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絲綢之路經(jīng)濟帶新起點辯析

2014-07-23 10:45:59
Landbridge平臺

關于古絲綢之路起點的爭論已塵埃落定。習近平主席在出訪中亞四國時講:“我的家鄉(xiāng)中國陜西,就位于古絲綢之路的起點。”“那里是西安,絲綢之路的起點,也是我的故鄉(xiāng)。”絲綢之路是在漢代鼎盛時期,張騫從漢長安出發(fā)開辟的一條商貿(mào)大通道,到了唐代達到頂峰。唐是當時世界上最強大、最富庶的國家,唐長安是我囯第一個國際化大都市。其間東漢洛陽雖一度成為絲綢之路的起點,但相對于西漢和唐代的絲綢之路,其時間較短,影響較小。從整個歷史長河和世界影響看,長安作為漢唐絲綢之路起點的代表比較恰當,洛陽可看作是長安起點的墨跡延伸。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

習近平主席提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略構想后,各省、市積極響應,紛紛提出自己在絲綢之路經(jīng)濟帶上的戰(zhàn)略定位。陜西省委省政府提出打造絲綢之路經(jīng)濟帶新起點戰(zhàn)略定位,但是遇到了其他省市的挑戰(zhàn)。重慶以“渝新歐”班列率先正常開通聲稱是絲綢之路經(jīng)濟帶的起點,連云港以新亞歐大陸橋東方橋頭堡的地位要作是絲綢之路經(jīng)濟帶的起點,甚至東北的黑龍江依托俄羅斯西伯利亞老亞歐大陸橋也要成為絲綢之路經(jīng)濟帶的起點。在這種情況下,不得不將絲綢之路經(jīng)濟帶起點問題辯論清楚,否則絲綢之路經(jīng)濟帶建設將陷入打亂仗之中。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

首先,絲綢之路經(jīng)濟帶依托的是新亞歐大陸橋。西伯利亞老亞歐大陸橋主要在俄羅斯境內,不能帶動我國廣大區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,也溝通不了我們與亞歐多數(shù)國家的聯(lián)系,不是我們構建絲綢之路經(jīng)濟帶的初衷和交通依托。新亞歐大陸橋從太平洋沿岸的港口城市連云港,經(jīng)西安出新疆邊境口岸,直通大西洋沿岸最大的港口城市荷蘭鹿特丹,穿過我國東、中、西三大地帶,經(jīng)過亞歐大陸大多數(shù)國家,其走向和古絲綢之路一致,被稱作現(xiàn)代絲綢之路。依托新亞歐大陸橋構建絲綢之路經(jīng)濟帶,可促進我國向西開放,加強與中亞、南亞、西亞、東歐、中歐、西歐等國家之間的合作交流。與上合組織及其觀察員國家加強合作交流,有利于解決我國的邊境安全和能源安全問題,與歐盟國家加強合作交流,可促進我國的產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展方式轉變。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

其次,絲綢之路經(jīng)濟帶是西部大開發(fā)的深化。改革開放初期,國家戰(zhàn)略重點東移,東部處在我國開放的前沿,從珠三角、長三角到環(huán)渤海形成了一條沿海開放帶,帶動了國家的改革開放。盡管中西部也享受到沿海開放的紅利,但國家開放的重點畢竟在沿海。現(xiàn)在國家實施向西開放戰(zhàn)略,構建絲綢之路經(jīng)濟帶,西部具有區(qū)位優(yōu)勢,絲綢之路經(jīng)濟帶建設實際上是西部大開發(fā)的進一步推進。連云港處在沿海,是海上絲綢之路的起點之一,可成為聯(lián)接絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路的樞紐。鄭州等中部城市離沿海較近,向東開放走海路具有區(qū)位優(yōu)勢,可享受公海自由通航的紅利和便利,避開陸上通道需要換軌、過境、通關、檢疫、檢驗的麻煩。盡管也可以向西走陸路,但畢竟不如走海路效益高。絲綢之路經(jīng)濟帶建設的重點在西部特別是大西北,主要由西部特別是大西北各省區(qū)承擔。東、中、西部要各自發(fā)揮比較優(yōu)勢,合理分工,而不要互相盲目爭奪。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

再次,絲綢之路經(jīng)濟帶起點位于亞歐大陸橋上。我國從東向西有很多通道,按順序從北向南有京包—包蘭通道、太中銀通道、亞歐大陸橋通道、襄渝—陽安通道、蘭渝—蘭成通道,但最終都要匯聚到亞歐大陸橋上。亞歐大陸橋是主干道,全線正在高鐵化,是物流、人流、信息流的主通道,其他都是次通道。貫穿我們國家東、中、西有兩條重要經(jīng)濟帶,一條是長江,一條是亞歐大陸橋。長江經(jīng)濟帶的模式是龍頭帶動,上海是長江經(jīng)濟帶的龍頭。亞歐大陸橋經(jīng)濟帶沒有龍頭,但是有心臟,西安是亞歐大陸橋(中國段)最重要的中心城市,可成為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的心臟。西安是西部大開發(fā)的橋頭堡,是國家在中西部唯一定位的國際化大都市,最有條件擔負絲綢之路經(jīng)濟帶新起點的重任。重慶位于長江經(jīng)濟帶上,盡管率先開通了通往歐洲的貨運班列“渝新歐”,但重慶貨運實際上主要走的是長江,對接的是海上絲綢之路。重慶的定位應當是連接長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶的樞紐。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

但是,西安作為絲綢之路經(jīng)濟帶新起點遇到了挑戰(zhàn)。目前“渝新歐”、“蓉新歐”、“漢新歐”、“鄭新歐”都越過西安經(jīng)新疆將火車開到歐洲了,而西安的“長安號”才開到中亞哈薩克。所以出現(xiàn)這種情況,是因為重慶、成都、武漢、鄭州都比西安大,經(jīng)濟實力都比西安強,都有面向歐洲的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。而且現(xiàn)代交通運輸火車和飛機不像馬和駱駝,不需要在西安停留、集散、中轉。絲綢之路經(jīng)濟帶新起點不是自封的,在市場競爭條件下要憑實力說話。現(xiàn)代絲綢之路是開放的,誰都可以利用它到中亞、歐洲去。歷史上的長安所以成為絲綢之路的起點,是因為它是漢唐的首都,是當時最大的中心城市,是全國先進制造業(yè)的基地和物資集散的中心,天然就是起點。但現(xiàn)在西安不是首都了,要成為絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點,只有按照國務院批準的《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的要求,加快西咸一體化,組建大西安,使西安真正成為亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的心臟,發(fā)展成亞歐合作交流的國際化大都市,彌補失去首都地位后綜合實力大大下降的不足。要把西安建成絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點,必須著力打造六大中心:I6r大陸橋物流聯(lián)盟

一、絲綢之路經(jīng)濟帶的先進制造業(yè)中心。漢唐長安是當時先進制造業(yè)的中心,用絲綢、茶葉、瓷器、漆器、鐵器等先進制造業(yè)產(chǎn)品交換西域各國的胡椒、胡桃、胡豆、胡羅卜、胡馬等農(nóng)牧產(chǎn)品,形成了繁榮的絲綢之路。今天,以西安為中心的關中地區(qū)是國家重要的先進制造業(yè)基地,高新技術、裝備制造、電子信息、國防科技實力雄厚。甘肅主要是原材料工業(yè),新疆主要是採掘工業(yè),產(chǎn)業(yè)梯度逐步降低。中亞、西亞國家和我國大西北一樣主要都是能源、原材料工業(yè),與西安及關中產(chǎn)業(yè)互補,可形成繁榮的絲綢之路經(jīng)濟帶。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

二、絲綢之路經(jīng)濟帶的交通通信中心。西安處在我國大地原點附近,全國重要的鐵路、高速公路、航線、光纜要在西安交匯,使西安形成四通八達的“米”字形交通骨架,成為我國內陸最大的交通通信中心。西安有全國最大的陸港國際港務區(qū),有亞州最大的高鐵車站,可形成陸上絲綢之路。西安航空港離全國省會城市平均距離最短,是全國唯一的航空城試驗區(qū),可發(fā)展成像美國亞特蘭大那樣的國際門戶樞紐,開避空中絲綢之路。西安電子信息產(chǎn)業(yè)基礎較好,是國家跨境貿(mào)易電子商務試點城市,可發(fā)展網(wǎng)上絲綢之路。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

三、絲綢之路經(jīng)濟帶的經(jīng)貿(mào)合作中心。西安處在我國東半部和西半部的結合部,東半部和西半部發(fā)展程度和產(chǎn)業(yè)結構不同,需要交流合作,而“米”字形的交通骨架為東西部交流合作提供了便利。西安的區(qū)位優(yōu)勢使其成為中國東西部的經(jīng)貿(mào)合作的中心,每年一度的中國東西部合作與投資貿(mào)易洽談會,為中國與絲綢之路沿線國家合作交流奠定了基礎。絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略提出后,“西洽會”已擴大到“絲綢之路經(jīng)濟帶國際博覽會”。歐亞經(jīng)濟論壇開始從務虛走向務實,在西安建設歐亞經(jīng)濟綜合園區(qū),將成為亞歐合作交流的基地。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

四、絲綢之路經(jīng)濟帶的能源金融中心。西安是我國最重要的能源城市,中國最大的油田長慶石油集團和我國第四大石油集團延長石油集團的總部均在西安,隨著西氣東輸、西油東送,西安將有三大石油能源。西安處在我國版圖中心,離沿海、沿邊一線地區(qū)較遠,是最安全的石油能源儲備地和最經(jīng)濟的石油能源配送地。過去拿絲綢換胡椒胡馬,現(xiàn)在用先進制造換能源原材料。陜西省在浐灞生態(tài)區(qū)規(guī)劃了金融商務區(qū),在西咸新區(qū)建立了能源金融貿(mào)易中心,應當再爭取上合組織能源俱樂部和開發(fā)銀行落戶西安。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

五、絲綢之路經(jīng)濟帶的文化旅游中心。西安是中國建都時間最長、建都朝代最多的古都,周、秦、漢、唐代表了中國歷史文化的主流,外國友人講,不到西安就等于沒有到中國。西安為中心的關中地區(qū)是中華民族共有的精神家園,國家要把西安為中心的關中地區(qū)建成彰顯華夏文明的歷史文化基地,把西安打造成國際一流的旅游目的地。絲綢之路已被列入世界文化遺產(chǎn),絲綢之路旅游已成為人們向往的旅游熱線,隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的建設和亞歐合作交流的擴大,西安將成為東西方文化交流的中心。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

六、絲綢之路經(jīng)濟帶的科技教育中心。西安的科教綜合實力居全國前列,列西部之首,是國家統(tǒng)籌科技資源的改革示范基地。隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的構建和亞歐合作交流的推進,西安不僅可以為西部各省區(qū),而可以為中亞、南亞、西亞以至歐洲各國培養(yǎng)人才,為絲綢之路經(jīng)濟帶輸送經(jīng)貿(mào)、文化合作交流的國際人才。既可以從這些國家招留學生,也可以走出去辦孔子學院;既可以和絲綢之路沿線國家開展科技、文化合作,也可以派專家學者和文化使者到這些國家直接交流;還應當爭取上合組織大學落戶西安。I6r大陸橋物流聯(lián)盟

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