連云港要為全國“一帶一路”建設作出表率和貢獻

絲綢之路經濟帶涉及我們國家的內政外交、經濟社會的發展、軍事安全等方面的重要方針框架，全社會非常關注，黨中央國務院也高度重視，國家也正在對這方面進行研究，現在主要由外交部、發改委、商務部三個部門共同在制定方案。“一帶一路”自古以來是中國與歐洲之間以及沿途陸地和海上的物質流動和貿易流通的路徑。5s3大陸橋物流聯盟

首先，“一帶一路”的理念是什么？為什么要提出“一帶一路”？5s3大陸橋物流聯盟

在目前經濟全球化背景下，經濟增長的本身需要相應的國際交通運輸和物流的增長，而國際交通運輸和物流的發展客觀上推動了世界經濟全球化。世界經濟全球化的進一步發展又促進了世界經濟的發展，就是這么一種互為條件互為作用的東西。5s3大陸橋物流聯盟

所以從經濟意義上講，絲綢之路“一帶一路”的理論是這么提出的。基于這個基本理念，物流本身不僅推動了人員、資金、信息以及物質流動，通過激活生產要素實現有序轉移，也有利于各種資源的有效配置，有利于形成統一開放的全球性市場。5s3大陸橋物流聯盟

從經濟理論上來講，為何總書記在當前形勢下提出這個戰略，我們也可以從一些實際情況分析來看。5s3大陸橋物流聯盟

首先，從國際上來看，第一，世界經濟增長出現了新格局。以中國為代表的新經濟體增長最快，其他發展中國家也有所增長，傳統的發達國家普遍不景氣。中國、美國和日本，這些以前比較大的經濟體有此消彼長的發展趨勢，中國一直發展最快。5s3大陸橋物流聯盟

第二，國際的投資領域也出現了新變化。中國改革開放初期，一直以引進外資為主，近期也發生了變化。到2013 年為止，中國盡管仍然屬于資本輸入國，但事實上輸入的資本和輸出的資本基本持平，我們的境外投資略微少一點。這種體制下我們更需要國際發展空間，因此與傳統發達國家的競爭會越來越激烈。第三，我國周邊的外交、軍事、經濟、安全出現了新形勢。大家都知道，東海和南海是我們傳統海上絲綢之路最關鍵的一些區域，美國提出重返太平洋，實際上還是想遏制中國的發展。5s3大陸橋物流聯盟

另外三種勢力、東突等等因素都使連云港要為全國“一帶一路”建設作出表率和貢獻。國內在改革開放30 年以來，各方面發展變化非常大，成為了名符其實的世界第二大經濟體。我們從人均來說是發展中國家，是世界第一大貨物貿易國，也是第三大服務貿易國和對外投資國。運輸是我國服務貿易最重要的因素之一。另外，我國還是第一大加工制造國，2010 年就超過了美國。港口集裝箱、鐵路貨運、公路貨運、電商總量、鐵路總長和高速公路都是全球第一，民航業總量全球第二，快遞業全球第二，這是我國目前發展的經濟基本條件和基礎。從歷史上來看，早在唐宋以前我國就有了陸上絲綢之路，唐宋時期已發展到了相當高的水平；明清以后，又出現了海上絲綢之路。5s3大陸橋物流聯盟

這是當時東西方物質交換和流通的主要渠道，也是東西方貿易的主要途徑。從現實基礎來看，“一帶一路”貫穿亞歐大陸，一方面著眼于加快向西開放，實現合作共贏，另一方面著眼于建設海洋強國。“一帶”是向西開放，“一路”是海上絲綢之路，我們先要建設海洋強國，連接東亞經濟圈和歐洲經濟圈，涉及到60 多個國家，近50 億人口，20 多萬億美元的GDP，占全球人口總數的60% 左右，占全球經濟總量30% 以上。5s3大陸橋物流聯盟

可想而知，這“一帶一路”涉及的區域在政治、軍事和經濟等方面都很重要。上述所有因素來看，都要求我們參與全球經濟，充分利用好國際、國內兩種資源和兩個市場，在全球范圍內堅持和平發展的主題。我國向來提倡和平崛起，我們始終認為在目前形勢下，還是以和平發展為主，鞏固和相關國家的政治、經濟關系，尤其是鞏固同周邊國家的和平與穩定關系，錯綜復雜的國際發展空間，延長戰略經濟，都非常重要，這是提出“一帶一路”的相關的背景和意義。“一帶一路”究竟是哪“一帶”和哪“一路”，中央正在研究方案，目前大家能接受的是從我國東北經東亞、俄羅斯至歐洲波羅的海；另一條從我國西北經中亞、西亞、波斯灣到地中海；還有一條是從我國西南經東南亞或從我國西北經南亞到印度洋。前面兩個是一帶，后面兩個是絲綢之路，這是一種方案。5s3大陸橋物流聯盟

還有一種絲綢之路方案是從我國的沿海港口經過南海，經馬六甲到印度洋，延伸至歐洲；以及從我國沿海港口過南海、經印尼抵達太平洋等等。“一帶一路”的主要內容是什么？“一帶一路”主要是要推動區域性合作。第一是政策的交流與溝通，包括政策、政治、經濟、外交、軍事等。5s3大陸橋物流聯盟

第二是道路的連通，包括鐵路、公路、航空、海運路線以及能源管線等連通。第三是無障礙貿易，也就是貿易自由化、便利化、自由貿易區建設。第四是涉及到貨幣流通、人民幣結算等等。第五是人與人之間相互理解和認同。包括人文、旅游、生態、衛生、科技等等交流，這是我們開展絲綢之路合作的理由。那么應該如何建設“一帶一路”呢？5s3大陸橋物流聯盟

具體做法是：一是政治與市場的有機結合，就是政府出臺規劃引導服務政策，以企業為主體，市場配置資源。5s3大陸橋物流聯盟

二是國內國外要統籌協調，國內要有序開放，包括交通運輸、金融保險、投資、旅游、醫療等行業。貿易要自由、投資要自主，互流互通，生產生活要素有序流動。5s3大陸橋物流聯盟

三是政府和民間并重，互為支撐，堅持政府帶動民間，以民間促進政府，實現外交友好，經濟合作，人文認同，社會和諧。最后還要循序漸進，重點突破。道路聯通，貨物流動，貨幣流通，人心相通，政治溝通，人員認同等。5s3大陸橋物流聯盟

通過“一帶一路”戰略輸出，最終要實現基本目標有幾個：一是道路、能源、管線、交通通訊、港口、車站、機場以及其他基礎設施的互聯互通。5s3大陸橋物流聯盟

二是與相關國家或區域建立自由貿易區，包括中國與東盟，中國與東亞，中國與歐盟，以及相關國家的自由貿易區，最大限度的實現投資貿易自由化，這也是我國的目標。5s3大陸橋物流聯盟

三是與相關國家或區域的外交、軍事、安全等方面合作，維護這些國家和地區的和平安全與穩定。5s3大陸橋物流聯盟

四是要實現貿易、金融、旅游、物流、人文等方面的認同乃至融合，盡快達到共同繁榮的目的，這就是我們要實施這個戰略的基本目標。5s3大陸橋物流聯盟

這些主要目標有些可能是短期或中長期，有些可能是遠期的。實際上在提出“一帶一路”戰略之前，很多地方已經先行先試，已經形成了今天的三條線路，5s3大陸橋物流聯盟

一條是亞歐大陸橋、從連云港經新疆，另外一條渝新歐就是從重慶經新疆，然后兩條都到德國的路易斯堡，第三條線路是蓉新歐，即成都經新疆到歐洲；第四條是漢新歐。最早的還是連云港，連云港地處東部沿海中部，是新亞歐大陸橋的東橋頭堡，由亞歐大陸橋產業帶聯通亞洲、歐洲經濟圈，地理位置得天獨厚，所起的戰略作用十分明顯，在“一帶一路”提出之前，已經通過亞歐大陸橋在聯通亞歐經貿關系中發揮了重要作用，下一步一定會在中央的統一部署下發揮自身的優勢，圍繞中心目標，尤其是先行先試的做法，為全國乃至整個“一帶一路”建設中發揮作用，作出貢獻。5s3大陸橋物流聯盟

來源：大陸橋視野5s3大陸橋物流聯盟

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