滿洲里：“第一關”復興

滿洲里市西郊的國際集裝箱車間，一片空曠的土地上，一條由國境之外延伸進來的軌道由西向東而來，而中國的準軌鐵路則由東向西而去，兩條軌道在此并行相遇。8月份是個繁忙的季節，最近這兩天，運輸著汽車零部件、化工原料的班列，每隔幾天都會從俄羅斯進入這里。停靠穩當之后，巨大的吊臂開始運行，將集裝箱由寬軌列車搬運到準軌列車上。hsz大陸橋物流聯盟

國際集裝箱車間是滿洲里新啟用的一個集裝箱貨場，為了迎接返程的蘇滿歐國際班列，設施設備都是全新的。隨著中俄兩國經貿活動日益升溫，作為蘇滿歐鐵路的中間節點，中國最大鐵路口岸的滿洲里，每天換裝進出境的車皮增至近1000個。hsz大陸橋物流聯盟

近兩年，進出口的形勢并不樂觀。2013年，滿洲里關區進出口貨物總值達52.1億美元，與2012年同期相比下降了10%，其中出口總值為15.6億美元，同比下降3.9%。在蘇滿歐國際班列開通之后，作為中國和俄羅斯之間的口岸，滿洲里成為重要的樞紐，這條通路的開通，有望逆轉滿洲里關區進出口下降的趨勢。hsz大陸橋物流聯盟

作為邊境城市，每天有大量的俄羅斯人和蒙古人在這里旅游和經商。作為絲綢之路的東線要沖和中國長三角、珠三角制造業基地與歐洲之間的中間節點，滿洲里正期待一次新的價值發現。hsz大陸橋物流聯盟

東線樞紐hsz大陸橋物流聯盟

去年9月，首班蘇滿歐列車從蘇州鐵路西站開始了自己的“處女秀”，并于14天后順利到達波蘭華沙市。hsz大陸橋物流聯盟

此后，班列逐漸加密，經由這條國際貿易通[-2.51%]道，江蘇省蘇州市及周邊的高新技術產品，如筆記本電腦、平板電腦、液晶顯示屏等貨物，在蘇州裝箱，經由南京海關下轄的蘇州海關報關后，以“班列”形式由鐵路運輸經中國最北口岸滿洲里，然后經過換裝后，橫跨整個西伯利亞大鐵路，途徑俄羅斯及白俄羅斯全境到達波蘭。hsz大陸橋物流聯盟

同時，歐洲國家的高檔汽車及其配件等高附加值工業產品，也借助這條大通道運抵中國，這條國際班列總運距11200公里，打破了世界吉尼斯集裝箱鐵路運距最長記錄。hsz大陸橋物流聯盟

通過這條線路的開通，就可以進一步推進中俄大通道的建設，滿洲里邊境線外的西伯利亞，對中國有著深遠的戰略意義。“蘇滿歐”班列境外沿線——西伯利亞大鐵路，正是中國能源的戰略運輸線。西伯利亞被譽為“二十一世紀人類自然資源的寶庫”，其能源儲量占世界總儲量的1/3以上，其中煤占1/2左右，天然氣占1/3以上，石油占1/4以上，木材占1/6以上。hsz大陸橋物流聯盟

中俄之間的能源合作，有著廣泛的前景和深遠的意義。正是這個背景，讓蘇滿歐線路的開通運營，承載了巨大的經濟意義和政治意義。hsz大陸橋物流聯盟

2014年3月，習近平總書記訪問德國期間，專程視察“渝新歐”班列項目，并對班列項目在“絲綢之路經濟帶”建設中所擔負的作用給予充分肯定。在戰略能源運輸的層面，蘇滿歐可與渝新歐、鄭新歐、蓉歐等中歐快鐵線路相互補充。“蘇滿歐”班列直通俄羅斯腹地，這條新的大陸橋，有著巨大的潛在經濟價值，對于中俄兩國，都可以充分發揮經濟輻射帶動作用。hsz大陸橋物流聯盟

滿洲里海關關長孫玉寧表示，“蘇滿歐”途徑國家較少，最長的線路位于俄羅斯，而中國與俄羅斯政治互信程度比較高，兩國海關之間也建立了比較完善的銜接機制，貨物在俄羅斯境內運行具有較強的安全保障，正是基于這個背景，國際班列的開通具有更為深遠的經濟和政治意義。hsz大陸橋物流聯盟

蘇滿歐班列的開行，直接帶動了中俄班列的形成，在可以預期的未來，將有越來越多的國際班列，經由滿洲里出境，駛向俄羅斯和歐洲。目前，從廣州啟運的“廣滿俄”國際班列，也已經報送京廣鐵路總公司，京廣鐵路總公司建議，班列名稱從廣滿俄改為中俄班列，這樣更加體現中俄兩國之間經貿關系。另外，從鄭州啟運、經滿洲里到歐洲的國際班列，也開始謀劃之中。今后，位于中國東北的滿洲里口岸，將與新疆的阿拉山口一起，構建起中國東西兩條通向歐洲的陸路通道。hsz大陸橋物流聯盟

復興第一關hsz大陸橋物流聯盟

在蘇滿歐國際班列開行之后，由廣州啟運，通過滿洲里再到俄羅斯的“廣滿俄”國際班列，也正在落地之中。這條國際班列，連同蘇滿歐一樣，將中國的三大制造業基地，與俄羅斯腹地連通起來，更大限度滿足中國與俄羅斯的貿易互補的需求，從中國的制造業中心直抵俄羅斯。hsz大陸橋物流聯盟

而在俄羅斯赤塔附近進入西伯利亞大鐵路，途經赤塔、伊爾庫茨克、新西伯利亞、鄂木斯克、車里雅賓斯克、薩馬拉、梁贊、莫斯科，輻射俄羅斯十余個主要城市，幾乎貫穿了整個俄羅斯。這為兩個大國在產業上的對接和融合提供了可能。hsz大陸橋物流聯盟

而滿洲里海關，也正期待著這些班列，重新恢復第一關的輝煌。hsz大陸橋物流聯盟

滿洲里海關是上世紀初中國陸路邊境最早設立的海關，北面與俄羅斯赤塔州的后貝加爾斯克接壤，至今已有90年的歷史。作為最早通商的口岸，滿洲里口岸見證了中國與俄羅斯貿易的興衰。hsz大陸橋物流聯盟

早在1881年，中俄兩國締結《中俄陸路通商章程》，規定在中俄兩側百華里地帶內，對兩國官民互不課稅，雙方自由貿易。1902年，中東鐵路哈爾濱至滿洲里段投入營運，中俄貿易迅速發展。1949年前后，滿洲里口岸曾發揮過至關重要的作用，經滿洲里口岸進出境的貨物，一度占全國第一位，是中國第一關。hsz大陸橋物流聯盟

孫冶夫告訴記者，那時候都沒有換裝機械，都是人工作業達到500萬噸，換裝難度可想而知。那時候，中國的外貿，相當大的程度依靠前蘇聯，而外貿通道幾乎全部通過滿洲里。但滿洲里口岸的繁榮，也隨著中蘇關系、中俄關系的起伏，經歷著劇烈的變動。中蘇關系惡化之后，滿洲里口岸的進出口貨量直線降至冰點，連20萬噸都沒有了。hsz大陸橋物流聯盟

直至1980年之后，中蘇之間的貿易才緩慢復蘇。80年代，俄羅斯到中國運送的是機械和汽車，比如伏爾加、吉爾130等，那時候的中國最需要這些。滿洲里海關物流監控科科長孫冶夫1985年參加工作，那時中蘇之間的貿易正處于回升期。中國當時的十大進出口公司，負責對外簽訂合同，滿洲里作為口岸，承接了龐大的換裝任務。hsz大陸橋物流聯盟

與現在不同的是：那時的滿洲里口岸進口大于出口，進口的商品，最典型的還是原木，除此之外還有水泥、玻璃、機械裝備等，汽車的進口量每年有幾萬臺，進口量要遠遠大于出口量。而且，中國出口到蘇聯的商品，多為水果、豬肉、服裝以及其它輕工業產品，每年才20萬噸。hsz大陸橋物流聯盟

進出口商品的結構和品類，標志這中俄兩國所處的不同發展階段。但從80年代之后，變化也非常快。滿洲里口岸的進出口貿易，也在發生著巨變。現在，中國向俄羅斯出口重型機械、輕工業品等，從俄羅斯進口的商品，則主要是原木、礦石等產品。在滿洲里，中國出口的產品種類多樣，數量龐大，與中國制造業的快速提升幾乎同步。hsz大陸橋物流聯盟

加工區夢想hsz大陸橋物流聯盟

這樣的趨勢，對于滿洲里來說，是千載難逢的機遇。hsz大陸橋物流聯盟

隨著越來越多的班列開行，滿洲里地區將不再是“酒肉穿腸過”的口岸。大量品類繁多的商品抵達滿洲里后，在換裝的過程中，不得不重新歸類和集納。滿洲里市政府正在謀求這樣的契機，將珠三角地區的中小型企業和電子商務結合起來，大量運送300公斤以下的貨物。這樣一來，滿洲里不再是一個經過站，而是一個集中地，這些貨物到達滿洲里后，將成為對接俄羅斯的展示平臺。hsz大陸橋物流聯盟

這些從廣州等地運來的貨物進一步分裝分解，然后裝箱送往俄羅斯。而俄羅斯鐵路也與中方達成了協定，將提供優惠的政策，當運量達到每周80箱的時候，運費可以下調一大部分。hsz大陸橋物流聯盟

滿洲里市發改委一位潘姓工作人員告訴記者，滿洲里政府將開辟場所，免費給予這些商品兩萬平方米的展示庫房，以吸引大量來自俄羅斯和蒙古國的客商。由過境變為集散地，對于國門滿洲里來說，是意義非凡的一次飛躍。hsz大陸橋物流聯盟

比如，從俄羅斯進口的鐵礦石，為了降低運輸成本，就會進行一些粉碎的初步加工，在這些方面，滿洲里有著巨大的潛力。如今對進口原木的加工，已經形成了成熟的產業鏈，滿洲里現有木材加工企業100多家，對于國內眾多家具生產廠家來說，滿洲里是一個重要的貨源地。hsz大陸橋物流聯盟

現在，滿洲里市政府規劃了進出口加工區，根據進口產品，分類規劃加工園區。比如從俄羅斯進口油菜籽、小麥、大麥等，運過來后將在口岸形成加工區，像油菜籽等農產品[-1.68% 資金 研報]，將在口岸初步加工再進入內地市場。除此之外，俄羅斯豐富的油氣資源，是未來潛在的大宗進口商品。記者從滿洲里市發改委了解到，滿洲里已經開始規劃做一些液化氣的罐裝加工項目，初步目標是每年進口180萬立方米。hsz大陸橋物流聯盟

諸如此類的便利，讓滿洲里復興第一關的輝煌，有了可以依托的通路。內蒙古呼倫貝爾市市長張利平近期就此指出，蘇滿歐班列的開通運行，不僅呼應了習近平總書記提出建設“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，也為呼倫貝爾市擴大開放開辟了一塊新天地。hsz大陸橋物流聯盟

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