習近平的國際合作觀：以“中國智慧”構建國際合作新格局
2014-07-24 10:44:18
Landbridge平臺
編者按：中國人歷來講求“和而不同”，“和”與“同”是一對哲學范疇，最能體現中國古代辯證思想和政治智慧。中國領導人深諳其道，在他國發表演講中闡明外交主張，運用歷史的、現實的多重維度，尋找共同的淵源以期促進雙邊或多邊戰略合作。以習近平主席為核心的新一屆領導集體繼承和發揚了中國的文明觀和世界觀，力圖運用“中國方案”破解全球治理難題。讓我們通過習主席在外事活動中一系列的講話，來感悟他旨在構建國際合作的“中國智慧”。
【政治合作：志合者，不以山海為遠】
習近平主席在達累斯薩拉姆尼雷爾國際會議中心發表演講。新華社記者 王曄攝
中國有句古話，志合者，不以山海為遠。我們來自世界四大洲的5個國家，為了構筑伙伴關系、實現共同發展的宏偉目標走到了一起，為了推動國際關系民主化、推進人類和平與發展的崇高事業走到了一起。求和平、謀發展、促合作、圖共贏，是我們共同的愿望和責任。
——習近平在金磚國家領導人第五次會晤時的主旨講話（2013年3月28日）
中國堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，秉持公道、伸張正義，反對以大欺小、以強凌弱、以富壓貧，反對干涉別國內政，將繼續同非方在涉及對方核心利益和重大關切的問題上相互支持，繼續在國際和地區事務中堅定支持非洲國家的正義立場，維護發展中國家共同利益。
——《永遠做可靠朋友和真誠伙伴》（2013年3月25日）
我們尊重各國人民自主選擇的發展道路和奉行的內外政策，決不干涉中亞國家內政。中國不謀求地區事務主導權，不經營勢力范圍。我們愿同俄羅斯和中亞各國加強溝通和協調，共同為建設和諧地區作出不懈努力。
——《弘揚人民友誼 共創美好未來》（2013年9月7日）
不管國際風云如何變幻，中巴始終堅持相互尊重、平等相待，這是兩國關系不斷拾級而上的秘訣所在。著眼維護中巴兩國根本利益，雙方要不斷深化戰略互信，在涉及國家主權、安全、領土完整等重大核心利益問題上繼續相互理解，相互支持。我說過，鞋子合不合腳，只有穿的人才知道。我聽說，巴西也有這樣的諺語。說明這是一個眾人皆知的常識。世界上沒有包治百病的靈丹妙藥，也沒有放之四海而皆準的發展模式。我們應該繼續堅定支持對方走符合自身國情的發展道路。
——《弘揚傳統友好 共譜合作新篇》（2014年7月16日）
【解讀】
《中國駐荷蘭前大使朱祖壽：合作共贏是中歐關系的主基調》
習近平此次出訪將訪問歐盟總部，這是中國國家元首首次訪問歐盟總部。對此，朱祖壽認為，這是一次具有里程碑意義的訪問。在整個國際關系格局中，中歐關系是非常重要的雙邊關系，雙方都很重視，近年來也取得重大的發展。中國領導人從來沒有訪問過歐盟總部，習主席親自去，還要去德國、去法國，充分體現了中國在多極化格局中，對發展中國與歐盟關系是非常重視的。盡管雙方的關系發展，存在貿易摩擦等一些方面的問題，但是總體上來講，合作共贏是中歐關系的主基調。
《專家稱金磚國家合作機制將日漸深化完善》
金磚五國人口近30億，是一個龐大的消費群。隨著社會經濟的進一步發展，金磚國家作為消費市場的潛力將進一步顯現，由此帶來的經濟增長空間也會更為巨大。分析認為，金磚國家經濟實力的上升，也給它們參與國際事務奠定了物質基礎，同時也給國際體系改革和國際關系民主化帶來契機。“金磚”也由最初的投資觀念照進了國際政治合作現實。
【經濟合作：相通則共進，相閉則各退】
國家主席習近平在巴西福塔萊薩出席金磚國家領導人第六次會晤并發表重要講話。新華社記者 蘭紅光攝
“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”各國經濟，相通則共進，相閉則各退。我們必須順應時代潮流，反對各種形式的保護主義，統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源。
我們要維護自由、開放、非歧視的多邊貿易體制，不搞排他性貿易標準、規則、體系，避免造成全球市場分割和貿易體系分化。要探討完善全球投資規則，引導全球發展資本合理流動，更加有效地配置發展資源。
——《共同維護和發展開放型世界經濟》（2013年9月5日）
經濟全球化背景下各經濟體一榮俱榮、一損俱損，應該爭取通過宏觀經濟政策協調，放大正面聯動效應，防止和減少負面外溢效應。我們要秉持開放包容、合作共贏精神，不能互相踩腳，甚至互相抵消。主要儲備貨幣發行經濟體要實施負責任的宏觀經濟政策，對有關政策特別是貨幣政策調整尤其需要慎重，不管是進入還是退出，都要考慮對本地區的影響，加強同其他經濟體的溝通和協調。亞太經合組織也應該發揮同樣作用，推動形成亞太地區政策協調、增長聯動、利益融合的開放發展格局。
——《發揮亞太引領作用 維護和發展開放型世界經濟》（2013年10月7日）
加強多邊貿易體系，推動多哈回合談判。當前的多邊貿易體制以世界貿易組織為核心，其生命力在于普惠性和非歧視性。參與區域自由貿易合作時，要堅持開放、包容、透明原則，使之既有利于參與方，又能體現對多邊貿易體系和規則的支持，避免全球貿易治理體系碎片化。
——習近平出席二十國集團領導人第八次峰會就貿易等議題發表講話（2013年9月6日）
金磚國家資源稟賦、產業結構具有多樣性和互補性，合作潛力巨大。我們應該建立更緊密經濟伙伴關系，在貿易和投資領域探索建立一體化大市場，在貨幣金融方面構建多層次大流通，在基礎設施建設領域形成陸海空大聯通，在人文領域推動各國人民大交流。我們應該扎實推動務實合作，推動應急儲備安排盡早投入運作，更多發揮工商理事會、智庫理事會作用，爭取各領域合作取得更多早期收獲成果，給各國人民帶來實實在在的好處。
——國家主席習近平在巴西福塔萊薩出席金磚國家領導人第六次會晤并發表重要講話（2014年7月15日）
【解讀】
《互利共贏：中美經濟合作的本質》
國際金融危機之后，美國經濟陷入困境，與此同時，中國成功抵御危機沖擊，保持了較快發展。這種反差讓一些美國人產生了不平衡心理，他們甚至將美國面臨的經濟困難歸咎于中國。近期，美國在貿易領域頻繁挑起爭端，不斷使用貿易救濟措施、安全審查手段等限制中國產品和中國企業進入美國市場，不僅損害中國企業的正當利益，也損害美國自身的利益。事實上，中美經濟合作的本質是互利共贏。中美加強經濟合作，不僅有利于兩國經濟的持續發展，而且有利于世界的繁榮和穩定。
《“金磚”合作助力非洲經濟起飛》
金磚國家開發銀行是金磚國家可以合作的領域。盡管金磚國家分處不同大陸，社會文化構成也相異，但在核心問題上有共同的立場。金磚國家致力于重建國際金融新秩序，支持發展中國家改革國際貨幣基金組織、世界銀行等全球多邊機制的訴求。金磚國家作為發展中國家的重要力量，將對世界其他發展中國家的發展產生深遠影響。非洲是全球經濟的下一個增長引擎。非洲大陸資源豐富，發展潛力巨大，但是受基礎設施落后的掣肘，經濟發展進程受限。基礎設施是開啟非洲增長大幕的鑰匙。工業化、科技轉化、教育也是非洲大陸面臨的挑戰。金磚國家經濟水平的提升以及急劇增長的海外投資需求，正在使非洲成為國際資本投資的首選地。我們歡迎金磚國家的企業投資這些部門。
【文化合作：物之不齊，物之情也】
國家主席習近平在巴黎聯合國教科文組織總部發表重要演講。新華社記者 姚大偉攝
在人文領域，雙方表示要重視青年交流，鼓勵兩國高校交往，增加互派留學生名額，２０１４年和２０１５年互辦中俄青年友好交流年。雙方要共同搞好互辦“旅游年”活動。要加強衛生醫藥領域合作。中方感謝俄方對修復和保護中共六大會址給予的支持。中方支持俄羅斯葉卡捷琳堡申辦２０２０年世博會。
——《深化中俄全面戰略協作伙伴關系》（2013年3月23日）
文明交流互鑒不應該以獨尊某一種文明或者貶損某一種文明為前提。中國人在2000多年前就認識到了“物之不齊，物之情也”的道理。推動文明交流互鑒，可以豐富人類文明的色彩，讓各國人民享受更富內涵的精神生活、開創更有選擇的未來。
——習近平在聯合國教科文組織總部的演講（2014年3月27日）
中國和歐洲是推動人類進步的兩大文明。中國和歐洲都是東西方文化重要發祥地和杰出代表，幾千年來相互促進、相映生輝。我們要共同堅持文明多樣性，引領文明互容、文明互鑒、文明互通的世界潮流，為人類文明共同進步作出貢獻。
——《中歐友誼和合作：讓生活越來越好》（2014年3月29日）
我們要建設文明共榮之橋，把中歐兩大文明連接起來。中國是東方文明的重要代表，歐洲則是西方文明的發祥地。正如中國人喜歡茶而比利時人喜愛啤酒一樣，茶的含蓄內斂和酒的熱烈奔放代表了品味生命、解讀世界的兩種不同方式。但是，茶和酒并不是不可兼容的，既可以酒逢知己千杯少，也可以品茶品味品人生。中國主張“和而不同”，而歐盟強調“多元一體”。中歐要共同努力，促進人類各種文明之花競相綻放。
——習近平在布魯日歐洲學院的演講（2014年4月1日）
【解讀】
《孟虹：習主席演講推動世界了解當今中國文化軟實力》
中國是聯合國教科文組織的創始國之一，也是全球的第二大經濟體。此次習主席訪問這一重要的國際組織，并發表演講，全面深刻闡述中國的“文明觀”和“國際合作觀”，對于世界各國深入了解快速和平崛起的當今中國的“文化軟實力”，非常必要和及時。習總書記在講話中，詳細回顧了中國文明發展史中“東學西漸”和“西學東漸”的漫長豐富歷程，指出了中西跨文化交流中一度出現的“沖突、矛盾、疑惑和拒絕”及“學習、消化、融合和創新 ”的不同態度和結果，強調未來推動世界文明交流互鑒需要遵循的“三大原則”，互相包容、多元并存和平等相待的重要性。
《光明日報：中國夢的文化內涵與文化走出去戰略》
應創新傳播形式，在傳播媒介上充分發揮網絡、電視、電影等的作用，在傳播平臺上發揮外交、商務、體育、展會等渠道的作用，重視民間組織在國際文化交流中的作用，積極拓展文化交流形式，以求達到事半功倍的效果。同時，還應該通過各種措施積極充分利用國際化平臺，提高文化產業營銷力度，增強營銷實效，針對不同國家地區的文化習慣，采取不同的營銷策略，提高營銷的針對性和有效性。
【安全合作：己所不欲，勿施于人】
國家主席習近平在巴西國會發表《弘揚傳統友好 共譜合作新篇》的演講。新華社記者 劉建生攝
我們主張，各國和各國人民應該共同享受安全保障。各國要同心協力，妥善應對各種問題和挑戰。越是面臨全球性挑戰，越要合作應對，共同變壓力為動力、化危機為生機。面對錯綜復雜的國際安全威脅，單打獨斗不行，迷信武力更不行，合作安全、集體安全、共同安全才是解決問題的正確選擇。
——《順應時代前進潮流 促進世界和平發展》（2013年3月23日）
我們要堅持平等相待、加強戰略協作。貴國總統貝尼托·華雷斯曾說過：“無論人與人還是國與國之間，尊重他人權利才能帶來和平。”中國古代思想家孔子說過：“己所不欲，勿施于人。”
——《促進共同發展 共創美好未來》（2013年6月5日）
共同維護地區安全穩定。安全穩定的環境是開展互利合作、實現共同發展繁榮的必要條件。要落實《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》及合作綱要，完善本組織執法安全合作體系，賦予地區反恐怖機構禁毒職能，并在此基礎上建立應對安全威脅和挑戰綜合中心。
——《弘揚“上海精神”促進共同發展》（2013年9月13日）
核安全也是全球性課題。一個木桶的盛水量，是由最短的那塊板決定的。一國核材料丟失，全世界都將面臨威脅。實現普遍核安全，需要各國攜手努力。我們要吸引更多國家加入國際核安全進程，使各國既從中受益，也為之作出貢獻，爭取實現核安全進程全球化。我們要加強交流、互鑒共享，有關多邊機制和倡議要統籌協調、協同努力，爭取做到即使不在同一起跑線上起跑，也不讓一個伙伴掉隊。
——習近平在荷蘭海牙核安全峰會上的講話（2014年3月24日）
當今世界，互聯網發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰，必須認真應對。雖然互聯網具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯網技術再發展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標準，各國都有權維護自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。
——《弘揚傳統友好 共譜合作新篇》（2014年7月16日）
【解讀】
《沈丁立：維護國際網絡安全需增信釋疑 逐步實現合作共贏》
中國在巴西發表在網絡空間實現平等公平與共同安全的觀念，顯然找對了地方。習近平主席利用在巴西國會演講的機會，提出中國和巴西應該積極履行國際責任，針對包括網絡威脅在內的世界不安寧因素，維護和弘揚國際公平正義，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。當今世界，中巴都是網絡安全的重災區，都受到了來自美國的重點監視，巴西總統和我國國家領導人都深受其害。在今年三月在海牙舉行的第三屆核安全峰會期間，中美兩國領導人舉行會晤，我國領導人向美方嚴正提出美國對華實施網絡攻擊與信息侵犯的問題，而美方迄今仍未做出解釋。巴西以及總統羅塞夫都長期受到美國的信息監控，為此她預定對美國進行的訪問已被擱置超過一年。
《中國引領亞太和平發展合作新秩序》
其次是亞太安全環境更趨復雜。一是美國主觀上意圖將對外戰略重心轉向亞太，通過所謂“亞太再平衡”加大對亞太的軍事與外交投入，著力強化亞太軍事部署，加固美日與美韓軍事同盟，撮合美日澳、美日韓三邊安全合作，插手東亞海洋領土爭端，極力防范中國崛起;二是日本自民黨政權持續右傾化，政治上否認二戰侵略歷史，外交上拉幫結派、處心積慮對抗中國，軍事上借口海洋爭端等擴軍備戰，戰略上以謀求所謂“正常國家”為名、爭當政治與軍事大國，不惜搞得亞太烏煙瘴氣，右傾化的日本已成亞太地區重大不穩定不確定因素。與此同時，東南亞極個別國家狐假虎威，在南海問題上一再興風作浪。
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