介紹,根據中央在霍爾果斯建設特區的決定,霍爾果斯經濟開發區確立了“將霍爾果斯經濟開發區打造成為絲綢之路經濟帶的重要支點,我國向西開放的重要窗口和橋頭堡,伊犁州乃至新疆經濟發展新的經濟增長點,以及我國西部地區重要的對外開放門戶城市,真正成為' 國際金融港、國際物流港、國際航空港、國際旅游谷' 的先行區”的總體目標,霍爾果斯鐵路口岸站將滿足保稅物流、進口加工原料進口、貨物倉儲、產成品國內運輸等物流需求。區域物流合作成共識眾所周知,東起長安、西至羅馬的古絲綢之路,曾是聯通亞歐的經濟大動脈,是服務亞歐之間的商貿和物流通道。絲綢之路從漢代走到唐代,一直都是中國對外開放的主要通道,貿易流通帶來了政治、經濟、文化等方面的相互汲取與融合發展,絲綢古道上也興起了無數商業大都會,長安城、阿拉木圖、塔什干、撒馬爾罕、伊斯坦布爾??這些璀璨的明珠,曾因絲綢之路貿易的興盛而交相輝映、熠熠生輝。
“2 000 余年的絲綢之路歷史啟示我們:物流暢,則貿易興;貿易興,則國家強!城市繁榮,商貿引領;經濟合作,物流先行!”時值21 世紀的今天,流通業占我國服務業的份額逐年增加,由流通引導的消費是拉動經濟發展的基本動力,流通已成為是國民經濟的血脈,發揮著承接生產、啟動消費的重要功能,影響著國民經濟運行的整體效率。
新亞歐大陸橋橫跨歐亞大陸,區域之間的資源和物流基礎設施及發展條件各不相同,這些都為陸橋沿線城市開展務實合作、促進優勢互補、實現互利共贏提供了廣闊的空間。我們應繼續本著務實、互惠的原則,依托各自區位、資源、產業和市場優勢,積極開展各領域的務實合作,特別是在物流區域產業聯動、物流園區建設等重點領域要進一步加大力度,務求實效,推動沿橋地帶物流、資金流、信息流的東西互動、南北聯動,加速形成具有強大內聚力和輻射力的經濟走廊。作為絲綢之路經濟帶核心區的新疆,對物流合作的訴求也分外強烈。
新疆維吾爾自治區商務廳副廳長尼加提•司馬義表示,要建成貫通歐亞的物流體系。一是加快推進互聯互通,積極推進哈薩克斯坦“雙西公路”與我國高速路網對接,繼續為中吉烏鐵路建設創造條件,推進喀喇昆侖公路升級改造,呼吁增開烏魯木齊、喀什直飛中亞、南亞、西亞和歐洲國家航線;二是把新疆打造成面向中西南亞及歐洲的物流集散中心。在開通烏魯木齊至阿拉木圖直達定點班列以及新疆絲綢之路西行國際貨運班列基礎上,聯合哈薩克斯坦阿克套港、拉脫維亞里加港、國內連云港等國內外物流企業,結合烏魯木齊陸路港項目,支持建設向西進出口貨物集散中心,將貨物編組發往中亞、歐洲市場。
將充分利用亞歐大陸橋的通道優勢,為東亞與中西亞、歐洲的交通便利化、貿易便利化服務,同時也為國內物流企業提供服務。同時,促進政府與企業、企業與企業間的聯絡溝通,發揮橋梁紐帶作用,推動亞歐大陸橋國際聯運的無縫對接,努力降低物流成本。推進國際聯運行業間的國際交流與合作,提高國際聯運國際化水平,促進國際聯運行業又好又快發展,充分發揮其在現代物流中的骨干作用。
充分發揮雙方在亞歐大陸橋運輸中多式聯運的優勢和作用,加強信息互聯互通,努力創造良好的業務交流環境,積極拓展物流新領域、新市場。同時,整合各種運輸資源,最大化的發揮綜合運輸體的作用,采取措施,改進和提高運輸服務質量,探索有競爭力的跨亞歐大陸過境運輸最佳運輸線路,建設國際大通道。
本文摘自《大陸橋視野》
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