“一帶一路”戰略的主要內容是什么?
2014-10-21 10:20:43
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“一帶一路”是指絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路。“一帶一路”戰略不是一個新的機制,而是合作發展的理念和倡議,將依靠中國與有關國家既有的雙多邊機制,陸續推出基建、交通的互聯互通及貿易投資的便利化等措施。依賴“絲綢之路”經濟、人文、商貿的千年傳承,并賦予其新的合作意義。
(1)“一帶一路”的由來。2100多年前,張騫兩次出使西域開辟了一條橫貫東西、連接歐亞的陸上“絲綢之路”。同樣,從2000多年前的秦漢時代起,連接我國與歐亞國家的海上絲綢之路也逐步興起。陸上和海上絲綢之路共同構成了我國古代與歐亞國家交通、貿易和文化交往的大通道,促進了東西方文明交流和人民友好交往。在新的歷史時期,沿著陸上和海上“古絲綢之路”構建經濟大走廊,將給中國以及沿線國家和地區帶來共同的發展機會,拓展更加廣闊的發展空間。
(2)“一帶一路”戰略的提出。在當前全球經濟緩慢復蘇的大背景下,加強區域合作是推動世界經濟發展的重要動力,并且已經成為一種趨勢。黨的十八大以來,新一屆中央領導集體高度重視周邊外交。2013年9月7日,習近平總書記在哈薩克斯坦訪問期間,提出了建設絲綢之路經濟帶的戰略構想;2013年10月3日,習總書記在訪問印尼時,又提出共同建設21世紀海上絲綢之路的倡議。黨的十八屆三中全會明確指出,“推進絲綢之路經濟帶、海上絲綢之路建設,形成全方位開放新格局”。
(3)“一帶一路”戰略的重要意義。絲綢之路經濟帶與21世紀海上絲綢之路,一個是陸向的,一個是海向的,相得益彰,切合新時期我國國內發展和對外開放戰略,體現了我國外交戰略的大布局。陸上絲綢之路經濟帶是我國向西開放,進一步加強與中亞地區經濟合作,鞏固我國石油、天然氣等能源供給安全的重要通道。21世紀海上絲綢之路是我國擴大向東開放,進一步深化與東盟國家全方位合作,加強海上通道建設,構建新型海洋合作伙伴關系的重要載體。這“一帶一路”的建設,將極大地拓展我國經濟發展戰略空間,為我國經濟的持續穩定發展提供戰略支持,同時也將促進沿線國家的經濟社會發展,給我國和沿線國家帶來巨大的發展利益。
(4)“一帶一路”的概況。“絲綢之路經濟帶”東牽亞太,西連歐洲,輻射40多個國家、近30億人口,在我國境內就覆蓋6個省區市,市場規模和潛力獨一無二,被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。僅我國與中亞五國的年貿易額就超過400億美元,20年增長近100倍。絲綢之路經濟帶沿途經過哈薩克斯坦、俄羅斯等上海合作組織主要成員國、延伸至地中海中岸和東岸,連接東亞、中亞、歐洲與非洲。通過沿線各國的合作和規劃,打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道,并形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡,促進貿易暢通和投資便利化。同時,“絲綢之路經濟帶”也將促進我國的西進戰略,在歐美市場普遍不景氣的背景下,拓展中亞、西亞和南亞市場,對我國的外貿出口也有積極意義。
21世紀海上絲綢之路將我國與東盟國家以及印度、巴基斯坦、孟加拉、斯里蘭卡等國家都聯系起來。目前,我國和東盟已建成世界上最大的發展中國家自由貿易區,貿易額超過4000億美元,我國連續4年成為東盟第一大貿易伙伴,東盟是我國第三大貿易伙伴。共建21世紀“海上絲綢之路”,不僅有助于我國與“海上絲綢之路”沿線國家在港口航運、海洋能源、經濟貿易、科技創新、生態環境、人文交流等領域開展全方位合作,而且對促進區域繁榮、推動全球經濟發展具有重要意義,同時將大大拓展我國經濟發展戰略空間,為我國經濟持續穩定發展提供有力支撐。
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