俄羅斯 波羅的海各港口基本情況

        為改變對波羅的海三國和芬蘭港口的依賴程度及滿足擴大進出口和過境貨物規模的需要，俄羅斯政府早在1992年就制定了復興港口和船隊的規劃。但由于資金缺乏，規劃未能如期實現。2000年，根據普京總統提出的交通超前一步發展的要求，俄政府和地方當局對原有港口長期發展規劃進行了修訂和補充。

        作為發展全俄交通體系規劃的一部分，發展波羅的海地區俄羅斯港口被列為優先發展項目。發展波羅的海地區俄羅斯港口包括建設新港口、改造現有港口、更新港口設備等。為此，俄一方面增加財政投入，另一方面創造條件吸引私人資本。

        波羅的海地區俄羅斯港口是俄主要油田距歐美市場最近的出口，其物流結構以初級產品為主，特別以石油、木材、金屬等為主。由于國際石油市場需求旺盛，俄羅斯各大石油公司增加了石油出口的比重和絕對量。因此，控制著石油、鋼鐵、木材資源的俄羅斯金融工業集團也不斷加大對港口建設的投入。

經過多年努力，波羅的海地區俄羅斯港口取得了長足發展，貨物吞吐量不斷增加。根據國際港口協會的統計，2004年全俄進出口貨物總量4.2億噸，俄羅斯自己港口處理了3.36億噸，同比增長25%。其中俄西北海域各港處理貨物1.43億噸，同比增長41.5%；而通過外國港口（烏克蘭和波羅的海三國等港口）處理的貨物為0.84億噸，同比下降3.4%。

目前，波羅的海地區俄羅斯港口主要有圣彼得堡港和列寧格勒州的普里莫爾斯克港、烏斯季盧加港、維堡港、維索茨克港及加里寧格勒州的加里寧格勒港。此外，近年俄正在芬蘭灣沿岸新建和擴建普里莫爾斯克港和烏斯季盧加港。按規劃，擴建后的兩港吞吐能力將達到1億噸，成為新的樞紐港。

俄羅斯在芬蘭灣東部建有航行安全系統，控制區域包括圣彼得堡港在內的全部原有和在建的港口。與此同時，還使用了“OHACC/GPS”全球定位系統和區域航行管制系統，包括雷達、通信和信息自動交換等分系統，以隨時掌握船只所在位置和提醒其遵守航行規劃。

主要港口都設有海關、邊防、港監等執法部門。為進出港船只服務的專業機構也一應俱全。

圣彼得堡港

        位于涅瓦河出海口、波羅的海芬蘭灣最東端。

在波羅的海沿岸60多個港口中，圣彼得堡港在貨物吞吐量和基礎設施建設發展速度方面均名列前茅。

圣彼得堡港是俄羅斯在波羅的海最大港口，也是俄羅斯國際貿易的重要中轉站。港口全天24小時作業，港區全年通航。在港口水域內有海洋貨運集裝箱碼頭、林業碼頭、漁業碼頭、內河貨運碼頭、石油轉運碼頭、造船廠和修船廠、克瑯什塔得和羅蒙諾索夫小型軍用碼頭、海洋客運站、內河客運碼頭等。另外，還有數十家裝卸公司。

        港區總面積為270公頃，有大小53個碼頭，各種泊位近180個。通往芬蘭灣的通海航道長27海里，寬160米到1海里。港口基礎設施完備，有各種機械化裝卸設備。芬蘭灣內設有先進的導航和安全系統。港口僅在年末休息1天，全年其他時間晝夜開放?？梢越蛹{240米長、40米寬、吃水11米深的各種船只?？?。千噸級輪船可通過涅瓦河進入拉多加湖，再通過運河和內河，南達里海和黑海，北通白海和巴倫支海。

2004年港港口貨物吞吐量為5118萬噸，比2003年增長21.7%；進港船只1.37萬余艘。港口裝卸的貨物主要為石油及其產品、金屬、化工產品等。全俄50%以上的進出口集裝箱是在圣彼得堡港裝卸的。2004年，圣彼得堡港裝卸標準集裝箱超過70萬。

        出于環?？紤]，圣彼得堡港將來重點發展高附加值和較環保的貨物，如金屬、冷凍食品及客運等。

        但是從經濟上考慮，也為保證當地需求，目前，圣彼得堡港在加強環保措施的情況下仍在發展石油制品運輸。2001年，吞吐量為80萬噸、可裝卸3萬噸級油輪的石油碼頭和兩個碼頭正式投產。按照計劃，它們的吞吐能力將擴大到1000萬噸。

        一個裝卸俄羅斯和白俄羅斯出口化肥的碼頭也改造完畢，一期裝卸能力為300萬噸，設計裝卸能力為500萬噸。

        根據俄羅斯政府和圣彼得堡市政府制定的港口發展規劃，到2010年圣彼得堡港吞吐量將達到6200萬噸。為此，需引進新技術并建設新泊位。港口方面計劃改造和新建冷凍碼頭、散貨碼頭、化肥碼頭和集裝箱碼頭。城市方面將協助發展進出港道路，并在貨運港區域外建設客運港以分流客船。

        由于受地域條件限制，圣彼得堡港吞吐能力擴大到6200萬噸基本上就到極限。因此，列寧格勒州新建的一些港口將來很可能取代圣彼得堡港的地位。

        即使實現6200萬噸的目標，也還有許多問題需要解決。如因現有航道只有11.5米深，進港船只載重不能超過4萬噸，超過4萬噸就要將航道加深至13.5米，但疏浚航道必須同防洪設施建設結合起來。由于芬蘭灣防洪設施建設因資金問題建建停停，拖期多年，影響了航道疏浚。目前，每年2萬艘進港船舶都得走南部水道。南岸設施已不堪重負，好在2003年年底防洪設施在停頓數年后終于復工。

        其他運輸基礎設施——鐵路、公路的發展也影響港口作業。阻礙圣彼得堡港發展的主要問題是交通系統各部門發展不協調。目前，最主要的工作是改造入港鐵路線、擴大鐵路運輸能力。而俄鐵路股份公司下屬的十月鐵路局對此并不太積極。另外，圣彼得堡沒有一條完整的環城路和高速過境公路。進出港的大型環境貨車往往要穿行市區，成為市區交通擁堵和環境污染的主要原因。對此，市政府不得不采取措施加以限制，這也影響貨物進出港的速度。

圣彼得堡港屬國有資產，目前歸俄羅斯海港公司管理。該公司管理著港區內的所有碼頭泊位、錨地、航標、航道以及各種港口作業船舶，其中包括破冰、消防、港監、拖駁、領港、救生等船只。

港口裝卸運輸倉儲設備和設施已完全私有化，為私人資本控股的港口裝卸公司所控制。目前，港區內有20多家裝卸公司。

維堡港

        位于波羅的海芬蘭灣內的維堡海灣（北緯60°43′，東經28°44′）。可常年通航，但冰封期輪船需破冰船引導入港。航道最淺處6.9米深，只能通過吃水不超過6.5米深、長度不小于135米的船只。各種船只均需船員引導。港口通過海、河、鐵路、公路與俄羅斯交通運輸網絡連接。以維堡港為起點的賽門運河深入芬蘭境內數百公里，大小貨船可往返其間。在港區負責裝卸的是維堡貨運海港裝卸公司。2004年裝卸貨物約130萬噸，主要為各種鋼材、有色金屬、紙張紙漿、糧食、化工食品、煤炭、礦石、砂石等。港口占地面積16.2公頃，有13個泊位，其中8個貨運泊位，碼頭總長1000米，水深6.5~7.5米。另有4個泊位用于港口作業船舶，1個泊位用于客運。港口有23臺6~32噸的門吊、2臺履帶吊、1臺300噸的浮吊以及各種裝載機和輸送機等。港區內有倉庫4000多平方米，露天堆場3萬多平方米。

維索茨克港

        位于維索茨基島（北緯60°37′，東經28°34′），距維堡港12公里，船只通過6海里長的維堡通海航道進港，航道水深9.6米，只能通過長度在200米以內、吃水不超過8.8米深的船只，船只進港需要領航。

與維堡港相同，冰封期輪船需靠破冰船引導入港。港口可裝卸各種貨物，但按行業分工以裝卸出口煤炭和礦石為主，設計吞吐能力400萬噸。按干貨裝卸量計算，它為俄羅斯第八大港口。維索茨克港貨運有限公司負責裝卸作業。2004年，港口裝卸貨物360萬噸。港口有11臺6~40噸門吊和各種其他裝卸機械?？裳b卸的單件物口重量不得超過40噸。目前，港口使用4個泊位，碼頭總長558米，水深9.5米。有2500平方米庫房，2.5萬平方米的露天堆場和8公里鐵路專用線。

維索茨克港計劃通過疏浚使航道深度達到11米，屆時可以接納4萬噸貨船常年通航。港區準備新建化工、統貨、集裝箱和水泥碼頭，預計投資3000萬美元，使裝卸能力再增加200萬~250萬噸。

俄最大的石油公司正在該港區建設自己的輸油終端：目前的輸送能力為700萬噸，可?？?萬噸級油輪；2006年三期工程完工后，輸送能力將達到1200萬噸。由于波羅的海石油管道運輸系統終端普里莫爾斯克港的快速發展，運送原油更經濟。因此，未來維索茨克港可能主要用來運輸成品油。

        烏斯季盧加港

        屬列寧格勒州，位于圣彼得堡以西110公里處（位于北緯59°40′，東經28°18′）。分老港和新港兩部分。從1992年起，俄聯邦政府開始規劃在盧加港（老港）建設新港，統稱為烏斯季盧加港。新港在老港以東，是規劃中的俄羅斯西北大港，為列寧格勒州重點招商項目。

        老港主要停泊漁船和運輸出口木材的“河海型”船只。港口有3個碼頭，總長341米，水深2~6米。有一條1.5海里長的通海航道，但因多年未加疏浚，目前只能?？砍运?.5~4米深的船舶。

        新港建設方案包括建設多功能裝卸設施；采用現代化設備，使吞吐能力達到3500萬噸，可裝卸7萬噸級的貨船；建設近港工業加工區。

        選定此地建港有三個主要原因：一是自然條件相對優越。這里降水較少，風暴潮罕見，冰封期短，結冰厚度適中，無需使用破冰船的通航期達到326天，可常年作業。二是地理位置合適。它不受圣彼得堡防洪設施影響；遠離都市區，適于擴大交通基礎設施，貨物進出港方便；建設作業區不受用地限制，土地成本低。三是有發展前途。入港航道短（只有4.5公里），水深14米，目前可以進入5萬噸級的貨輪，將來水道疏浚后達到16米深，可以進入10萬噸級的船舶。

        新港建設分三期限進行。目前，一期正在實施當中，包括建設一座可裝卸800萬噸煤的專用碼頭。此外，還規劃新建集裝箱碼頭（被稱為俄最大集裝箱碼頭）。

        集裝箱碼頭建設將分四期進行。一期工程已開始設施，計劃2007年完工投入運營，其裝卸量為80萬~90萬標準集裝箱。四期工程完工后，其裝卸量可達330萬標準集裝箱。一期工程預計投資1.67億美元?；?000萬美元由國家投資，有于疏浚航道、撥劃土地、建設碼頭；1.07億美元由私人投資，用于建設倉庫、堆場、設施和購置設備。該集裝箱碼頭最終總投資將達到5億美元。

        港口的另一個重點項目是烏斯季盧加——加里寧格勒州波羅的斯克港——德國港口（最可能是羅斯托克港）的火車輪渡。如果一切順利的話，輪渡可能于2006年開通。

        由于資金不落實、部門不協調、基礎設施不配套等一系列問題，烏斯季盧加港的建設速度落后于規劃。

普里莫爾斯克港

         位于芬蘭灣比約克海峽東北岸（北緯60°21′，東經28°37′）。在蘇聯時期，這里是個海軍基地，后成為一個不大的淺水港，港內只有內個碼頭，水深1.9~9米。

屬于新建的普里莫爾斯克港是1997年俄政府決定建設的波羅的海油汽管道系統的一部分。因此，該港主要用于轉運原油、石油制品、液化天然氣、集裝箱和統貨。最初設計年吞吐能力為4500萬噸。選擇此處建港的依據是：自然條件優越。有未開發的土地；水域水深；有防波設施，適于進入15萬噸級的油輪。

一期工程于2001年12月底竣工，其設計能力為1200萬噸，包括新建從基里什到普里莫爾斯克的油氣管道，建成石油轉運碼頭。2004年3月，二期工程完工。三期工程仍在進行中。2005年年底，港口吞吐能力已擴大到5000萬噸。工程全部完工后，其吞吐能力最終擴大到6000萬噸。屆時，普里莫爾斯克港將成為俄第一大石油港。

加里寧格勒港

        位于波羅的海南部普列戈利河入?？?、波羅的海與波羅的斯克市的深水航道連接處（北緯54°42′，東經20°28′）。港口常年通航。每年1月初到4月初航道結冰，但只是在最冷的冬季才使用破冰船。船舶進出港需領港。航道長23海里，最淺處為8.5米深，進出船舶吃水不得超過8米深，干貨船長度不得超過170米，油輪長度不得超過140米。

加里寧格勒港有三大碼頭：海洋貨運碼頭、漁業碼頭和內河貨運碼頭。此外，還有集裝箱、石油、糧食、散貨、渡輪等專用碼頭。

海洋貨運碼頭總長3公里，有19個泊位。其中17個是貨運泊位，水深8~9.5米。有各種裝卸機械設備200多臺，單件最大起吊起重量為32噸；有庫房5.2萬平方米，露天堆場21.5萬平方米。

漁業碼頭有19個泊位，其中11個用于作業，3個用于修理，3個用于散裝貨船，一個用于船只清洗消毒，一個?？肯来?。

內河貨運碼頭另有3個煤炭砂石專用碼頭和1個客運碼頭。

這三大碼頭可裝卸石油制品、焦油、煤炭、礦石、建材、原木、鋸材、紙張紙漿、各種金屬、汽車、集裝箱物資、冷藏物品、糧食和食品等，2004年，裝卸貨物485萬噸。