創建草原絲綢之路經濟帶的戰略規劃

      我今天的發言主題是草原絲綢之路經濟帶框架下的合作發展。 

      俄羅斯無論是疆域領土還是歷史發展都與亞洲有著不可分割的聯系。俄羅斯東部地區幾乎與所有的東北亞國家接壤。 

俄羅斯與中國的邊界線長度超過4000公里。擁有共同的邊界線是發展俄羅斯西伯利亞、遠東與中國間對外經濟關系的一個重要條件。 

與我們相鄰的阿爾泰共和國、哈卡斯共和國、雅庫特共和國境內均沒有直達的西伯利亞鐵路干線道路，此時唯一橫貫大陸的歐洲鐵路干線橫穿布里亞特共和國及其首府烏蘭烏德市。如此看來，我們的鄰居伊爾庫茨克即使擁有連接西伯利亞大鐵路的通道，也不能再獨享此優勢了。 

      布里亞特共和國是亞洲與歐洲大量貨物物流中轉站。這樣，布里亞特共和國與烏蘭烏德市擁有了得天獨厚的地緣優勢。 

烏蘭烏德市是布里亞特共和國的首府，也是俄羅斯西伯利亞及遠東地區的古老城市之一，面積377平方公里，根據2014年1月1日數據統計，人口有42.14萬。 

      為落實在烏蘭烏德市草原絲綢之路經濟帶上創建歐亞通道的戰略規劃目標，現分析一下城市區域交通系統和烏蘭烏德的交通樞紐。（見圖1） 

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圖1：烏蘭烏德區域交通系統和交通樞紐 

      烏蘭烏德區域交通系統包括所有位于烏蘭烏德市境內的交通基礎設施項目，當然了不考慮他們的級別與屬性。 

      服務于對外貨物旅客運輸的烏蘭烏德交通樞紐中鐵路起到了重要的作用。 

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圖2 ：鐵路交通項目示意圖 

如下設施構成了烏蘭烏德的鐵路樞紐： 

●莫斯科-符拉迪沃斯托克跨西伯利亞雙軌鐵路干線（緯度走向）； 

●納烏什基單軌鐵路起點站，連接扎烏基恩斯基車站與市內南部住宅區（緯度走向）； 

●7個單獨的車站，其中5個，包括吉維季奧納婭、烏蘭烏德、502公里、扎烏基恩斯基、塔里采處在跨西伯利亞鐵路干線，另外的2個，科姆舍卡、緬德維德奇科沃是納烏什基方向的分支。 

      位于西伯利亞鐵路干線上的烏蘭烏德交通樞紐連接著從貝加爾-阿穆爾鐵路干線和2號“西東”國際交通通道出口。它擁有途經蒙古國通向中國，甚至國際海港的出口，能夠保障實現俄羅斯在亞太地區及亞洲東南部的地緣經濟利益及促進歐亞經濟間的合作。 

      在烏蘭烏德市創建國際級大型多模式交通物流中心能夠促進布里亞特共和國的中轉及進出口量，也成為了建立布里亞特區域交通物流系統的開始與基礎設施的基體。同時能更加擴大、深化俄中間穩固的經貿關系。草原絲綢之路經濟帶的建立有利于創建合資企業、落實國際項目、發展深化西伯利亞聯邦區、后貝加爾地區及遠東間的合作。 

      目前，多模式交通物流中心正在建設過程中，根據挑選出的區域布局已經規劃出了相關區域用于建設兩個不同用途的物流中心。第一個地塊位于城市的東部，主城區的河對岸與通往機場路的區域。該物流中心是交通基礎設施項目，這里能存儲、加工貨物，能夠提供調度與海關服務，同時能對原材料及資金流進行監控。挑選這塊地段主要是考慮這里離烏蘭烏德國際機場及聯邦公路M-55“貝加爾”比較近。同時也因為規劃將沿M-55公路的鐵路支線導入物流中心鐵路專用線是比較富有前景的。在此種情況下，可以在一個地方使用三種交通工具（飛機、汽車、鐵路）。該物流中心的發展方向可以說是面向國際及全俄。 

      第二個物流中心規劃在城市的東南部，沿著烏蘭烏德-羅瑪諾夫卡-赤塔州級公路。這條公路上的車流量就說明了這條公路是多么的繁忙。西伯利亞鐵路干線專用線通往該區。該物流中心有兩種交通方式（公路與鐵路）。該物流中心是聯邦級別。 

對于烏蘭烏德市來說，草原絲綢之路經濟帶的前景與如下戰略目標緊密相連：運用創新技術、創建集約化生產交通綜合體和經濟特區；發展國家-私人合作伙伴、吸引來自俄羅斯大型投資公司的資金；擴大與西伯利亞聯邦區、遠東聯邦區、貝加爾地區及毗鄰的中國與蒙古間的合作，與俄羅斯其他地區、歐洲國家、亞太國家及亞洲東南部國家間的交通聯系成為我們交通樞紐的支撐；西伯利亞鐵路干線，它的支線-TS-8“烏蘭烏德-納烏什基-烏蘭巴托”和貝阿鐵路干線；貝加爾聯邦級公路M-55（伊爾庫茨克-烏蘭烏德-赤塔）、烏蘭烏德-恰克圖A-165公路（烏蘭烏德-烏蘭巴托-北京國際公路的一部分）、聯邦級公路-巴爾古津大道（沿著貝加爾湖東岸）；姆西諾國際機場(烏蘭烏德市)。 

      為了順利完成上述任務，必須加快推進交通物流基礎設施建設、建立物流中心。有必要將上述目標集結為運輸物流一體化體系，形成統一的信息、經濟、科技、人力、法律保障體系。 

      值得指出的是，并不能充分的使用這些現有的潛力。鑒于我們共同的利益，使得我們的關系更加牢固，我們應當創造簡化商品進入對方市場的相關條件，共同落實投資項目。 

      如今，中國已成為俄羅斯富有戰略性的合作伙伴。我認為，未來我們的友誼及全方位合作將變得更加牢固。