爭奪“新絲綢之路”
2014-04-19 16:29:06
Landbridge平臺
2013年12月初,“蓉歐快鐵”開行到第30個班列的時候,41個集裝箱全裝滿,成都市交委副主任、物流辦主任陳仲維終于稍微松了一口氣。
2013年4月,成都開通了經(jīng)第二歐亞大陸橋發(fā)往波蘭羅茲的鐵路班列,每周一班。然而,直到11月底,這趟被命名為“蓉歐快鐵”的班列,仍然飽受貨源不足的煎熬。貨裝不滿,但班列必須開行,外界由此而來的“浪費”指責(zé)不斷。
通過第二歐亞大陸橋,以班列的形式將中國貨物運往歐洲,是重慶市先開始的創(chuàng)新。2011年3月,重慶開行到德國杜伊斯堡的“渝新歐”班列。兩年后,成都、鄭州也加入其中。據(jù)《財經(jīng)國家周刊》記者了解,湖北武漢、新疆烏魯木齊等城市也有意開行赴歐洲班列。
給予一定的政府補貼,仍然是開行這類班列的先決條件。而眾多的競爭者加入,使業(yè)內(nèi)充斥著對于低價、惡性競爭的恐慌。
國家鐵路局、中國鐵路總公司(以下簡稱“中鐵總”)都已密切關(guān)注這場城市間的競爭,并試圖出手對這些班列進行規(guī)范與優(yōu)化。
補貼上路
早在“渝新歐”開通之初,成都市就在策劃開通類似班列,并試圖尋找最適合自己的運營模式。
“‘蓉歐快鐵’與其他地方班列的運營模式不同。”陳仲維介紹說,“鄭新歐”、“渝新歐”都是由國企或國企參股公司來組織運營,而“蓉歐快鐵”則是在成都市政府的支持下,由成都亞歐班列物流有限公司(下稱“成都亞歐”)來運營。
成都亞歐由國內(nèi)兩家民營企業(yè)江蘇飛力達(dá)國際物流股份公司、深圳越海全球物流公司和波蘭的一家物流公司合資成立,中方兩家企業(yè)各持股33%,波蘭企業(yè)持股34%。
陳仲維并不諱言,開行2年時間內(nèi),政府都會給予“蓉歐快鐵”一定政府補貼。因為該班列還處在市場培育期,需要有一定的價格競爭力。
成都亞歐副總經(jīng)理孫麟介紹,根據(jù)成都亞歐與成都物流辦簽署的合同,成都亞歐要實現(xiàn)2013年發(fā)33個班列,2014年發(fā)44個班列,才能夠拿到政府補貼。補貼時間僅為兩年,其后就要自負(fù)盈虧。
鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃研究院高級工程師車探來告訴記者,目前,開通赴歐洲班列后各地政府的補貼辦法是,對于鐵路運輸超出海運價格的部分,由政府補貼,超出多少補貼多少。以從鄭州市出發(fā)為例,一個40英尺集裝箱裝滿貨物,走海鐵聯(lián)運到歐洲大約要4000多美元,鐵路運費則是8000多美元,其中的差價,就是需要政府補貼的金額。
回程難
成都亞歐2年之后如何實現(xiàn)盈利?陳仲維、孫麟都寄希望于回程貨。
陳仲維介紹,成都要求企業(yè)2014年一季度要攬到回程貨,以實現(xiàn)“蓉歐快鐵”的收支平衡。
“目前之所以需要政府補貼,就是考慮到目前沒有返程班列。”陳仲維說,一旦有回程貨,“蓉歐快鐵”將采取市場化的方式運營,直面市場考驗,優(yōu)勝劣汰。
孫麟告訴記者,成都亞歐目前正在與歐洲的多家汽車、食品、酒類企業(yè)洽談。以前這些企業(yè)出口中國的產(chǎn)品,都是走海運,成都亞歐試圖吸引它們將貨物通過“蓉歐快鐵”運到中國。
然而,從歐洲很難攬到足夠的回程貨。
2011年10月,《財經(jīng)國家周刊》記者采訪重慶市市長黃奇帆時,他也曾提到“渝新歐”班列要努力攬回程貨,以降低成本。
但這項任務(wù),“渝新歐”完成得并不理想。渝新歐(重慶)物流有限公司總經(jīng)理周樹林介紹,2013年“渝新歐”只有一列攬到回程貨,另有零散的10多個集裝箱。
相對于“渝新歐”每年發(fā)往歐洲的數(shù)十個班列,這些回程貨對降低整體成本作用不大。
據(jù)車探來介紹,回程貨少,是由中歐貿(mào)易結(jié)構(gòu)決定的,目前中歐每年陸路運輸量7000多萬噸、海運量2億多噸,但大部分貨物都是由中國出口歐洲,而歐洲出口到中國的貨物僅有少量的精密儀器、機械、高檔服裝等。
回程貨少,意味著“蓉歐快鐵”等中歐班列,未來都將面臨巨大的盈利考驗。
算大賬
盈利前景不明,為何各地還積極開行中歐班列?
觀察人士認(rèn)為,地方政府很大程度上是出于招商引資、提高城市競爭力方面的考量,另外也是為了呼應(yīng)“新絲綢之路”經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略。
重慶市最初開通“渝新歐”班列,目的之一就是為了增加對惠普、宏碁等筆記本電腦企業(yè)的吸引力,拴住這些“候鳥型”企業(yè)的翅膀,進一步增強重慶的吸引力。
2007年,重慶市吸引外資僅為10億美元,2012年則達(dá)到了106億美元。2012年,重慶進出口總額達(dá)532億美元,同比增長82.2%,從全國第17位升至第11位。惠普、宏碁等企業(yè)落戶帶來的稅收及帶動就業(yè)等方面的收益,遠(yuǎn)大于開通班列的補貼。
重慶的目的不止于此,目前該市還正在申請自由貿(mào)易區(qū)。周樹林認(rèn)為,“‘渝新歐’將成為重慶市申請自由貿(mào)易區(qū)的重要載體。”
陳仲維也表示,物流水平是一個城市投資環(huán)境的重要因素,也是帶動其他產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。“‘蓉歐快鐵’串聯(lián)的不僅是物流大動脈,還將為成都帶來人流和資金流積聚。”
孫麟告訴記者,落戶成都的戴爾、TCL、聯(lián)想等企業(yè)產(chǎn)品,原來需要通過陸路運到港口,再出口歐洲,現(xiàn)在有了“蓉歐快鐵”后,它們已決定擴大在成都的生產(chǎn)基地。
盡管如此,多個城市紛紛開通中歐班列,讓業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心惡性競爭出現(xiàn)。一些業(yè)內(nèi)人士向《財經(jīng)國家周刊》記者表示,為了攬到更多發(fā)往歐洲的貨物,“鄭新歐”的運營企業(yè)鄭州國際陸港開發(fā)建設(shè)有限公司已采取最新措施,對1500公里以內(nèi)的貨物,可以由該公司免費運到鄭州,再發(fā)往歐洲。
周樹林介紹,中歐鐵路直通運輸可比海運節(jié)省10多天時間,“渝新歐”運輸?shù)亩际歉吒郊又怠\輸時效有要求的貨物。貨主只需要付與海運相同的價錢,就可以通過鐵路運到歐洲去。
不過,這個方法雖然避免了空箱運輸,但是否可持續(xù)依然還未有定論。“班列越開越多,顯示出市場需求旺盛后,有可能導(dǎo)致國外段運費漲價。”周樹林說。
中鐵總出手
面對第二歐亞大陸橋上中歐班列日趨激烈的競爭,中鐵總正試圖出手規(guī)范、優(yōu)化。
中鐵總旗下的中鐵集裝箱運輸股份公司,是目前各中歐班列國內(nèi)段承運商。該公司副總經(jīng)理鐘誠介紹,各中歐班列在運行線路、貨源組織方面存在優(yōu)化空間,中鐵總已在研究制訂方案,幫助各家降低成本,提高速度。
車探來也認(rèn)為,中鐵總應(yīng)該搭建統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)沿線各國鐵路價格一致,并為各班列選擇最短路程,說服沿線各國靠增加運量掙錢,而非提高運價和繞遠(yuǎn)來掙錢。
據(jù)介紹,2013年10月,中鐵總總經(jīng)理盛光祖與到訪的俄羅斯鐵路股份公司總裁亞庫寧,曾就這些問題展開洽談。中鐵總也在與沿線哈薩克斯坦斯坦等國家鐵路部門協(xié)商相關(guān)事宜。
面對國內(nèi)城市間的競爭,車探來建議,中鐵總可以在沿線合適的地點集貨,形成統(tǒng)一的班列再發(fā)貨。
周樹林表示,贊成中鐵總將零散的貨物在某地集結(jié),共同形成中歐班列,既滿足各地方經(jīng)濟發(fā)展需要,又避免相互間惡意搶貨。當(dāng)然,如果滿足單獨開行班列要求,也可以自己發(fā)運。
他特別強調(diào),“這些貨應(yīng)該是符合市場經(jīng)濟規(guī)律的高附加值產(chǎn)品,而不是把本來適合海運的貨物,為完成業(yè)績硬拉上鐵路。”
陳仲維認(rèn)為,站在國家層面,中鐵總應(yīng)該做的是讓各班列的運價更有競爭力,在運輸時效方面滿足各城市的要求,不能簡單限制各城市開行班列。
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