搶抓一帶一路機遇提升港口口岸功能　全力建設現代化綜合性樞紐大港

2014-05-20 09:09:17
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——在2014年全市港口口岸工作會議上的報告obq大陸橋物流聯盟

各位領導，同志們：obq大陸橋物流聯盟
　　根據會議安排，現在我代表港口口岸系統作工作報告。obq大陸橋物流聯盟
　　一、2013年港口口岸建設發展情況obq大陸橋物流聯盟
　　2013年是連云港港口建港80周年，也是港口口岸系統搶抓機遇、克難奮進，推動港口轉型升級、綜合發展、做大做強的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞“項目推動、重點突破”的年度工作總要求，積極應對宏觀形勢趨緊、經濟下行壓力加大、周邊港口競爭激烈等各種挑戰，群策群力、攻堅克難，扎實推進組合大港建設和口岸開放工作，圓滿完成了年度各項目標任務，全市港口口岸工作呈現出轉型加快、形象提升，重點突破、全面推進的良好態勢。obq大陸橋物流聯盟
　　(一)港口功能顯著提升obq大陸橋物流聯盟
　　30萬噸級航道一期工程全面建成。累計完成投資47.3億元，連云港區25萬噸級、徐圩港區10萬噸級航道正式通航，港口躋身世界深水大港行列。航道二期工程前置性審批事項加快推進，準備工程開工建設。obq大陸橋物流聯盟
　　主體港區能力明顯改善。氧化鋁、散化肥泊位實現臨時靠泊，55-57號泊位主體建成，9個老舊泊位升級改造加快實施。30萬噸級礦石碼頭鐵路專用線建成使用，內河航道連云港段“五改三”改造工程完工，北疏港高速公路積極推進。obq大陸橋物流聯盟
　　兩翼港區開港運營。贛榆港區穩定運營，一期2個泊位投產達效，正式開通集裝箱航線，全年吞吐量突破500萬噸。徐圩港區實現開港，防波堤工程完成投資10億元，累計進尺3公里。灌河港區燕尾作業區2個3萬噸級泊位建成運營，二期碼頭工程加快建設。obq大陸橋物流聯盟
　　(二)港口生產經營穩中有升obq大陸橋物流聯盟
　　港口經營平穩增長。貨物吞吐量全年突破2億噸，同比增長8.8%，集裝箱運量增長9.3%。實現營業收入72億元、利潤2.1億元。港口新增中東、韓國、泉州、寧波、青島等5條航線，新增至霍爾果斯和西安2條“百千”快速貨運班列。obq大陸橋物流聯盟
　　特色物流不斷壯大。全年海鐵聯運完成集裝箱25.7萬標箱，占全國過境運量的50%以上，位居全國規模以上港口第一。陸橋過境運輸10.6萬標箱，占全國陸橋運輸總量的60%;海河聯運吞吐量首次突破150萬噸。海鐵聯運、陸橋運輸、海河聯運三大運輸品牌影響力不斷擴大。obq大陸橋物流聯盟
　　對外合作取得突破。中哈物流中轉基地項目成功簽約，中哈連云港國際物流有限公司正式組建。中韓陸海聯運試點口岸獲批。成功引進世界第一大碼頭運營商新加坡國際港務集團投資運營集裝箱業務，與巴西淡水河谷、中航油、臨沂臨港經濟開發區等大型企業和地區簽署合作協議，西安、霍爾果斯物流場站加快推進。obq大陸橋物流聯盟
　　(三)口岸服務功能不斷完善obq大陸橋物流聯盟
　　口岸開放全面深化。贛榆港區、徐圩港區、空港開放列入國家年度開放計劃，贛榆港區實現臨時開放，空港臨時開放得以續期。廟嶺集裝箱三期、氧化鋁散化肥等7個泊位一次性獲批正式開放，創沿海港口泊位開放紀錄。恢復汽車整車進口口岸資質已上報國務院待批，綜合保稅區近期由省政府轉報國務院。邊檢指揮中心、贛榆港區口岸聯檢中心交付使用，海事監管基地、海關監控指揮中心及國檢綜合實驗樓建設有序推進。obq大陸橋物流聯盟
　　通關效率不斷提高。在全省率先開展口岸“三個一”試點工作。全面推廣無紙化通關作業，正式啟用 “屬地申報、屬地驗放”跨區域通關新模式，關檢部門聯合查驗方式加快實施，邊檢從傳統模式向新型信息化勤務模式轉變，有效提高了口岸通關效率。obq大陸橋物流聯盟
　　口岸綜合效益明顯。海關全年征收關稅128.6億元，通過區域通關和轉關業務向中西部轉出稅款達73.3 億元，占全年海關入庫稅收的57%;檢驗檢疫積極落實各項減免政策，減免費用5800萬元，有效降低了企業進出口成本。全年通過連云港口岸申報貨物進出口總值達252億美元。保稅物流中心進出貨物236萬噸、監管貨值9億美元，同比分別增長33%和30.4%。obq大陸橋物流聯盟
　　(四)轉型升級初顯成效obq大陸橋物流聯盟
　　低碳港口建設成果顯著。成功列入全國綠色低碳港口建設主題性項目管理試點單位，船用岸電技術實現產業化，占全國市場的3/4，油氣回收改造工程完工并通過交驗，成功研發國內首臺8噸LNG裝載機、33米高桿LED燈和能量回饋節能測量裝置，港口全年碳排放減少1.3萬噸以上，綜合能源單耗下降9%。obq大陸橋物流聯盟
　　科技創新和信息化建設不斷加強。全年獲得專利授權4項、軟件著作權6項、高新技術產品2項，岸電公司獲省級高新技術企業稱號，集裝箱海鐵聯運物聯網應用示范工程獲國家立項，深水航道863課題取得重大進展，新型岸壁結構試驗成功。“智慧港口”總體方案通過專家驗收，港口散雜貨智能化調度系統上線運營，口岸單一窗口調試運行。obq大陸橋物流聯盟
　　港容港貌整治出新基本實現大變樣。國際客運站主體落成，港口博物館實現開館，港區內主要堆場貨物全部實現標準化堆碼，主次干道改造、煤炭轉運系統建設、重要卡口重建、生產生活設施等項目全面完成，港口面貌煥然一新。墟溝東、廟嶺西、馬腰等三個候工區及廟嶺消防站均具備入駐條件。obq大陸橋物流聯盟
　　(五)行業管理及文明創建成效顯著obq大陸橋物流聯盟
　　安全生產形勢保持穩定。積極開展“安全生產年”、“平安工地”活動，推進安全標準化建設，3家企業通過了安全生產標準化三級考評，9家設施保安單位全部通過年度核驗。30萬噸級航道二期工程、徐圩港區西防波堤工程等12個港口工程完成社會穩定風險評估，有效預防社會事件發生。海事全力加強海上通航安全，海關積極開展“綠籬”專項行動，國檢重點強化對有害動植物疫情疫病防控，邊檢積極構建“四防一體化”防控網，有效保證了口岸的健康安全發展環境。obq大陸橋物流聯盟
　　行業文明建設扎實開展。積極開展港口行業精神文明建設和口岸文明共建，獲得江蘇省文明口岸”稱號。制定《連云港市港口口岸人才發展工程的實施意見》，明確了今后5年港口口岸人才發展的總體目標、主要任務和保障舉措。系統各單位涌現出了一批省級文明單位、全省交通系統文明行業、市級勞動模范等先進典型。obq大陸橋物流聯盟
　　作風建設得到有效加強。認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政教育和監管監督，健全完善具有港口特色的懲治和預防腐敗體系。全面落實改進作風、密切聯系群眾的“十項規定”。大力開展“五治”活動，全面改進港口口岸發展軟環境。連云港口岸被省評為文明口岸，市港口局(口岸委)被評為全市軟環境十佳單位，口岸各查驗單位作風建設獲得好評。obq大陸橋物流聯盟
　　過去的一年，港口口岸工作能夠取得這樣的成績，得益于市委、市政府的科學決策、正確領導，得益于全市上下的大力支持、合力推動，得益于港口口岸系統的共同努力、頑強拼搏。在此，對長期以來關心支持港口口岸發展的各位領導和各個方面表示衷心的感謝，對港口口岸系統廣大干部職工致以崇高的敬意!obq大陸橋物流聯盟
　　在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，港口正處于加快發展、轉型發展的關鍵時期，在實際工作中還存在不少突出矛盾和問題，對照市委市政府的發展要求與港城人民的期望仍有不少差距。一是貨源市場開拓不足。與同行業相比，我們拓展的力度不夠、辦法不多、措施不硬。中西部地區貨源市場占有份額不高，港口輻射范圍和影響力不夠強;高端合作不多，缺乏穩定的貨源基礎。二是港口經營管理水平需進一步提升。港口運營方式還比較粗放，效益水平較低，資源利用效率不高，可持續發展能力有待提升。港口功能釋放不夠充分，組合大港部分設施未發揮最大潛能。港容港貌整治出新長效機制需進一步健全完善。三是精神狀態有待進一步提升。有些干部職工精氣神不足，干事創業的激情熱情不高，“慵、懶、散”現象還不同程度存在。這些都與在新時期、新形勢下推進港口跨越發展，加快構建輻射帶動能力強的東方橋頭堡的要求不符，需要我們在今后的工作中高度正視并切實改進。obq大陸橋物流聯盟
　　二、2014年港口口岸主要工作任務obq大陸橋物流聯盟
　　2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，是市委、市政府確定的絲綢之路經濟帶建設年，也是我市獲批全國首批沿海開放城市30周年，做好今年的港口口岸工作對推進全市經濟社會加快發展、跨越發展具有重要意義。我們必須全力搶抓“一帶一路”交匯點建設重大機遇，以服務絲綢之路經濟帶、打造上合組織成員國倉儲物流基地為年度工作主題，著力提升出海大通道功能、提高口岸便利化水平、推進航運市場開拓、增強港口發展內生活力，努力推動港口口岸工作取得新的重大突破。obq大陸橋物流聯盟
　　今年的發展目標是：完成港口基礎設施投資76.4億元，新增泊位6個，新增吞吐能力1600萬噸;港口貨物吞吐量確保完成2.1億噸。obq大陸橋物流聯盟
　　按照上述要求和目標，我們的主要工作任務和措施是：obq大陸橋物流聯盟
　　(一)推進港口基礎設施建設實現新突破obq大陸橋物流聯盟
　　推進重大基礎設施建設。開工建設30萬噸級航道二期工程，完成投資3億元，圍堤進尺2公里。建成徐圩港區二港池支航道，完成贛榆港區10萬噸級航道一期工程航道疏浚工程，加快推進灌河港區航道整治工程。推進徐圩港區防波堤工程建設，完成投資15億元，累計進尺7公里。開工建設贛榆港區防波堤二期工程。obq大陸橋物流聯盟
　　推進大型專業化碼頭建設。全面建成連云港區55-57號、徐圩港區一期通用散貨、液體散貨一期泊位和灌河港區燕尾作業區二期碼頭工程，改造完成連云港區9個老舊泊位，推進連云港區液體散貨2-4號泊位和灌河港區燕尾作業區二期碼頭工程，開工建設徐圩港區一港池臨時工作船泊位、二港池多用途泊位工程、燕尾港作業區三期碼頭和堆溝作業區一期工程，力爭完成30萬噸級原油碼頭全部前置性審批工作。obq大陸橋物流聯盟
　　推進港口集疏運體系建設。鐵路方面：開工建設贛榆、徐圩港口支線，加快推進旗臺作業區氧化鋁、散化肥泊位鐵路專用線建設，力爭年內建成投用;盡早開工建設連云港區液體化工泊位和金港灣物流園區鐵路專用線。公路方面：建成北疏港高速公路隧道主體工程和墟溝互通主體工程，力爭年底前基本通車;基本建成臨海高等級公路、徐新公路等疏港干線公路;加快建成徐圩港區主干路網，年內建成通車。內河方面：積極推進徐圩港區疏港航道和內河港中云臺作業區建設。obq大陸橋物流聯盟
　　(二)推進航運市場開發取得新突破obq大陸橋物流聯盟
　　狠抓貨源市場開發。2014年確定為港口市場開拓年，組織千人團隊，分片區、跑市場、找貨源，明確分工、責任到人，突出日韓、中亞、中西部、蘇北地區，全面打響市場開拓攻堅戰。加大港口產業招商力度，引進日韓跨國企業在港口設立物流集散分撥基地。以中哈物流基地項目為契機，加大在中亞其他國家的推介活動，吸引中亞企業在港口設立商務機構。緊盯中西部熱點地區，組織中西部推介活動，加快新的物流場站布局建設，力爭建成霍爾果斯、西安場站。以企業合作為主體，與中西部重要資源型、外向型企業建立合作關系。建立蘇北重點進出口企業目錄，完善甩掛運輸服務，提供門到門全物流鏈服務。obq大陸橋物流聯盟
　　狠抓對外合作。深化與新加坡國際港務集團在集裝箱運輸方面合作，落實與新加坡萬邦、巴西淡水河谷合作協議，啟動礦石中轉配送基地建設。深化與中亞地區合作，爭取中亞國家在港口設立商務辦事機構。推進中哈國際物流有限公司實質性運營，加快中哈物流基地項目建設，確保5月份主體竣工啟用、年內正式運營產生效益。obq大陸橋物流聯盟
　　狠抓多式聯運體系構建。做優做強連云港至霍爾果斯班列，盡快開行西安、霍爾果斯東行班列，力爭開行連新亞、連新歐班列。正式啟動連云港至韓國海陸聯運，打造日韓經連云港到達中亞的快捷通道。開通至淮安、揚州的內河航線，積極爭取落實內河集裝箱運輸減免過閘費政策，實現江海直達、海河貫通。obq大陸橋物流聯盟
　　狠抓航線航班開辟。加強與國際知名船公司的戰略合作，爭取獲得2-3個干線基本港待遇。拓展連云港至歐洲、中東、美洲等地區遠洋航線，增加到亞洲主要港口的直達近洋航線，加密連云港至青島、上海、大連等港口的內貿航線，做優連云港至仁川、平澤中韓海上客貨滾裝班輪航線，年內力爭新增集裝箱航線6條。obq大陸橋物流聯盟
　　(三)推進口岸工作實現新突破obq大陸橋物流聯盟
　　加快口岸開放。推動空港、贛榆口岸臨時開放的再續期，力爭年內正式開放。徐圩港區實現臨時開放。實現主體港區55-57號泊位正式開放，確保兩翼新建成泊位實現臨時靠泊。建立開放保障機制，規范碼頭開放管理，使新建碼頭盡快發揮效益。obq大陸橋物流聯盟
　　加快監管模式創新。擴大“屬地申報、口岸驗放”和檢驗檢疫直通放行范圍，推廣“屬地申報、屬地放行”區域通關新模式。推進“三互”、“三個一”聯檢試點工作，進一步完善和發揮電子口岸平臺功能，以艙單信息為突破，全面實現“一次錄入、分別申報”，實現信息互換，信息共享，提高通關效率。obq大陸橋物流聯盟
　　加快服務功能完善。充分發揮國際航運服務中心“一站式”中心作用，力爭口岸所有審批項目集中受理、集中審批。進一步加大海關特殊監管區整合力度，爭取東中西合作示范區綜保區先行獲批，盡快恢復汽車整車進口口岸資質。構建口岸通關、檢驗與工商、稅務等部門協調配合機制，降低出口商品檢驗的規模與數量。加快檢驗檢疫技術中心、海事基地和引航基地和中韓陸海聯運口岸等配套設施建設。obq大陸橋物流聯盟