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我國與中亞區域 經濟合作前景廣闊   

2014-04-26 14:01:51
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中國與中亞國家的定位越來越明確ptS大陸橋物流聯盟

近兩年,隨著世界經濟全球化、區域經濟一體化進程加快以及上海合作組織的蓬勃發展,中亞各國紛紛明確自己在中亞地區的定位。哈薩克斯坦提出,未來十年要使哈成為世界前50名最具競爭力的國家之一。為實現該目標,哈總統納扎爾巴耶夫于2006年8月底簽署命令,批準“2015年國家發展戰略”,力爭成為國際市場上重要的礦物原料、糧食產品和制成品的生產國和供應國,同時還要成為連接歐洲、亞太及東南亞的過境“樞紐”,該發展戰略特別突出了哈在中亞地區的地位,要成為地區的服務中心和創新中心。烏茲別克斯坦確定的經濟改革優先方向主要是:優化經濟結構,創造引進外資的良好條件;擴大私營經濟成分,營造良好的經營環境;保障就業,提高人民生活水平;促進加工產品的出口。土庫曼斯斯坦將發展石油天然氣開采和加工業、紡織工業和電力工業作為國家三大支柱行業。吉爾吉斯斯坦制定了2006年~2010年國家發展戰略規劃,把吸引外國投資、改善國內經濟環境、發展農業作為其經濟發展的重點。塔吉克斯坦對電力生產、交通運輸格外關注,且在其新出臺的“2007年~2015年國家發展戰略”中占據突出位置。在中亞地區的產業分工上,哈國擬成為中亞交通樞紐中心,金融中心,能源、金屬等原料出口大國;烏國擬成為棉花生產大國,機械設備和汽車生產基地;吉國有望在畜牧業、旅游業上有長足發展;土國可能成為石油天然氣出口大國;塔國希望成為水電業輸出國。ptS大陸橋物流聯盟

  中國在參與中亞區域經濟合作中的定位也越加明晰,中國將可能成為中亞地區的商品、物資聚集區、中亞地區及中國重要資源的集散區、中亞地區加工制造業的后發區、亞歐腹地的交通樞紐中心、中亞地區服務業的中心、中亞地區的文化交流中心,而這主要是基于中國內地省區及新疆特殊的地緣、人文等優勢與發展可能而定的。新疆作為中國西部橋頭堡多年占據中國對中亞國家經貿額的80%以上,按照地區區位、產業特點劃分,新疆逐漸形成對中亞國家產業分工體系和地區特點,產業分工為:國家重要的能源基地和石油天然氣化工、重化工產業體系;國家重要的礦產資源生產加工基地和礦產資源勘探開發體系;特色農牧產品生產基地和紡織、綠色食品加工產業體系;高新技術產業基地及相關科研、服務體系;民族特色旅游商品生產基地和特色旅游產業體系;向西出口加工基地及現代物流產業體系。按照新疆各地區基礎,以下各地有可能向以下方向重點發展: 烏魯木齊——依托華凌市場、邊疆賓館外貿基地、廣匯美居物流園、火車頭外貿等多個大型物流中心和外貿基地建成中亞國際商貿中心;烏魯木齊國家高新技術產業開發區 依靠“中國高新技術產業發展中亞市場戰略聯盟”建立中亞高新技術產業、技術研發與合作基地;中哈霍爾果斯國際邊境合作中心——中哈合作前沿,中亞區域經濟合作的示范區;喀什經濟圈——中吉合作的前沿;阿拉山口——中亞地區重要的交通樞紐;阿勒泰——中俄貿易的窗口,未來發展中俄經濟合作極具潛力的地區。中亞地中亞地區基礎設施建設有較大發展
  未來5-10年內,中亞地區的基礎設施建設會突飛猛進,發展很快,其中中亞各國城市化水平會有較大提高,首都的城市建設會高速發展,形成以各國首都與主要城市這些點帶動整個中亞地區這個面、點軸開發的模式,區域扇形發展的格局。重點將會發展中亞區域間的交通運輸業,中國將與中亞國家一道,以完善新疆與中、東部地區以及連接周邊國家運輸大通道和交通樞紐建設為重點,以形成規模適度、結構合理、運輸能力強的綜合交通運輸網絡為目標,銜接和優化各種運輸方式,提高交通運輸的機動和保障能力,實現綜合交通的快速協調發展,最終形成地上、地下并舉的中亞立體交叉運輸網絡。
  公路建設:將于2010年底前建成連云港——霍爾果斯國道主干線,賽里木湖——果子溝——霍爾果斯一級及一級以上。抓緊進行霍爾果斯——圣彼得堡高速公路、阿勒泰——紅其拉甫西部通道、北京——烏魯木齊國家高速公路(三北大通道)公路的建設。同時,共同加快阿黑土別克、塔克什肯、吐爾尕特、阿拉山口、伊爾克什坦等國家一類邊境口岸公路和國家邊防公路建設和維護。
  鐵路建設:以新線建設和現有鐵路干線改造為重點,進一步提高運輸能力和技術裝備水平。2008年前建成精河——伊寧——霍爾果斯鐵路,2010年前建成烏魯木齊集裝箱中心站,開工建設蘭新鐵路電氣化改造工程,積極推進中吉烏鐵路等項目的前期工作,基本形成點線協調、運輸能力強的中亞鐵路運輸網絡。
  民航建設:以完善樞紐機場功能、積極打造干線機場、大力開辟新航線為重點,新建與改擴建、遷建相結合,擴大中亞各國機場網絡規模。完善烏魯木齊國際門戶樞紐機場功能,重點開辟烏魯木齊至中亞、南亞、西亞和歐洲、以及干線機場伊寧、喀什、庫爾勒等至周邊國家的國際航線,適時開通中亞等周邊國家首都直達北京、上海、廣州等中國內地主要城市的多條航線以及烏魯木齊至中國內地經濟發達地區的大中城市及未通航省會城市和旅游城市航線,基本形成功能完善、航線通達、布局合理、規模適度、運載力強的中亞區域航空運輸體系。 
  管道建設:主要以提高石油天然氣輸送能力和效率為目標,在建成哈薩克斯坦至中國新疆獨山子原油管道的基礎上,盡快實施進口原油管道的擴能建設和中土天然氣管道建設。進一步建立和完善中亞地區油田、石化基地與資源地中心城市之間的油氣輸送管網體系,建成立體交叉的中亞油氣運輸網絡。
  
  中亞區域經濟合作會更加有序和規范     除吉爾吉斯斯坦外,其他中亞四國都在為加入WTO而努力,各國陸續出臺了一系列法律法規和相關政策,加大了執行力度和打擊腐敗、犯罪的力度。中亞各國市場將趨向于透明、公正、有序與規范,近十余年來難登大雅之堂的灰色清關也會如當年的易貨貿易一樣,逐步退出舞臺,中亞市場將會以正規貿易為主,邊境貿易會得到更加健康的發展,金融業、服務業將逐步跟進,中亞區域經濟合作的前景將更加廣闊,更可以預見,中亞各國有望在中國等其他友好國家幫助下在近幾年內陸續入世。
  
  上海合作組織的作用會更大 
  隨著上海合作組織的合作成員越來越多,合作內容不斷拓展,成員間聯系越來越緊密,合作越來越深入,該組織地區務實性合作效果會更加突出,凝聚力會更強,除能源合作外,其他領域合作會更廣。中國越來越多有實力的企業介入該地區,將帶動該地區經濟發展和產業結構的提升,中亞區域經濟合作前景會更加廣闊,中國在該地區的影響力會穩步擴大。 
 
  中亞區域經濟合作進程不可逆轉
  中國參與中亞區域經濟合作的進程正在以迅猛的速度發展著,中亞貿易投資便利化進程正呈現不可逆轉的態勢,中國與中亞國家的貿易合作水平得到進一步提高,產業合作領域更加寬廣,科技合作更具實效。中亞自由貿易區在差異化發展當中逐步實現,中國與中亞國家的政治、經濟聯系將更加緊密,雙方的相互依存度逐步更高,通過區域合作和制度建設建立起了更加持久、穩定、互信的睦鄰關系,不會因為各國領導人的變更等因素輕易打破這種關系。
 

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