新疆在中哈貿(mào)易中的作用不斷凸顯

——訪原哈薩克斯坦鐵路貨運(yùn)協(xié)會(huì)代理主席伊辛嘎林i8N大陸橋物流聯(lián)盟

緣于毗鄰而居，中國(guó)和哈薩克斯坦在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中往來(lái)不斷。尤其是近幾年，在中哈兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的頻繁會(huì)晤和接觸中，中哈經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展，交易額不斷走高。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

虎年伊始，原哈薩克斯坦鐵路貨運(yùn)協(xié)會(huì)代理主席伊辛嘎林應(yīng)邀去上海參加世博會(huì)的一個(gè)活動(dòng)，趁他在烏魯木齊短暫停留之際，記者對(duì)他進(jìn)行了專訪。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：中國(guó)駐哈薩克斯坦商務(wù)參贊張地曾說(shuō)，談中國(guó)和哈薩克斯坦的雙邊貿(mào)易其實(shí)就是在談新疆與哈薩克斯坦的邊境貿(mào)易。您認(rèn)可這種說(shuō)法嗎？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：OK！我贊成這種說(shuō)法，這句話一語(yǔ)道破新疆在中哈兩國(guó)雙邊貿(mào)易中的重要地位和作用。業(yè)內(nèi)人士很清楚，新疆和哈薩克斯坦的貿(mào)易中，70%左右都是內(nèi)地產(chǎn)品，而新疆本地產(chǎn)品相對(duì)較少，這主要跟新疆的發(fā)展有一定關(guān)系。但新疆一直在發(fā)揮一個(gè)大通道的作用，這個(gè)作用舉足輕重、無(wú)可替代。新疆地域遼闊，周邊與八個(gè)國(guó)家接壤，是中國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡。新疆目前開(kāi)放的公路口岸和已開(kāi)通的國(guó)際客貨運(yùn)輸線居全國(guó)各沿邊省區(qū)之首，它的優(yōu)勢(shì)在中國(guó)和哈薩克斯坦的雙邊貿(mào)易中不斷凸顯。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：過(guò)去的2009年對(duì)于全球來(lái)說(shuō)都是極富挑戰(zhàn)的一年，這對(duì)中哈雙邊經(jīng)貿(mào)活動(dòng)產(chǎn)生了哪些影響？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：基于哈薩克斯坦的抗經(jīng)濟(jì)危機(jī)能力比較弱，受到金融危機(jī)打擊的影響也比較明顯，造成工程停工，支付能力下降。中哈貿(mào)易中很大一部分是哈薩克斯坦從中國(guó)進(jìn)口，支付能力下降，對(duì)雙邊貿(mào)易的影響較大。另外，由于哈薩克斯坦貨幣貶值、受國(guó)際市場(chǎng)行情影響等因素，2009年，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦的出口量沒(méi)有減少，但出口額卻下降了，這是一個(gè)特點(diǎn)。其中有一些產(chǎn)品，如天然氣管道所用的管材等產(chǎn)品的出口沒(méi)有下降反而有所增長(zhǎng)。下降幅度較大的主要是日用百貨等消費(fèi)品，這跟哈薩克斯坦居民消費(fèi)能力下降有相當(dāng)大的關(guān)系。從大的方面來(lái)說(shuō)，兩國(guó)之間在雙邊經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、共同克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)等方面的合作都比較成功，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人保持了密切地接觸和來(lái)往。其中一大特點(diǎn)是：高層之間一直保持接觸，除了談?wù)螁?wèn)題之外就是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，中哈之間的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題其實(shí)也就是政治問(wèn)題，經(jīng)貿(mào)和政治問(wèn)題是不能分開(kāi)的，中哈之間的經(jīng)貿(mào)合作還是非常有成就的。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：中哈兩國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易快速發(fā)展，請(qǐng)您談?wù)剝蓢?guó)間的貿(mào)易和相互投資合作不斷擴(kuò)大的過(guò)程。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：首先，我要說(shuō)中哈兩國(guó)貿(mào)易和相互投資合作不斷擴(kuò)大得益于雙方領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心，以及兩國(guó)政府部門及各界的共同努力。用貴國(guó)的一句話說(shuō)就是“眾人劃漿開(kāi)大船”，那船是順流而下，發(fā)展勢(shì)頭良好。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

哈薩克斯坦作為中國(guó)在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴，2008年，在國(guó)際金融環(huán)境逐漸惡化的大背景下，中哈經(jīng)貿(mào)合作繼續(xù)發(fā)展。雙邊貿(mào)易在上一年創(chuàng)紀(jì)錄的基礎(chǔ)上，繼續(xù)以較快的速度發(fā)展。據(jù)哈薩克斯坦海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2008年哈中雙邊貿(mào)易額為122億美元，比上年（92億美元）增長(zhǎng)33.7%。其中哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)出口額為77億美元，增長(zhǎng)37%；哈薩克斯坦自中國(guó)進(jìn)口額為45億美元，增長(zhǎng)31%。哈方貿(mào)易順差為32億美元。按貿(mào)易額排名，中國(guó)是哈薩克斯坦第三大貿(mào)易伙伴，第二大進(jìn)口國(guó)和第三大出口國(guó)。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

2009年，隨著全球金融危機(jī)的進(jìn)一步深化，中哈雙邊貿(mào)易受到一定的影響，雙邊合作的具體經(jīng)貿(mào)指標(biāo)有所下降。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年1月到10月，中哈雙邊貿(mào)易額下降了26%，進(jìn)口和出口都下降了20%左右。據(jù)哈方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年1月~10月，哈中雙邊貿(mào)易額僅為75億美元，其降幅與中方的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相似，為25%。其中，哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)出口額下降24%，哈薩克斯坦自中國(guó)進(jìn)口額下降了28%。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：中哈雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)如何？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：中國(guó)自哈薩克斯坦主要進(jìn)口銅及銅材、鋼材、原材料、原油等能源；哈薩克斯坦自中國(guó)進(jìn)口主要為服裝及衣著附件、機(jī)電產(chǎn)品、鞋類等。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：哈國(guó)政府在對(duì)外貿(mào)易中的政策如何？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：目前，我國(guó)已全部放開(kāi)對(duì)外貿(mào)易，所有自然人和法人均可從事對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)。哈國(guó)政府主要通過(guò)調(diào)節(jié)進(jìn)口關(guān)稅管理對(duì)外貿(mào)易，進(jìn)口商品稅率平均水平為12％，除武器、彈藥、毒品、藥品、廢有色金屬等個(gè)別商品(出口9個(gè)，進(jìn)口11個(gè))外，其他商品進(jìn)出口均不需配額和許可證。哈薩克斯坦是俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國(guó)海關(guān)聯(lián)盟的成員。哈國(guó)與歐盟、澳大利亞、北歐國(guó)家、加拿大、美國(guó)、日本和中國(guó)等相互給予最惠國(guó)待遇。加拿大、歐盟和澳大利亞、美國(guó)對(duì)哈國(guó)實(shí)行普惠制。哈國(guó)沿襲原蘇聯(lián)的做法，按普惠制原則對(duì)進(jìn)口發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品給予優(yōu)惠。自中國(guó)進(jìn)口的部分商品憑原產(chǎn)地證書Form-A可享受優(yōu)惠關(guān)稅(75％)。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：目前，哈薩克斯坦產(chǎn)品的主要購(gòu)買國(guó)和進(jìn)口商品主要來(lái)自哪些國(guó)家？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：目前，哈薩克斯坦產(chǎn)品的主要購(gòu)買國(guó)為瑞典、意大利、俄羅斯、法國(guó)、中國(guó)、荷蘭、伊朗、以色列和美國(guó)。進(jìn)口商品主要來(lái)自于俄羅斯、德國(guó)、中國(guó)、美國(guó)、烏克蘭、意大利和日本。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：伊辛嘎林先生，您怎樣看待中國(guó)物流行業(yè)的現(xiàn)狀？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：我認(rèn)為中國(guó)物流的現(xiàn)狀很健康，已經(jīng)形成一種良性循環(huán)發(fā)展的趨勢(shì)。之所以這么說(shuō)，是因?yàn)楹臀医佑|的中國(guó)權(quán)威的物流專家，個(gè)個(gè)都是很優(yōu)秀的全能多面手，他們不僅能講很流利的英語(yǔ)、哈語(yǔ)、俄語(yǔ)、法語(yǔ)、日語(yǔ)，而且對(duì)最基層的操作如商業(yè)模式、經(jīng)營(yíng)模式、運(yùn)作模式等等都很精通，他們的專業(yè)使我們?cè)诤献鳟?dāng)中深感愉快，在績(jī)效上也是事半功倍。行業(yè)人才的素質(zhì)決定行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，通過(guò)中國(guó)物流專家的不懈努力，中國(guó)物流業(yè)將會(huì)有更大的發(fā)展。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

記者：新亞歐大陸橋作為古絲綢之路的再現(xiàn)，身為現(xiàn)代物流的國(guó)際資深專家，您認(rèn)為新亞歐大陸橋通商、經(jīng)貿(mào)的前景如何？i8N大陸橋物流聯(lián)盟

伊辛嘎林：新亞歐大陸橋通商、經(jīng)貿(mào)的前景不容置疑。我和我的助手做了多年行業(yè)調(diào)查，調(diào)查結(jié)果很樂(lè)觀。在歐亞大陸橋上是人流帶動(dòng)物流，物流拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

人流帶動(dòng)物流，是以國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)作為發(fā)展的良好契機(jī)，做大做足新疆與哈薩克斯坦、新疆與周邊國(guó)家的物流貿(mào)易往來(lái)，刺激并推進(jìn)物流業(yè)的快速發(fā)展。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)我考察了解，在中長(zhǎng)期的中國(guó)鐵道規(guī)劃里，中國(guó)將以集裝箱為主，把新亞歐大陸橋一直延伸到美國(guó)西海岸。這說(shuō)明，物流拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)主要是拉動(dòng)中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)的著眼點(diǎn)在于中亞、甚至歐洲。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

實(shí)際上這不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是國(guó)與國(guó)之間的問(wèn)題，或者說(shuō)作為一個(gè)世界大國(guó)，應(yīng)承擔(dān)更大的責(zé)任。對(duì)于目前的責(zé)任，中國(guó)采取的策略并不是霸權(quán)式的經(jīng)濟(jì)干涉和經(jīng)濟(jì)封鎖，而是以和平使者的和諧形象出現(xiàn)。整個(gè)外部環(huán)境的穩(wěn)定也促使新亞歐大陸橋延伸到美國(guó)西海岸。據(jù)我了解，中國(guó)政府、鐵道部已經(jīng)把這一方面作為考察課題，并開(kāi)始著手進(jìn)行大量的先期工作，至于什么時(shí)候能夠?qū)崿F(xiàn)，那就需要時(shí)間和多方努力相配合。i8N大陸橋物流聯(lián)盟

來(lái)源：大陸橋視野2010.02i8N大陸橋物流聯(lián)盟

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