海陸絲綢之路:連云港的機遇與挑戰
2014-10-29 18:29:06
Landbridge平臺
“就像一臺好戲,連云港十年磨一劍,向世人展示自己的風采。”這是在日前舉辦的2014物流全球論壇全體大會上,中國輕工業聯合會副會長兼秘書長王世成的開場白。隨著海陸絲綢之路戰略的推進,各個沿線城市紛紛忙于定義自己在這項國家戰略中的歷史地位。
機遇永遠留給勇于挑戰的人。和上海自貿區一樣,海陸絲綢之路經濟帶并非一個簡單的政策紅利,而是一個開放的機遇。在這場角逐中,連云港怎樣才能真正成為戰略的受益者?
“兩帶”交匯點乃最大機遇
10月20日,連云港港集裝箱碼頭外貿泊位一片繁忙景象,一批批集裝箱貨物正等待裝載運往韓國、日本、中亞等國家。“目前,中亞五國經濟發展勢頭良好,日本、韓國以及東南亞國家需要通過新亞歐大陸橋將產品運往中亞、西亞及歐洲市場。”連云港港口集團副總裁張子揚說。
什么是機遇?王世成認為,絲路經濟帶是我國重要的一條東西向經濟軸線,長江經濟帶是另外一條軸線,連云港處于這兩大戰略軸線的交匯點,在這樣的情況下,怎樣把連云港打造成物流發展的樞紐,是連云港人最大的機遇。
圍繞這兩大經濟軸線交匯點的建設,國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴一再強調,在政策效應逐漸遞減的情況下,找到一個全新的發展模式而不是復制過去成功的模式,是接下來經濟發展的一個重要方面。“按照當前全球經濟在供應鏈的主導下,網絡化、集約化、規模化的特點,以及圍繞‘三化’在特定空間上進行產業集聚這樣一個發展模式,提升歐亞大陸橋的承載功能,依托港口和陸橋,打造國際性的服務產業集聚中心,發揮絲路經濟帶的龍頭作用,是連云港必須要做的事情。”
利用港口優勢揚長避短
事實上,連云港從不缺少戰略機遇。在此之前,改革開放、大陸橋、長三角一體化、沿海開發、創新城市等一系列戰略機遇相繼落戶連云港。然而,雖然對外開放的時間比較早,地理優勢明顯,連云港依然沒能成為一個國際型城市。究其緣由,韓國興亞海運株式會社會長李潤載認為,物流服務產業總體上處于最低端的水平,加上缺乏制造業基礎和腹地縱深,是制約連云港發展的瓶頸。
汪鳴建議,連云港只有發展臨港產業,繼而通過臨港物流的改變為縱深地區發展更高產業提供支撐才能突破瓶頸。“這也是現代物流的要求,如果從現在開始積累經驗,所耗時間太長,我們可以變積累為借鑒,當然,這就要求連云港要有一個面向全球的開放心態。”
制度“引財”平臺“借智”
同大多數的絲路經濟帶沿線城市一樣,連云港的海陸絲綢之路的建設從項目開始。然而光有項目可不行,連云港最需要的是鼓足挑戰“規矩”的勇氣和實力,而不是繼續埋頭耕種自己的“一畝三分地”。
在國務院發展研究中心高級研究員魏際剛看來,當前最重要的一個是“制度”,一個是“平臺”:“金融制度創新是重點突破口。向全球‘引財’,利用投融資匯兌便利、人民幣跨境使用等創新政策,為本地發展注入資金。”
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