“新絲綢之路”發(fā)展新路徑

2013年12月初，“蓉歐快鐵”開行到第30個(gè)班列的時(shí)候，41個(gè)集裝箱全裝滿，成都市交委副主任、物流辦主任陳仲維終于稍微松了一口氣。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

2013年4月，成都開通了經(jīng)第二歐亞大陸橋發(fā)往波蘭羅茲的鐵路班列，每周一班。然而，直到11月底，這趟被命名為“蓉歐快鐵”的班列，仍然飽受貨源不足的煎熬。貨裝不滿，但班列必須開行，外界由此而來的“浪費(fèi)”指責(zé)不斷。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

通過第二歐亞大陸橋，以班列的形式將中國(guó)貨物運(yùn)往歐洲，是重慶市先開始的創(chuàng)新。2011年3月，重慶開行到德國(guó)杜伊斯堡的“渝新歐”班列。兩年后，成都、鄭州也加入其中。據(jù)記者了解，湖北武漢、新疆烏魯木齊等城市也有意開行赴歐洲班列。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

給予一定的政府補(bǔ)貼，仍然是開行這類班列的先決條件。而眾多的競(jìng)爭(zhēng)者加入，使業(yè)內(nèi)充斥著對(duì)于低價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的恐慌。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司（以下簡(jiǎn)稱“中鐵總”）都已密切關(guān)注這場(chǎng)城市間的競(jìng)爭(zhēng)，并試圖出手對(duì)這些班列進(jìn)行規(guī)范與優(yōu)化。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

補(bǔ)貼上路Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

早在“渝新歐”開通之初，成都市就在策劃開通類似班列，并試圖尋找最適合自己的運(yùn)營(yíng)模式。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

“'蓉歐快鐵'與其他地方班列的運(yùn)營(yíng)模式不同。”陳仲維介紹說，“鄭新歐”、“渝新歐”都是由國(guó)企或國(guó)企參股公司來組織運(yùn)營(yíng)，而“蓉歐快鐵”則是在成都市政府的支持下，由成都亞歐班列物流有限公司（下稱“成都亞歐”）來運(yùn)營(yíng)。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

成都亞歐由國(guó)內(nèi)兩家民營(yíng)企業(yè)江蘇飛力達(dá)國(guó)際物流股份公司、深圳越海全球物流公司和波蘭的一家物流公司合資成立，中方兩家企業(yè)各持股33%，波蘭企業(yè)持股34%。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

陳仲維并不諱言，開行2年時(shí)間內(nèi)，政府都會(huì)給予“蓉歐快鐵”一定政府補(bǔ)貼。因?yàn)樵摪嗔羞€處在市場(chǎng)培育期，需要有一定的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

成都亞歐副總經(jīng)理孫麟介紹，根據(jù)成都亞歐與成都物流辦簽署的合同，成都亞歐要實(shí)現(xiàn)2013年發(fā)33個(gè)班列，2014年發(fā)44個(gè)班列，才能夠拿到政府補(bǔ)貼。補(bǔ)貼時(shí)間僅為兩年，其后就要自負(fù)盈虧。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

鐵道部經(jīng)濟(jì)規(guī)劃研究院高級(jí)工程師車探來告訴記者，目前，開通赴歐洲班列后各地政府的補(bǔ)貼辦法是，對(duì)于鐵路運(yùn)輸超出海運(yùn)價(jià)格的部分，由政府補(bǔ)貼，超出多少補(bǔ)貼多少。以從鄭州市出發(fā)為例，一個(gè)40英尺集裝箱裝滿貨物，走海鐵聯(lián)運(yùn)到歐洲大約要4 000多美元，鐵路運(yùn)費(fèi)則是8 000多美元，其中的差價(jià)，就是需要政府補(bǔ)貼的金額。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

回程難Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

成都亞歐2年之后如何實(shí)現(xiàn)盈利？陳仲維、孫麟都寄希望于回程貨。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

陳仲維介紹，成都要求企業(yè)2014年一季度要攬到回程貨，以實(shí)現(xiàn)“蓉歐快鐵”的收支平衡。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

“目前之所以需要政府補(bǔ)貼，就是考慮到目前沒有返程班列。”陳仲維說，一旦有回程貨，“蓉歐快鐵”將采取市場(chǎng)化的方式運(yùn)營(yíng)，直面市場(chǎng)考驗(yàn)，優(yōu)勝劣汰。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

孫麟告訴記者，成都亞歐目前正在與歐洲的多家汽車、食品、酒類企業(yè)洽談。以前這些企業(yè)出口中國(guó)的產(chǎn)品，都是走海運(yùn)，成都亞歐試圖吸引它們將貨物通過“蓉歐快鐵”運(yùn)到中國(guó)。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

然而，從歐洲很難攬到足夠的回程貨。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

2011年10月，記者采訪重慶市市長(zhǎng)黃奇帆時(shí)，他也曾提到“渝新歐”班列要努力攬回程貨，以降低成本。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

但這項(xiàng)任務(wù)，“渝新歐”完成得并不理想。渝新歐（重慶）物流有限公司總經(jīng)理周樹林介紹，2013年“渝新歐”只有一列攬到回程貨，另有零散的10多個(gè)集裝箱。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

相對(duì)于“渝新歐”每年發(fā)往歐洲的數(shù)十個(gè)班列，這些回程貨對(duì)降低整體成本作用不大。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)車探來介紹，回程貨少，是由中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定的，目前中歐每年陸路運(yùn)輸量7 000多萬噸、海運(yùn)量2億多噸，但大部分貨物都是由中國(guó)出口歐洲，而歐洲出口到中國(guó)的貨物僅有少量的精密儀器、機(jī)械、高檔服裝等。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

回程貨少，意味著“蓉歐快鐵”等中歐班列，未來都將面臨巨大的盈利考驗(yàn)。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

算大賬Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

盈利前景不明，為何各地還積極開行中歐班列？Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

觀察人士認(rèn)為，地方政府很大程度上是出于招商引資、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力方面的考量，另外也是為了呼應(yīng)“新絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

重慶市最初開通“渝新歐”班列，目的之一就是為了增加對(duì)惠普、宏碁等筆記本電腦企業(yè)的吸引力，拴住這些“候鳥型”企業(yè)的翅膀，進(jìn)一步增強(qiáng)重慶的吸引力。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

2007年，重慶市吸引外資僅為10億美元，2012年則達(dá)到了106億美元。2012年，重慶進(jìn)出口總額達(dá)532億美元，同比增長(zhǎng)82.2%，從全國(guó)第17位升至第11位?；萜铡⒑瓿灥绕髽I(yè)落戶帶來的稅收及帶動(dòng)就業(yè)等方面的收益，遠(yuǎn)大于開通班列的補(bǔ)貼。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

重慶的目的不止于此，目前該市還正在申請(qǐng)自由貿(mào)易區(qū)。周樹林認(rèn)為，“‘渝新歐’將成為重慶市申請(qǐng)自由貿(mào)易區(qū)的重要載體。”Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

陳仲維也表示，物流水平是一個(gè)城市投資環(huán)境的重要因素，也是帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“‘蓉歐快鐵’串聯(lián)的不僅是物流大動(dòng)脈，還將為成都帶來人流和資金流積聚。”Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

孫麟告訴記者，落戶成都的戴爾、TCL、聯(lián)想等企業(yè)產(chǎn)品，原來需要通過陸路運(yùn)到港口，再出口歐洲，現(xiàn)在有了“蓉歐快鐵”后，它們已決定擴(kuò)大在成都的生產(chǎn)基地。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

盡管如此，多個(gè)城市紛紛開通中歐班列，讓業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心惡性競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)。一些業(yè)內(nèi)人士向記者表示，為了攬到更多發(fā)往歐洲的貨物，“鄭新歐”的運(yùn)營(yíng)企業(yè)鄭州國(guó)際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司已采取最新措施，對(duì)1 500公里以內(nèi)的貨物，可以由該公司免費(fèi)運(yùn)到鄭州，再發(fā)往歐洲。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

周樹林介紹，中歐鐵路直通運(yùn)輸可比海運(yùn)節(jié)省10多天時(shí)間，“渝新歐”運(yùn)輸?shù)亩际歉吒郊又?、?duì)運(yùn)輸時(shí)效有要求的貨物。貨主只需要付與海運(yùn)相同的價(jià)錢，就可以通過鐵路運(yùn)到歐洲去。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

不過，這個(gè)方法雖然避免了空箱運(yùn)輸，但是否可持續(xù)依然還未有定論。“班列越開越多，顯示出市場(chǎng)需求旺盛后，有可能導(dǎo)致國(guó)外段運(yùn)費(fèi)漲價(jià)。”周樹林說。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

中鐵總出手Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

面對(duì)第二歐亞大陸橋上中歐班列日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，中鐵總正試圖出手規(guī)范、優(yōu)化。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

中鐵總旗下的中鐵集裝箱運(yùn)輸股份公司，是目前各中歐班列國(guó)內(nèi)段承運(yùn)商。該公司副總經(jīng)理鐘誠(chéng)介紹，各中歐班列在運(yùn)行線路、貨源組織方面存在優(yōu)化空間，中鐵總已在研究制訂方案，幫助各家降低成本，提高速度。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

車探來也認(rèn)為，中鐵總應(yīng)該搭建統(tǒng)一平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)鐵路價(jià)格一致，并為各班列選擇最短路程，說服沿線各國(guó)靠增加運(yùn)量掙錢，而非提高運(yùn)價(jià)和繞遠(yuǎn)來掙錢。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)介紹，2013年10月，中鐵總總經(jīng)理盛光祖與到訪的俄羅斯鐵路股份公司總裁亞庫寧，曾就這些問題展開洽談。中鐵總也在與沿線哈薩克斯坦斯坦等國(guó)家鐵路部門協(xié)商相關(guān)事宜。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

面對(duì)國(guó)內(nèi)城市間的競(jìng)爭(zhēng)，車探來建議，中鐵總可以在沿線合適的地點(diǎn)集貨，形成統(tǒng)一的班列再發(fā)貨。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

周樹林表示，贊成中鐵總將零散的貨物在某地集結(jié)，共同形成中歐班列，既滿足各地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，又避免相互間惡意搶貨。當(dāng)然，如果滿足單獨(dú)開行班列要求，也可以自己發(fā)運(yùn)。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

他特別強(qiáng)調(diào)，“這些貨應(yīng)該是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的高附加值產(chǎn)品，而不是把本來適合海運(yùn)的貨物，為完成業(yè)績(jī)硬拉上鐵路。”Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

陳仲維認(rèn)為，站在國(guó)家層面，中鐵總應(yīng)該做的是讓各班列的運(yùn)價(jià)更有競(jìng)爭(zhēng)力，在運(yùn)輸時(shí)效方面滿足各城市的要求，不能簡(jiǎn)單限制各城市開行班列。Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

作者：劉亮 來源：大陸橋視野Y8A大陸橋物流聯(lián)盟

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