絲綢之路申遺開放合作新起點

絲綢之路東起長安( 今西安)，經甘肅、寧夏、青海、新疆，跨越蔥嶺( 今帕米爾高原)，經阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等地而達地中海東岸( 今羅馬)，東西跨度10 000 多公里，是一條橫貫亞洲、連接歐亞大陸的古代陸上商貿通道，被國際遺產界公認為“是東西方之間融合、交流和對話之路，近兩千年以來為人類的共同繁榮作出了重要的貢獻”。6ki大陸橋物流聯盟

2014 年6 月22 日下午，通過電視直播，中國建筑設計研究院建筑歷史研究所所長陳同濱看到第38 屆世界遺產大會主席、卡塔爾公主瑪雅薩手中的小錘敲了下去——中國與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國聯合申報的“絲綢之路：起始段和天山廊道的路網”( 以下簡稱絲路) 獲準列入《世界遺產名錄》。6ki大陸橋物流聯盟

“絲路申遺，走了26 年。”作為本次絲綢之路申遺文本的主要負責人，陳同濱感嘆，此次申遺項目，包含了中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國境內33 處遺址遺跡。是當今國際遺產保護領域第一例申報成功的絲路遺產，是《世界遺產名錄》中規模最大、歷史文化內涵最豐富的文化線路，也是中國首例跨國聯合申報的世界遺產項目。絲綢之路東起長安( 今西安)，經甘肅、寧夏、青海、新疆，跨越蔥嶺( 今帕米爾高原)，經阿富汗、伊朗、伊拉克、敘利亞等地而達地中海東岸( 今羅馬)，東西跨度10 000 多公里，是一條橫貫亞洲、連接歐亞大陸的古代陸上商貿通道，被國際遺產界公認為“是東西方之間融合、交流和對話之路，近兩千年以來為人類的共同繁榮作出了重要的貢獻”。2 000 年古道，26 年申遺路陳同濱2006 年開始參與絲路申遺工作，此前，絲路的文化遺產價值早已引起國際社會的關注。1988 年，聯合國教科文組織啟動了“對話之路：絲綢之路整體性研究”項目。6ki大陸橋物流聯盟

為此，10 年間，聯合國教科文組織分別組織了5 次經由陸路、草原和海上的交通路線國際性考察。July -上半月刊 29NEW SILK ROAD 本刊特稿2006 年，中國政府第一次把絲路列入“中國世界文化遺產預備名單”，絲路申遺進入了“啟動與推進”階段。第二年，中國與中亞五國( 哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦) 簽署協議，達成跨國聯合申遺的共識。“最開始，大家都不知道絲綢之路的申遺文本和規劃要怎么做。”陳同濱說，絲路涉及路線長，國家多，內容復雜，申遺正式啟動時間一再拖后。她解釋，絲綢之路東西跨域10 000公里、南北分布3 000 公里，范圍涉及到28 個現代國家，是“超大型的文化線路”。6ki大陸橋物流聯盟

這種情況下，將絲綢之路作為一項遺產的概念，去進行絲路文化遺產的申報，開展保護管理，“越來越感到沒有可操作性”。從6 國合作到3 國聯合2011 年，世界遺產中心對絲路跨國聯合申遺進行重大策略調整，遺產中心的專家們提出了“廊道”的概念，把絲路劃分為若干個世界遺產，在絲路的整體概念框架下，分成54 個“廊道”。“這使得系列申報更加易于操作，”陳同濱說，各國進度不一樣，以前整體打包申遺比較困難。分成廊道后，協調委員會認為，其中20 個廊道可先行申報，以及應以跨國的形式進行聯合申報，以反映并促進絲路沿線的國際合作。“該報告獲得絲綢之路協調委員會同意。”陳同濱介紹，由此，原來設計的由中國和中亞五國聯合的方案也拆成2 段，分別為“絲綢之路：長安—天山廊道”和“絲綢之路：阿姆河廊道”。6ki大陸橋物流聯盟

陳同濱回憶，當時中國的文物行政主管部門組織專家經過嚴密考察論證，最終確立了包括高昌故城、交河故城等分布在新疆、甘肅、陜西、河南4 省的26 個遺產點。最后又根據保護管理的實際情況調整到22 處。“遺產點的選擇，主要是基于申報點與絲路之間的關系程度，及其保護管理情況。”陳同濱說，中國方面所選的22 個遺產點，既有古代中華帝國的宮殿建筑，也有宗教建筑以及道路、防御工事等遺址。2013 年1 月，三國正式向聯合國教科文組織世界遺產中心提交申遺報告。2014 年6 月22 日，絲路跨國申遺成功。申遺成功是新的起點“絲路申遺是一件史無前例的事，無論是遺產規模、類型特點等等，都沒有任何可參考的先例。”此次申遺，陳同濱說她的一大感觸，就是要合作，特別是團隊合作。編寫整理三國合作的申報文本，是陳同濱所領銜的工作之一。“頭緒很多，這是最難的。”陳同濱說，申報文本的語境，需要兼顧三個國家的平等權利，“就像聯合國的風格”，為此，三國進行了4 次正式的工作會議，以及無數次的文本修改。例如，在撰寫到中亞七河地區的地理•文化概述時，陳同濱和中國歷史學專家無論是引用國際主流學派的《泰晤士歷史地圖集》、《不列顛大百科全書》，還是聯合國教科文組織編撰的五卷本《中亞史》等資料的說法，都不能獲得吉國、哈國同行的認可。“工作一下子無法推進，文本和材料就擱淺了。”她說，迄今為止，亞歐北方草原的文明發展整體脈絡研究，都還不夠清晰。6ki大陸橋物流聯盟

“溝通也是困難之一，”陳同濱舉例，僅語言一項，中哈吉三國簽署的協議文書就涉及中文、英文、俄文、哈薩克文和吉爾吉斯文5 種文字。“各國的申遺基礎也參差不齊，需要不斷協調。”為此，三國都成立了由兩名專家和一名政府官員組成的工作小組，定期召開會議，用英語、俄語、中文三種語言進行溝通。雖然困難重重，陳同濱介紹，此次中國方面不僅完成了本國工作，還主動承擔相應的國際職責，成為跨國申遺最重要的推動力量。在最終公布的《評估報告》中，世界文化遺產的專業評估組織國際古跡遺址理事會認為，三國跨國界申報，是“將絲綢之路列入世界遺產名錄過程中的一個重要里程碑”，且“將為未來絲綢之路的系列申報奠定基礎”。“申遺都是為了共同的目標和發展繁榮，”陳同濱認為，這次申遺成功，也為今后跨國管理、文物保護提出了更高的要求。“不是申報成功就沒事了。這不是結束，是新的起點。”跨國申報的本意是促進合作針對在跨國申報中中國利用吉爾吉斯斯坦的名額申報的原因，陳同濱介紹，從2002 年開始，世界遺產委員會規定，每個國家每年只能申報1 項世界文化遺產。6ki大陸橋物流聯盟

經抉擇，中國在2014 年申報大運河為世界遺產。而絲綢之路因為是跨國項目，所以使用了吉爾吉斯斯坦的名額。那么使用吉爾吉斯斯坦的名額，是否會對絲路文化遺產的所屬權產生改變？陳同濱表示不會。根據世界文化遺產跨國項目的規定，聯合項目可以用任何一個國家的名義進行申報，同時不影響該項目的所屬權。這也為中國以后的跨國申遺，積累了豐富的經驗。而國際組織推動絲路申遺，“一方面是希望吸收更多來自中亞的遺產點，因為中亞是全世界最不為人所知的地區之一”；另一方面，“部分絲路遺產點十分脆弱”。跨國申報的本意，是體現絲綢之路價值中的“促進國際間的對話”。據陳同濱介紹，“長安—天山廊道的路網”與絲路的價值主要體現在6 個方面：官方基礎建設保障體系；一系列中國皇家宮殿遺址；佛教的傳播；除佛教以外的多元宗教；定居聚落與游牧聚落匯合的城鎮；以及多樣且精心設計的大型水資源管理體系。6ki大陸橋物流聯盟

其中，國際遺產評估專家們除了肯定文本中對于遺產價值的評估，在此次多哈召開的第38 屆世界遺產大會上，“絲路”項目的評估專家蘇珊提出：申報文本中所選的遺產點，體現了本廊道最杰出的文化價值，十分清晰地展示了與絲路的整體關聯。突出絲路的普遍價值，必須與特定路段相關聯。同時，遺產地為保護遺產也做了大量努力，管理規劃也全面到位。申遺成功對于沿線各個申報點的意義深遠。據了解，所有的申報點的保護管理水平都獲得極為顯著的提高，甚至可以說，如果不是通過此次申遺，我們絕大部分遺產點的保護管理，與國際標準都存在很大距離。比如，各個遺產點全都配置了先進的監測設備，文物本體得到保護修繕，周邊環境得以整治等等。例如新疆的遺產點交河故城，完全由生土夯筑而成，這樣的建筑方式歷經千年風雨和戰亂摧殘，部分城址風化嚴重，面臨坍塌危險。當地按照申遺工作要求，進行了搶修。類似這樣的事例還有很多。6ki大陸橋物流聯盟

對于一些觀賞性較差的考古遺址，我們在展示方面都做了很多嘗試和努力；申報點的考古研究或基本檔案建設都有長足的進展??這些，都將有助于公眾對遺產價值的理解。申遺成功只是階段性標志，陳同濱表示，絲路申遺是中國首例跨國聯合申報、并獲得成功的世界遺產項目，具有里程碑作用。絲路還是當今第一例申報成功的“絲綢之路”遺產；《世界遺產名錄》中規模最大、歷史文化內涵最豐富的文化線路；同時也是中國最具國際影響力的超大型文化遺產。人類文明與文化史上，絲路的意義是無與倫比的——它在公元前2 世紀至公元16 世紀期間是古代東西方文明與文化的融合、交流和對話之路，其交通交流規模跨越了亞歐大陸，是人類歷史上規模最大的文化線路。6ki大陸橋物流聯盟

所以，它對于我國經濟和外交戰略的調整以及未來世界政治格局的轉變來說，提供了歷史依據和現實途徑，具有不可估量的社會效益。此次申報成功也為未來絲綢之路的一系列申報開了一個好頭，據陳同濱介紹，國際古跡遺址理事會將絲路分成54 個“廊道”，用作申遺參考。但實際的遺產申報，還是取決于遺產所在國家的準備情況和決策。6ki大陸橋物流聯盟

未來還會有更多的絲綢之路項目陸續申請列入世界遺產名錄。中哈吉三國的申報機制和工作模式，三國應對問題與挑戰的決策與思考，為后續的絲綢之路申報項目提供了可資借鑒的成功范例。6ki大陸橋物流聯盟

中華人民共和國：1. 漢長安城未央宮遺址；2. 張騫墓；3. 玉門關遺址；4. 新安漢函谷關遺址；5. 懸泉置遺址；6. 崤函古道石壕段遺址；7. 漢魏洛陽城遺址；8. 麥積山石窟；9. 炳靈寺石窟；10. 唐長安城大明宮遺址；11. 鎖陽城遺址；12. 隋唐洛陽城定鼎門遺址；13. 彬縣大佛寺石窟；14. 大雁塔；15. 小雁塔；16. 興教寺塔；17. 高昌故城；18. 克孜爾尕哈烽燧；19. 交河故城；20. 克孜爾石窟；21. 蘇巴什佛寺遺址；22. 北庭故城遺址。哈薩克斯坦共和國：1. 科斯托比遺址；2. 阿克托貝遺址；3. 庫蘭遺址；4. 開阿利克遺址；5. 塔爾加爾遺址；奧爾內克遺址；4. 阿克亞塔斯遺址；6. 卡拉摩爾根遺址。吉爾吉斯斯坦共和國1. 阿克• 貝希姆遺址；2. 布拉納遺址；3. 科拉斯納亞• 瑞希卡遺址。相關鏈接絲綢之路：起始段和天山廊道的路網首批申遺大名單。6ki大陸橋物流聯盟

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