充分發揮蘇州開放優勢積極參與國際鐵路大通道建設

      非常高興參加本次論壇。

      蘇州地處江蘇東南部，是重要的歷史文化名城和重點風景旅游城市，也是長三角中心城市之一。全市面積8488平方公里，常住人口1058萬，其中戶籍人口654萬，轄“四市六區”。蘇州古城已有2500多年歷史，仍基本保持著“水陸并行、河街相鄰”的雙棋盤格局和“小橋、流水、人家”的獨特風貌，9座園林被列入世界文化遺產名錄，昆曲、古琴等6個項目被列為人類口述和非物質遺產代表作。改革開放以來，蘇州先后抓住農村改革、鄉鎮企業發展、浦東開發開放和全面建設小康社會等重大機遇，實現了“農轉工、內轉外、量轉質”三大轉變，推動了經濟社會持續健康發展。

      蘇州充分發揮開放優勢，積極參與國際鐵路大通道建設，具有以下有利條件：

      一是經濟發展優勢。2013年，全市完成地區生產總值1.3萬億元，位居全國大中城市第六位；地方公共財政預算收入1331億元，位居第六；規模以上工業產值3.04萬億元，位居第二；進出口總額3093億美元，其中出口1757億美元，分別名列第四和第三。2014年上半年，蘇州地區生產總值增長8.7%；地方公共財政預算收入增長10.1%；規模以上工業產值增長1.6%；進出口總額增長3.4%。

      二是體制機制優勢。政府管理規范，服務優質高效，為境內外投資者普遍認可，在中國城市綜合競爭力排行中，蘇州已連續多年位居前十。市場化程度較高，民營經濟蓬勃發展，私營企業和個體工商戶注冊資本超萬億元。蘇州工業園區是中、新兩國政府間合作的旗艦項目，被定位為中國改革開放的試驗田。昆山深化兩岸產業合作試驗區正式設立，一系列政策措施的出臺，將釋放出新的效應。

      三是產業集聚優勢。蘇州現有外國及港澳臺企業1.7萬家，其中146家世界500強企業投資蘇州。蘇州機械及裝備制造、電子通訊等傳統支柱產業集聚，新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備制造、軟件和服務外包等戰略性新興產業發展迅速，研發設計、供應鏈管理、現代商貿、金融業等現代服務業跨越發展。

      四是開放載體優勢。蘇州擁有12個國家級開發區、5個省級開發區，4個綜保區、1個保稅（港）區和3個出口加工區，是全國開發區及海關特殊監管區最為密集的城市。國內首個自費開發的開發區、首個出口加工區、首個綜保區、首個內河保稅港區均在蘇州誕生。當前，蘇州正積極學習對接上海自貿區發展，深化制度創新，繼續保持在開放載體建設上的創新活力。

      2012年11月，蘇州高新區綜保區與遠東陸橋公司達成意向，共同開辟“蘇滿歐”鐵路運輸班列。過后，市政府多次召開會議，協調各地和相關部門通力合作，加快推進項目實施。2013年3月，南京海關和滿洲里海關在我市簽署協議，明確“蘇滿歐”班列貨物實行“屬地申報、口岸驗放”。商務部門也積極組織，向全市進出口企業推介、宣傳。經多方努力，“蘇滿歐”班列于2013年9月30日成功首發，并于2014年初被確定為“五定”班列。3月11日常態化運行以來，已累計發運班列17列，發運貨物8090噸，貨值7600萬美元。

“蘇滿歐”班列之所以能在不長的時間能取得較好的成效，究其原因，主要有時效性快、性價比高，市場程度高、貨源保障強，以“蘇”字打頭、合作基礎好等顯著特點，滿足了華東地區企業國際物流供應鏈管理的細分需求。同時，“蘇滿歐”班列的開通運營，也成為我市實施國家“一帶一路”戰略、進一步擴大開放的通路保障。

      “蘇滿歐”班列盡管已進入常態化運行，但仍面臨著嚴峻的國內市場環境。為加大培育力度，促進其健康、穩定、可持續發展，蘇州方面將繼續強化組織領導、完善協調機制，加大推介力度、更好組織貨源，積極爭取溝通，獲得更多支持。我們也希望與滿洲里政府、滿洲里海關保持緊密聯系，爭取更多的政策支持及更優的通關環境。

      下一步，市政府將以蘇州高新區綜保區為依托，以“蘇滿歐”班列為載體，以蘇州及周邊地區制造業為基礎，立足蘇州服務江蘇以及長三角、華東地區，積極建設蘇州國際鐵路貨運中心平臺，努力打造成為華東地區國際鐵路運輸集散地與始發地。

      最后，祝我們之間的合作更加順暢，成果更加豐碩！也歡迎各位領導、各位嘉賓多來蘇州走走看看。謝謝大家！