什么是TPP與TTIP?絲綢之路經濟帶建設對由美國主導的TPP與TTIP有何戰略意義?
2014-10-21 10:23:58
Landbridge平臺
TPP(the Trans-Pacific Partnership)是由亞太經濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協定,旨在促進亞太地區的貿易自由化,于2005年簽署協定。在2008年美國宣布想要加入這個組織,并引得一些經濟體跟隨之后,該協定獲得發展動力。目前,11個國家正就擴展TPP進行談判,除了上述4國外還有澳大利亞、馬來西亞、秘魯、美國、越南、墨西哥、加拿大。日本2011正式決定加入TPP談判,而中國沒有被邀請參與TPP談判。現在已有成員國的經濟規模已占到了全球的40%。TPP將突破傳統的自由貿易協定(FTA)模式,達成包括所有商品和服務在內的綜合性自由貿易協議,成為亞太區域內的小型世界貿易組織(WTO)。
TTIP(Transatlantic Trade and Investment Partnership)是指美國與歐盟于2013年6月聯合啟動的跨大西洋貿易與投資伙伴關系協定。這項自貿協定若能完成,范圍將覆蓋全球經濟產岀規模的一半,成為全球規模最大的自由貿易區,全球大約8億人口將直接受益。美歐之間目前擁有世界規模最大的經濟聯系,2013年雙邊貿易額約為7000億美元,美國企業在歐盟投資的生產、配銷和其他活動投入大約為1.9萬億美元,遠遠超過在中國的投資,歐盟企業在美國的投資額則約達1.6萬億美元。更加緊密的經貿往來將強化美國與歐洲的戰略伙伴關系。
美國推動TPP和TTIP,在太平洋和大西洋兩個貿易領域推行“兩洋戰略”。這兩個協議所涵蓋的地理區域跨兩洋共40個國家、經濟總量占世界60%,其本質是美歐等發達國家以共同價值觀為核心建立一個新的市場經濟體,將新興市場國家與發展中國家基本排除在外,美歐聯手建立“經濟北約”,企圖駕空WTO。“兩洋戰略”的核心可歸結為“規則”兩字。重塑國際經貿規則、搶占后危機時代國際經貿規則的制定權,這是美歐的戰略目標所在。世界經濟緩慢復蘇以來,區域合作和多邊合作中的“規則之爭”已經超越了“市場之爭”,成為下一輪全球化博弈的新角力點。歐盟委員會主席巴羅佐認為TTIP“可以改變世界經濟游戲規則”。
中國目前已經是世界第二大經濟體,2013年中國進出口總額居世界第一位。從結構上來看,中國貨物貿易的競爭力遠遠高于服務貿易國際競爭力,通過復興和打造陸上和海上絲綢之路,拓展中亞,西亞和南亞市場,為中國的商品輸出尋找新的市場,同時采取貨幣互換,不用美元支付,降低美元對世界能源和貿易的支付貨幣地位,破除美元和美軍的霸權,從而破除美國的威脅,獲得加快服務貿易發展的時間。此外,絲綢之路經濟帶的崛起,有利于促進中國西進戰略。自新一屆政府成立以來,中國在“西進”戰略上已提出過多個方案,從“中巴經濟走廊”到“中印緬孟經濟走廊”再到“絲綢之路經濟帶”。無論是經濟帶還是經濟走廊,初衷都是加強中國和周邊國家交通、能源、海洋等領域的交流和合作,促進各國共同發展。
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