中國(guó)的“西進(jìn)”戰(zhàn)略與中美俄中亞博弈

中亞注定是大國(guó)博弈的舞臺(tái)，英國(guó)地緣政治學(xué)家麥金德曾將中亞及其附近地區(qū)確定為國(guó)際政治的“樞紐”地帶，并以此發(fā)展出著名的陸權(quán)理論。早在19世紀(jì)，俄英兩國(guó)就在中亞展開(kāi)了一場(chǎng)“大博弈”，其結(jié)果直接影響了后來(lái)阿富汗邊界的走向。冷戰(zhàn)期間，伴隨蘇聯(lián)入侵阿富汗，中亞“大博弈”在美蘇之間再次翻版，直至以蘇聯(lián)的失敗和解體告終。冷戰(zhàn)后，國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了根本變化，蘇聯(lián)解體，中國(guó)崛起，美蘇兩極對(duì)抗格局已不復(fù)存在，然而如布熱津斯基在《大棋局》中所預(yù)言的那樣，中美俄仍然是世界舞臺(tái)的主要棋手。中亞地處連接歐洲和亞洲、中東和南亞的十字路口，自然資源豐富，民族和宗教關(guān)系復(fù)雜，在歐亞地緣政治格局中地位十分重要，冷戰(zhàn)后中美俄戰(zhàn)略博弈也在此體現(xiàn)得尤為突出。近年來(lái)，中美俄都提出了自己的戰(zhàn)略設(shè)想，例如美國(guó)的“大中亞計(jì)劃”、“新絲綢之路計(jì)劃”，俄羅斯的“歐亞聯(lián)盟”，中國(guó)的“西進(jìn)”戰(zhàn)略。為何短期內(nèi)大國(guó)如此密集地提出針對(duì)中亞地區(qū)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)?這些戰(zhàn)略設(shè)想之間有哪些共同點(diǎn)及差異?它們對(duì)中國(guó)外交將產(chǎn)生怎樣的影響?這些問(wèn)題都是新形勢(shì)下研究中亞地區(qū)形勢(shì)和未來(lái)世界格局變化難以回避的。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

一、中亞成為中美俄博弈的焦點(diǎn)y9J大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際金融危機(jī)以及由此帶來(lái)的美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整，是近期中美俄密集提出各自中亞戰(zhàn)略的主要原因。隨著美國(guó)2014年從阿富汗撤軍日期日益臨近，在原有的政策基礎(chǔ)上，中美俄三國(guó)分別提出了各自的中亞政策構(gòu)想。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

(一)美國(guó)的“新絲綢之路”計(jì)劃y9J大陸橋物流聯(lián)盟

“新絲綢之路”(The New Silk Road)這一概念，是由美國(guó)參議員布朗巴克與美國(guó)約翰·霍普金斯大學(xué)中亞和高加索研究所負(fù)責(zé)人弗雷德·斯塔爾教授于1997年10月最早提出的。2005年斯塔爾對(duì)初期的設(shè)想進(jìn)行細(xì)化，提出“大中亞計(jì)劃”，即美國(guó)應(yīng)以阿富汗為中心，推動(dòng)中亞、南亞在政治、安全、能源和交通等領(lǐng)域的合作，建立一個(gè)由實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和世俗政治體制的親美國(guó)家組成的新地緣政治板塊，從而保障美國(guó)在中亞和南亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益。2006年1月，美國(guó)國(guó)務(wù)院調(diào)整了部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置，將原屬歐洲局的中亞五國(guó)歸入新成立的中亞南亞局，“大中亞計(jì)劃”全面啟動(dòng)。奧巴馬政府上臺(tái)后，美國(guó)外交的重點(diǎn)也從伊拉克轉(zhuǎn)向阿富汗。后來(lái)，在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心(CSIS)的支持下，斯塔爾又發(fā)表了《“新絲綢之路”》報(bào)告，進(jìn)一步完善了美國(guó)的中亞戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

“新絲綢之路”計(jì)劃的重點(diǎn)是建設(shè)貫穿阿富汗的交通、通信和能源管線，消除跨境障礙，推動(dòng)中亞、南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的綜合發(fā)展。項(xiàng)目包括已經(jīng)建成的烏茲別克斯坦與阿富汗之間的157公里長(zhǎng)的雙回路輸電線路、國(guó)家環(huán)路項(xiàng)目(至2012年底僅余西北部233公里)，在連接阿富汗與塔吉克斯坦的噴赤河上修建的四座橋梁，2007年得到重修的連接土庫(kù)曼斯坦的謝爾赫塔巴特和阿富汗的托拉胡迪的鐵路，以及80公里長(zhǎng)的馬扎里沙里夫—鐵爾梅茲鐵路等。這些交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成了支撐阿富汗的“北方交通網(wǎng)絡(luò)”。從2009年3月北方通道首條貨運(yùn)線路開(kāi)通到2011年4月這一年多時(shí)間，它所承擔(dān)的對(duì)駐阿美軍的后勤支持已從35%上升到50%。美國(guó)每周運(yùn)送的1000個(gè)集裝箱中98%是通過(guò)烏茲別克斯坦完成的。未來(lái)它也將是美軍和北約部隊(duì)撤離阿富汗的主要通道。如果“新絲綢之路”計(jì)劃成功，則美國(guó)在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)功能將取代軍事行動(dòng)占據(jù)主要地位。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

2011年7月20日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓在印度金奈正式宣布采納“新絲綢之路”計(jì)劃。在2011年9月22日聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，希拉里向國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步描述了“新絲綢之路”計(jì)劃，聲稱(chēng)該計(jì)劃的實(shí)施將使整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)走向繁榮，中亞、南亞地區(qū)也趨向穩(wěn)定。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

(二)俄羅斯的歐亞聯(lián)盟y9J大陸橋物流聯(lián)盟

蘇聯(lián)的解體以及20世紀(jì)90年代初的經(jīng)濟(jì)衰退，嚴(yán)重削弱了俄羅斯的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，俄羅斯一度對(duì)中亞采取了“甩包袱”政策。隨著親西方政策的失敗和北約東擴(kuò)計(jì)劃逐步明朗，俄羅斯開(kāi)始重新重視發(fā)展同獨(dú)聯(lián)體成員國(guó)的關(guān)系。1995年9月14日，葉利欽總統(tǒng)批準(zhǔn)了《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的戰(zhàn)略方針》，將中亞在俄羅斯外交中的“次要”地位轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;優(yōu)先”方向，表示“聯(lián)合中亞國(guó)家，實(shí)現(xiàn)獨(dú)聯(lián)體的政治和經(jīng)濟(jì)一體化”應(yīng)成為俄羅斯外交的主要目標(biāo)。1995年1月，俄羅斯與白俄羅斯、哈薩克斯坦簽署了關(guān)稅同盟條約，吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦于1996、1997年先后加入該條約。2000年10月，歐亞經(jīng)濟(jì)共同體(EEC)成立，地區(qū)一體化進(jìn)程開(kāi)始加速。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

近幾年，俄在推進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)共同體方面采取了四步走戰(zhàn)略。一是加快俄、白、哈關(guān)稅同盟建設(shè)。2007年10月，三國(guó)簽署了新的《關(guān)稅同盟條約》，兩年后簽署了《關(guān)稅同盟海關(guān)法典》，2010年1月，正式實(shí)行統(tǒng)一關(guān)稅稅率、關(guān)稅限額使用機(jī)制、優(yōu)惠和特惠體系以及對(duì)第三國(guó)禁止或限制進(jìn)出口的統(tǒng)一的商品清單。二是將俄白哈關(guān)稅同盟提升為統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間。2010年12月，俄、白、哈三國(guó)宣布，從2012年1月1日起統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間將全面開(kāi)始運(yùn)作，三國(guó)不僅要實(shí)現(xiàn)商品、資本和人員的自由流動(dòng)，還要建立超國(guó)家協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，以協(xié)調(diào)各成員國(guó)的宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)政策，建立統(tǒng)一中央銀行，實(shí)行單一貨幣，建立共同能源市場(chǎng)。三是建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。2011年10月，關(guān)稅同盟政府首腦會(huì)議審議了《關(guān)于建立歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的決議草案》，計(jì)劃于2013年啟動(dòng)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，在關(guān)稅同盟和統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間基礎(chǔ)上進(jìn)行更緊密的經(jīng)濟(jì)和貨幣政策協(xié)調(diào)，創(chuàng)建真正意義上的經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。四是從歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟邁向歐亞聯(lián)盟。2010年12月，歐亞經(jīng)濟(jì)共同體莫斯科峰會(huì)就如何在統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間基礎(chǔ)上建立歐亞聯(lián)盟達(dá)成一致，并預(yù)定在2015年實(shí)現(xiàn)這一歷史夢(mèng)想。許多評(píng)論家將歐亞經(jīng)濟(jì)共同體視為后蘇聯(lián)時(shí)代出現(xiàn)的最為有效的地區(qū)合作框架，同時(shí)也是俄羅斯重啟獨(dú)聯(lián)體一體化進(jìn)程的又一次嘗試。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

(三)中國(guó)的“西進(jìn)”戰(zhàn)略y9J大陸橋物流聯(lián)盟

2012年10月，北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院院長(zhǎng)王緝思提出了中國(guó)的“西進(jìn)”戰(zhàn)略。他認(rèn)為，“相比于東亞，中國(guó)同(印度以外的)西部各國(guó)素?zé)o瓜葛，產(chǎn)生對(duì)抗或沖突的因素很少，在地緣經(jīng)濟(jì)、地緣政治的競(jìng)爭(zhēng)與合作中，處于相對(duì)有利地位。同有關(guān)國(guó)家共同塑造該地區(qū)的安全與發(fā)展環(huán)境，制定公平的游戲規(guī)則，將有利于中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和塑造負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象。”y9J大陸橋物流聯(lián)盟

關(guān)于“西進(jìn)”的具體政策措施，王緝思教授有如下構(gòu)想:第一，統(tǒng)籌規(guī)劃并與多國(guó)合作，確保西部境外豐富的油氣資源和其他大宗商品供應(yīng)渠道的暢通。分南、中、北三線，加快建設(shè)中國(guó)主導(dǎo)的“新絲綢之路”，使之東起中國(guó)東部，橫貫亞歐中部地帶，西達(dá)大西洋東岸、地中海沿岸各國(guó)。同時(shí)也應(yīng)盡快建成從中國(guó)西部通向印度洋的大通道。第二，擴(kuò)大同西部各國(guó)——主要是南亞、中亞、中東、里海各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作和經(jīng)濟(jì)援助，設(shè)立合作發(fā)展基金。第三，制定和實(shí)施內(nèi)外結(jié)合、相互配套、因地制宜的社會(huì)、宗教政策和教育方針，筑牢保障國(guó)家安全、民族和諧的戰(zhàn)略屏障，應(yīng)對(duì)“三股勢(shì)力”對(duì)邊疆穩(wěn)定的威脅。第四，加大對(duì)西部各國(guó)的外交資源投入，深入研究當(dāng)?shù)貒?guó)情與民族宗教情況，加強(qiáng)社會(huì)與人文交流，將中國(guó)在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)適度轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢(shì)和軟實(shí)力，拓寬中國(guó)的戰(zhàn)略回旋空間。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

王緝思教授認(rèn)為，加強(qiáng)和擴(kuò)大上海合作組織的職能，同有關(guān)大國(guó)和本地區(qū)國(guó)家共同規(guī)劃與建設(shè)“新絲綢之路”，促進(jìn)多邊安全機(jī)制建設(shè)和地區(qū)沖突的和平解決，都是中國(guó)可以使用的抓手。中哈石油管道、中國(guó)—中亞天然氣管道分別于2005年和2009年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，2011年12月中哈第二條鐵路在霍爾果斯口岸對(duì)接，2013年6月巴基斯坦已同意修建瓜達(dá)爾至中國(guó)新疆喀什的公路和鐵路，中國(guó)路橋工程有限責(zé)任公司也已經(jīng)完成了對(duì)中國(guó)—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)論證，這些進(jìn)展表明，客觀而言，以上海合作組織為主要支撐平臺(tái)，多年來(lái)中國(guó)一直在穩(wěn)步推進(jìn)自己的“西進(jìn)”戰(zhàn)略。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

二、中美俄中亞博弈的特點(diǎn)y9J大陸橋物流聯(lián)盟

(一)中美俄博弈的核心目標(biāo)不同y9J大陸橋物流聯(lián)盟

美國(guó)“新絲綢之路”計(jì)劃的主旨有三:第一，在美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整的大背景下，保證“后撤軍時(shí)代”阿富汗的穩(wěn)定。美國(guó)已經(jīng)逐步認(rèn)識(shí)到，與短期經(jīng)濟(jì)與軍事援助相比，阿富汗更需要擁有“造血”功能以實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展。第二，推動(dòng)地區(qū)國(guó)家間合作，改善地區(qū)安全現(xiàn)狀。美國(guó)將阿富汗的未來(lái)系于區(qū)域內(nèi)甚至跨區(qū)域國(guó)家間合作。美國(guó)構(gòu)筑“新絲綢之路”，意即通過(guò)“經(jīng)貿(mào)與過(guò)境”組成的經(jīng)濟(jì)鏈條，使整個(gè)地區(qū)形成一個(gè)經(jīng)濟(jì)利益共同體，從而達(dá)到利用經(jīng)濟(jì)利益影響地區(qū)國(guó)家間政治關(guān)系的目的。第三，主導(dǎo)地區(qū)發(fā)展進(jìn)程，保持并強(qiáng)化美國(guó)對(duì)該地區(qū)的影響，弱化俄羅斯和中國(guó)的影響。美國(guó)一方面希望體面地從阿富汗撤軍，另一方面又不想放棄在阿富汗以及中亞的利益，因此希望通過(guò)調(diào)整對(duì)阿富汗戰(zhàn)略，繼續(xù)主導(dǎo)地區(qū)事務(wù)。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯建立歐亞聯(lián)盟的核心目標(biāo)則是推進(jìn)獨(dú)聯(lián)體地區(qū)的一體化進(jìn)程。中亞穩(wěn)定是俄羅斯實(shí)現(xiàn)地緣安全的關(guān)鍵，也是其重建聯(lián)盟的節(jié)點(diǎn)。普京執(zhí)政期間曾多次表示，蘇聯(lián)解體是“20世紀(jì)最大的地緣政治災(zāi)難”，并將歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟視為其第三個(gè)總統(tǒng)任期內(nèi)最重要的外交目標(biāo)。在普京看來(lái)，歐亞地區(qū)這些“鄰近國(guó)”是保障俄免受外來(lái)侵略的天然屏障。同時(shí)，歐亞聯(lián)盟也是俄提升國(guó)際地位的戰(zhàn)略依托及應(yīng)對(duì)大國(guó)和國(guó)家集團(tuán)挑戰(zhàn)的重要工具。俄羅斯要想成為多極世界中的一極，不僅需要通過(guò)改革壯大自身的綜合實(shí)力，還要與歐亞地區(qū)國(guó)家緊密合作，這樣才能真正有資格成為與歐盟、美國(guó)、中國(guó)等全球力量平等的一極。普京強(qiáng)調(diào)，只有與歐亞地區(qū)國(guó)家“聯(lián)合起來(lái)，才能躋身全球發(fā)展和文明進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)者的行列，才能走向成功與繁榮。”即使普京的歐亞聯(lián)盟計(jì)劃未來(lái)不能發(fā)展成為政治聯(lián)盟，或成員國(guó)不能進(jìn)一步擴(kuò)大，俄羅斯也要向北京和布魯塞爾傳達(dá)一個(gè)明確的信息———它不會(huì)對(duì)其周邊國(guó)家滑向歐亞大陸的東西兩端(歐盟和中國(guó))坐視不顧。而當(dāng)前歐債危機(jī)以及中國(guó)與其個(gè)別鄰國(guó)的領(lǐng)土爭(zhēng)端恰恰為俄羅斯提供了絕佳時(shí)機(jī)。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

王緝思教授的“西進(jìn)”戰(zhàn)略是在美國(guó)“戰(zhàn)略東移”的背景下提出來(lái)的。如果將中國(guó)“定位”為東亞國(guó)家，面對(duì)美國(guó)的“戰(zhàn)略東移”，中美兩國(guó)在東亞將呈現(xiàn)某種零和競(jìng)爭(zhēng)格局。而與之相對(duì)，在中亞地區(qū)，中美在投資、能源、反恐、防擴(kuò)散、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定等領(lǐng)域，合作潛力都較大，而且?guī)缀醪淮嬖谲娛聦?duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)。在維護(hù)阿富汗、巴基斯坦等國(guó)穩(wěn)定的問(wèn)題上，美國(guó)迫切希望中國(guó)提供幫助。具體而言，“西進(jìn)”戰(zhàn)略就是以“西進(jìn)”應(yīng)對(duì)“東移”，化解中美矛盾。從某種意義上說(shuō)，“西進(jìn)”戰(zhàn)略與中國(guó)12年來(lái)參與上合組織的實(shí)踐相契合。2001年6月，在解決傳統(tǒng)安全問(wèn)題以后，中國(guó)、俄羅斯、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦和烏茲別克斯坦共同成立了上海合作組織。如胡錦濤主席2006年6月在上海合作組織五周年峰會(huì)上所說(shuō)，中國(guó)的目標(biāo)就是“把本地區(qū)建設(shè)成為一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)”。概言之，一是戰(zhàn)略利益，營(yíng)造中國(guó)安全的戰(zhàn)略后方，避免域外大國(guó)在中國(guó)周邊投棋布子，制衡中國(guó)。二是安全利益，主要是防范“三股勢(shì)力”，維護(hù)中國(guó)西部的穩(wěn)定。三是經(jīng)濟(jì)利益，即能源、交通、貿(mào)易和投資，實(shí)現(xiàn)中國(guó)西部的發(fā)展。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

(二)中美俄實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式不同y9J大陸橋物流聯(lián)盟

1．美俄中亞爭(zhēng)奪是戰(zhàn)略性矛盾，相互間具有明顯的對(duì)抗性y9J大陸橋物流聯(lián)盟

冷戰(zhàn)后，壓縮俄羅斯的戰(zhàn)略空間是美國(guó)全球戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，中亞戰(zhàn)略是其包括推進(jìn)北約東擴(kuò)和美日軍事同盟在內(nèi)的歐亞大棋局中不可或缺的一顆棋子。美國(guó)希望通過(guò)中亞和南亞的地區(qū)合作，使中亞進(jìn)一步開(kāi)放并融入美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際社會(huì)，徹底結(jié)束俄羅斯在中亞的傳統(tǒng)支配地位，進(jìn)而最終控制中亞的油氣資源。而當(dāng)前俄羅斯把國(guó)家復(fù)興視為首要目標(biāo)，恢復(fù)俄對(duì)包括中亞在內(nèi)的獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的影響力是俄羅斯外交的“絕對(duì)優(yōu)先方向”。盡管美國(guó)在阿富汗的反恐合作有利于阻止恐怖主義在中亞蔓延，但是俄羅斯也十分清楚一點(diǎn)，即“美國(guó)和其他北約國(guó)家的主要目的是在阿富汗和巴基斯坦建立一個(gè)平臺(tái)，以便進(jìn)一步向中亞地區(qū)滲透，并控制豐富的油氣資源，最終阻斷俄羅斯和中國(guó)染指中亞。美國(guó)的‘大中亞’戰(zhàn)略就是要使中亞國(guó)家脫離獨(dú)聯(lián)體、集體安全條約組織以及上海合作組織”。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

從權(quán)力爭(zhēng)奪的方式來(lái)看，俄羅斯對(duì)美國(guó)采取了針?shù)h相對(duì)的措施。“9．11”事件以后，美國(guó)在吉爾吉斯斯坦建立了馬納斯軍事基地，俄羅斯則有針對(duì)性地在附近建立了自蘇聯(lián)解體后的首個(gè)新軍事基地———坎特空軍基地，以監(jiān)視美軍的行動(dòng)。美俄矛盾的另一個(gè)焦點(diǎn)是塔吉克斯坦，塔同阿富汗長(zhǎng)達(dá)1000公里的邊界線一直由俄第201摩步師駐守，美國(guó)曾提出要在界河修橋，連接塔阿兩國(guó)，目的是把俄軍擠出塔吉克斯坦。俄羅斯則于2004年6月4日與塔吉克斯坦達(dá)成協(xié)議，將201摩步師駐地改成俄軍事基地，2012年10月5日，雙方確定基地使用期限為30年。此外，美俄對(duì)待中亞“顏色革命”的態(tài)度也大不相同。美堅(jiān)持用“自由、民主”價(jià)值觀改造伊斯蘭世界，俄羅斯則支持中亞國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定，雙方立場(chǎng)形成鮮明對(duì)照。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

盡管雙方分歧明顯，但是俄羅斯與美國(guó)的中亞競(jìng)爭(zhēng)并不必然導(dǎo)致沖突，如保持阿富汗的穩(wěn)定就符合雙方的共同利益。“新絲綢之路”計(jì)劃中的“北部通道”是美俄未來(lái)開(kāi)展合作的重要希望。作為“重啟”美俄關(guān)系的重要內(nèi)容，在經(jīng)過(guò)巴基斯坦的南補(bǔ)給線不穩(wěn)定的情況下，北部通道成為未來(lái)阿富汗局勢(shì)能否保持穩(wěn)定的關(guān)鍵。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

2．中俄矛盾主要是經(jīng)濟(jì)矛盾，內(nèi)容廣泛，但不會(huì)爆發(fā)沖突y9J大陸橋物流聯(lián)盟

面對(duì)美國(guó)在“9．11”以后咄咄逼人的攻勢(shì)，俄羅斯無(wú)力獨(dú)自應(yīng)對(duì)。因此，俄羅斯在加強(qiáng)與中亞傳統(tǒng)紐帶的同時(shí)，希望通過(guò)上海合作組織，借重中國(guó)的力量制衡美國(guó)在該地區(qū)的影響。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

俄羅斯傳統(tǒng)上在中亞地區(qū)扮演中心角色，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)、在中亞影響力的持續(xù)提升，無(wú)疑增加了中俄之間的競(jìng)爭(zhēng)。俄羅斯認(rèn)為，中國(guó)加強(qiáng)與中亞國(guó)家在能源、經(jīng)貿(mào)等方面的合作，將會(huì)削弱俄在該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，降低中亞對(duì)俄的依賴(lài)性和向心力。因此，俄對(duì)中國(guó)倡議在上海合作組織框架內(nèi)建立自由貿(mào)易區(qū)的建議反應(yīng)冷淡。2011年7月，在俄、白、哈關(guān)稅同盟啟動(dòng)后，新疆對(duì)哈薩克斯坦的出口貿(mào)易隨即同此下降了31．3%。在當(dāng)選總統(tǒng)后，普京也于2012年撰文坦言，“俄中兩國(guó)在第三國(guó)的商業(yè)利益并不總是一致”。然而，總的來(lái)看，中國(guó)關(guān)注的核心是自身的安全和拓展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，無(wú)意在政治上排擠俄羅斯。至于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的成員國(guó)，除白俄羅斯是上合組織對(duì)話(huà)伙伴國(guó)外，其余均為上合組織正式成員國(guó)。經(jīng)濟(jì)議題也同為兩大地區(qū)性組織的中心內(nèi)容之一。因此，歐亞聯(lián)盟與上合組織是平行的互補(bǔ)關(guān)系，中俄競(jìng)爭(zhēng)不會(huì)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)沖突。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

3．中美之間安全戰(zhàn)略上有沖突，經(jīng)濟(jì)上有合作y9J大陸橋物流聯(lián)盟

美國(guó)的“新絲綢之路”計(jì)劃無(wú)法得到中國(guó)的認(rèn)同，一是該計(jì)劃的目的是使中亞脫離中俄的影響，希拉里的金奈講話(huà)僅兩次提到古代絲綢之路的起點(diǎn)———中國(guó)，相反，她卻大談?dòng)《鹊闹匾裕@是中國(guó)無(wú)法接受的。然而，不同于戰(zhàn)略領(lǐng)域的矛盾，在安全、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，中美在中亞有良好的合作關(guān)系。首先，在反恐、反毒以及維護(hù)阿富汗和平穩(wěn)定等方面，中美具有共同利益，總體上是合作關(guān)系。其次，在經(jīng)貿(mào)層面，中國(guó)與中亞各國(guó)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，中國(guó)是阿富汗最大的進(jìn)口來(lái)源國(guó)，中國(guó)的廉價(jià)商品維持了中亞的穩(wěn)定，推進(jìn)了反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，這也符合美國(guó)的戰(zhàn)略需要。再次，在能源領(lǐng)域，俄羅斯希望繼續(xù)掌控中亞油氣資源，中美則都希望基于市場(chǎng)原則實(shí)現(xiàn)油氣生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)亩嘣?span style="display:none">y9J大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)于中國(guó)戰(zhàn)略“西進(jìn)”所倚重的上海合作組織，美國(guó)對(duì)其的需求也遠(yuǎn)大于排斥。美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿幫辦林恩·帕斯科曾表示，“我們認(rèn)為不需要在中亞建立排他性的組織。事實(shí)上，我們從開(kāi)始就提出美國(guó)可在某個(gè)時(shí)間成為這個(gè)組織的觀察員以同它進(jìn)行合作”。中俄兩國(guó)也多次表示上海合作組織是一個(gè)開(kāi)放性的組織，任何國(guó)家接受“上海精神”及上海合作組織的宗旨和原則，都可按照上海合作組織規(guī)程加入該組織。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

(三)中美俄戰(zhàn)略的地區(qū)認(rèn)可度不同y9J大陸橋物流聯(lián)盟

“新絲綢之路”計(jì)劃是美國(guó)全球“戰(zhàn)略再平衡”的有機(jī)組成部分，美國(guó)只有從阿富汗順利撤軍才可能將更多精力投入東亞。然而，美國(guó)實(shí)施“新絲綢之路”計(jì)劃也面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，巴基斯坦的合作意愿不強(qiáng)。作為參與美國(guó)反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的非北約盟友，巴基斯坦與美國(guó)在阿富汗問(wèn)題上存在較大分歧，巴基斯坦曾拒絕參加在德國(guó)波恩舉行的阿富汗問(wèn)題國(guó)際會(huì)議，以“抵制”美國(guó)的“新絲綢之路”計(jì)劃。受美國(guó)無(wú)人機(jī)傷人事件及美國(guó)中斷軍事援助等問(wèn)題的影響，近年來(lái)兩國(guó)關(guān)系起伏很大。巴基斯坦官員認(rèn)為，中國(guó)與俄羅斯是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、和平與發(fā)展的重要力量，從長(zhǎng)期來(lái)看，美國(guó)的“新絲綢之路”計(jì)劃與中國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)利益和俄羅斯的地緣政治利益相沖突，因此，巴基斯坦并不贊成美國(guó)的倡議。第二，印巴兩國(guó)全面對(duì)話(huà)進(jìn)程存在變數(shù)。美國(guó)為推動(dòng)“新絲綢之路”計(jì)劃，要求印巴和解和進(jìn)行對(duì)話(huà)，然而對(duì)于美國(guó)的努力，印度一直態(tài)度謹(jǐn)慎。印度不滿(mǎn)美國(guó)把巴基斯坦置于與印度相同的戰(zhàn)略地位，甚至可能利用巴基斯坦制衡印度。第三，阿富汗國(guó)內(nèi)和平進(jìn)程存在變數(shù)。在美國(guó)的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)中，阿富汗是聯(lián)系中亞和南亞不可或缺的一環(huán)。從目前來(lái)看，盡管塔利班勢(shì)力已經(jīng)大不如前，然而，阿富汗國(guó)內(nèi)的和解進(jìn)程仍然遙遙無(wú)期。聯(lián)合國(guó)報(bào)告顯示，由于阿富汗南部和東南部沖突加劇，2011年上半年阿富汗平民的死亡人數(shù)達(dá)到1462人，同比上升了15%。美國(guó)原計(jì)劃從阿富汗體面脫身，而這一計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)又必須仰仗阿富汗自身和平與和解進(jìn)程。事實(shí)上，美國(guó)的戰(zhàn)略邏輯在這里陷入了自我循環(huán)的怪圈。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

盡管對(duì)建立歐亞聯(lián)盟信心滿(mǎn)滿(mǎn)，然而普京的歐亞聯(lián)盟計(jì)劃也還存在很多問(wèn)題，并不被廣泛看好。首先，俄白聯(lián)盟沒(méi)有多大進(jìn)展。早在1997年，俄白兩國(guó)就確定了創(chuàng)建俄白聯(lián)盟國(guó)家的基本方向，但多年來(lái)，俄白聯(lián)盟國(guó)家建設(shè)并不順利，在雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系、能源合作、獨(dú)聯(lián)體框架下合作等領(lǐng)域，兩國(guó)矛盾不斷。相反，面對(duì)歐盟拋出的所謂“東方伙伴關(guān)系”計(jì)劃，白俄羅斯表現(xiàn)積極。第二，哈薩克斯坦立場(chǎng)有所退縮。哈薩克斯坦是歐亞聯(lián)盟最早的倡導(dǎo)者，早在1994年納扎爾巴耶夫總統(tǒng)就提出了一體化構(gòu)想。哈薩克斯坦認(rèn)為，俄羅斯要求將能源貿(mào)易置于關(guān)稅同盟之外，這將導(dǎo)致哈喪失比較優(yōu)勢(shì)。另外，俄羅斯主張聯(lián)盟成員國(guó)應(yīng)在2015年前商定建立統(tǒng)一貨幣，并將發(fā)行機(jī)構(gòu)設(shè)在莫斯科，對(duì)此，哈薩克斯坦認(rèn)為這將導(dǎo)致其主權(quán)淪喪。第三，烏克蘭在歐盟和歐亞聯(lián)盟之間搖擺不定。烏克蘭一直被俄羅斯視為俄再次崛起的重要支撐，吸收烏克蘭加入俄白哈一體化進(jìn)程是普京的熱切期待。然而具有諷刺意味的是，就在俄羅斯極力敦促烏克蘭加入俄、白、哈關(guān)稅同盟之際，烏克蘭卻意外地與歐盟草簽了成為其準(zhǔn)成員國(guó)的入盟協(xié)議，這是對(duì)普京“歐亞聯(lián)盟”設(shè)想的一個(gè)重大打擊。烏克蘭盡管不反對(duì)加入關(guān)稅同盟和統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間，但同時(shí)也要與歐洲實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化。為此，俄羅斯通過(guò)提升天然氣價(jià)格對(duì)烏施壓，烏克蘭則努力降低對(duì)俄油氣資源的依賴(lài)。烏民眾對(duì)與俄羅斯一體化態(tài)度更是冷淡，多數(shù)烏克蘭人并不看好關(guān)稅同盟及“歐亞聯(lián)盟”，“持這種態(tài)度的烏克蘭公民占到了50%—65%”。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略“西進(jìn)”，上海合作組織便是一個(gè)重要的平臺(tái)。自成立12年來(lái)，上海合作組織為維護(hù)中國(guó)的國(guó)家安全、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升中國(guó)的國(guó)際影響力發(fā)揮了重要作用。上海合作組織的成功主要是因?yàn)榈貐^(qū)國(guó)家的積極參與:首先，中俄緊密合作。中俄是上海合作組織中的雙核，中國(guó)積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作有助于地區(qū)的穩(wěn)定，俄羅斯則倚重中國(guó)在戰(zhàn)略上平衡美歐。此外，俄羅斯認(rèn)為中國(guó)的地緣戰(zhàn)略重點(diǎn)在東、南方向，這也是俄羅斯樂(lè)于同中國(guó)合作的一個(gè)原因。其次，中亞國(guó)家的認(rèn)同是上海合作組織的關(guān)鍵。中亞國(guó)家是從蘇聯(lián)分離出來(lái)的獨(dú)立國(guó)家，十分珍視自身國(guó)家的獨(dú)立地位，任何地區(qū)一體化進(jìn)程都與此存在矛盾，因此，無(wú)論是外部經(jīng)濟(jì)或政治壓力，都將招致中亞國(guó)家的反制。上海合作組織的發(fā)展遵循先易后難、循序漸進(jìn)的原則，中國(guó)的成功恰恰在于“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。有鑒于此，中國(guó)的“西進(jìn)”能否成功關(guān)鍵在于不急功近利。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

三、中美俄中亞博弈對(duì)中國(guó)的影響與啟示y9J大陸橋物流聯(lián)盟

中美俄中亞博弈對(duì)中國(guó)影響巨大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：y9J大陸橋物流聯(lián)盟

第一，中美俄中亞博弈態(tài)勢(shì)的變化客觀上要求中國(guó)調(diào)整外交策略，順勢(shì)而為。同過(guò)去相比，美國(guó)和俄羅斯的中亞地區(qū)戰(zhàn)略都明顯地更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)與多邊合作。美國(guó)強(qiáng)調(diào)復(fù)興中亞通往印度的絲綢之路，這一政策具體體現(xiàn)為《阿富汗—巴基斯坦過(guò)境貿(mào)易協(xié)定》(APTTA)、阿富汗、巴基斯坦通往印度的天然氣管道(TAPI-Gaspineline)以及“中南亞輸電項(xiàng)目”(CASA-1000)。既有的安全和經(jīng)濟(jì)框架是俄羅斯在中亞的優(yōu)勢(shì)，俄羅斯認(rèn)為其所主導(dǎo)的集安組織將與北約、歐盟、巴基斯坦、阿富汗的軍事機(jī)構(gòu)合作以維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。由于成員基本相同，集體安全條約組織和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟可以被視作未來(lái)歐亞聯(lián)盟這一硬幣的兩面，而在現(xiàn)階段，俄羅斯更加強(qiáng)調(diào)歐亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的重要性。同美國(guó)和俄羅斯政策的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向不同，中國(guó)已經(jīng)是阿富汗及中亞國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作是中國(guó)的優(yōu)勢(shì)，任何國(guó)家都難以拒絕中國(guó)的廉價(jià)商品和建設(shè)投資。2008年，中阿簽署了艾娜克(Aynak)銅礦擴(kuò)建合同，該項(xiàng)目是阿富汗迄今為止最大的外資項(xiàng)目。2012年9月，中共中央政治局常委周永康訪問(wèn)了喀布爾，這是1966年以來(lái)中國(guó)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問(wèn)阿富汗，中國(guó)承諾協(xié)助阿富汗訓(xùn)練警察，提供資金和裝備，并簽署了多項(xiàng)安全和經(jīng)濟(jì)協(xié)議。在2014年美軍撤出阿富汗后，上海合作組織也將會(huì)承擔(dān)更多的地區(qū)責(zé)任。2012年6月，在北京舉行的上海合作組織峰會(huì)上，阿富汗被正式接納為該組織觀察員，此舉顯示出中國(guó)及其他周邊國(guó)家樂(lè)于承擔(dān)更大責(zé)任，以維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)合作成為地區(qū)發(fā)展的主題，這也符合中國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)和“西部大開(kāi)發(fā)”的客觀需求。此外，從上海合作組織的機(jī)制化進(jìn)程來(lái)看，參與阿富汗事務(wù)將為上海合作組織的發(fā)展提供新的動(dòng)力。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

第二，大國(guó)博弈為中國(guó)進(jìn)一步拓展中亞地區(qū)合作提供了機(jī)遇。在地區(qū)博弈中，美俄兩國(guó)都面臨兩難境地。從美國(guó)方面來(lái)看，一方面，美國(guó)中亞逐鹿從戰(zhàn)略上是以削弱莫斯科和北京為目的，然而，從安全的角度來(lái)看，美國(guó)在阿富汗問(wèn)題上又需要中俄兩國(guó)的合作;另一方面，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要目標(biāo)是獲取中亞的能源，使中亞脫離俄羅斯的控制，然而由于中亞的地理封閉性使美國(guó)不得不借助俄羅斯的管道系統(tǒng)，客觀上強(qiáng)化了俄羅斯的地區(qū)影響;最后，美國(guó)通過(guò)向中亞國(guó)家提供援助提升當(dāng)?shù)氐?ldquo;民主”，例如僅美國(guó)國(guó)務(wù)院和國(guó)際開(kāi)發(fā)署在1992年至2012年間就向中亞援助了58．4億美元，其中人均受援金額最多的中亞國(guó)家是吉爾吉斯斯坦，然而金援效果卻不佳，該國(guó)自2005年爆發(fā)“顏色革命”后，局勢(shì)至今動(dòng)蕩。從俄羅斯的情況來(lái)看:一是俄羅斯與美國(guó)在中亞存在結(jié)構(gòu)性的沖突，俄羅斯需要借重中國(guó)，然而俄羅斯又擔(dān)心自身的實(shí)力太弱而變成中國(guó)的附庸。二是俄中聯(lián)手的目的是為了抗衡美國(guó)的地區(qū)影響，而俄又同時(shí)擔(dān)心中國(guó)與美國(guó)改善關(guān)系。三是俄羅斯把經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化視作國(guó)家發(fā)展的核心，其比較優(yōu)勢(shì)是能源和原材料出口，然而俄羅斯又擔(dān)心資源型產(chǎn)品出口越多，俄羅斯就越會(huì)淪為“第三世界”。面對(duì)以上復(fù)雜形勢(shì)，事實(shí)上美俄在排斥中國(guó)的同時(shí)又都離不開(kāi)中國(guó)。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

第三，美國(guó)的“新絲綢之路”計(jì)劃缺乏包容，俄羅斯的“歐亞聯(lián)盟”則欠缺耐心。美國(guó)強(qiáng)調(diào)自身和盟友的利益，但是對(duì)與中俄的合作誠(chéng)意不足。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟進(jìn)程目前也遇到了嚴(yán)重阻礙，俄羅斯官員抱怨“領(lǐng)導(dǎo)人越是催著我們加快一體化，聯(lián)盟內(nèi)部爆發(fā)出來(lái)的矛盾就越多”。在梅德韋杰夫擔(dān)任總統(tǒng)期間，俄白哈關(guān)稅同盟的沖突主要是在俄羅斯與白俄羅斯之間爆發(fā)，體現(xiàn)為石油戰(zhàn)和牛奶戰(zhàn)，而如今在俄羅斯的催迫下，“哈薩克斯坦精英階層對(duì)整個(gè)歐亞一體化項(xiàng)目的態(tài)度逐漸發(fā)生變化。過(guò)去，所有人都堅(jiān)信，哈薩克斯坦能憑借較低的稅率從項(xiàng)目中獲益，但現(xiàn)在看來(lái)，好處卻并不那么明顯。”中亞地區(qū)形勢(shì)十分復(fù)雜，美俄的教訓(xùn)提醒中國(guó)不能急于求成。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

第四，上海合作組織是中國(guó)戰(zhàn)略“西進(jìn)”的支撐平臺(tái)，但上海合作組織自身發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾加大。盡管雙方在戰(zhàn)略、安全、經(jīng)濟(jì)利益上存在客觀矛盾，然而中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系這一性質(zhì)決定了中俄在中亞沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的主觀動(dòng)機(jī)。歐亞聯(lián)盟與上海合作組織地緣交叉、成員重疊、利益交匯，兩大組織關(guān)系處理得當(dāng)將相輔相成，若處理不當(dāng)則兩敗俱傷。上海合作組織已經(jīng)存在了12年，目前中俄在其中的共同戰(zhàn)略利益進(jìn)一步擴(kuò)大而非縮小，雙方不僅享受著避免腹背受敵的戰(zhàn)略安全好處，而且共同戰(zhàn)略利益正從交界地帶和中亞向兩翼擴(kuò)展。然而不可否認(rèn)的是，獨(dú)聯(lián)體框架下的關(guān)稅同盟、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體以及未來(lái)的歐亞聯(lián)盟，在促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化方面著力較大，這將給致力于推進(jìn)地區(qū)合作的上海合作組織造成一定沖擊，增加上合內(nèi)部中亞成員國(guó)的離心傾向。長(zhǎng)期以來(lái)，中俄兩國(guó)對(duì)上海合作組織的功能側(cè)重各有不同，俄羅斯更多地將上海合作組織視作制衡美國(guó)的戰(zhàn)略依托，強(qiáng)調(diào)其戰(zhàn)略與軍事意義，而中國(guó)則強(qiáng)調(diào)上海合作組織推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展職能。在反恐和地區(qū)安全保障方面，上海合作組織和集體安全條約組織兩套機(jī)制并行不悖，并通過(guò)協(xié)議進(jìn)行協(xié)同合作。集體安全條約組織有較為完備的軍力配備和指揮系統(tǒng)，在應(yīng)對(duì)局部突發(fā)事件方面有較強(qiáng)的行動(dòng)能力。上海合作組織則更傾向于反恐信息情報(bào)合作及多邊和雙邊軍演。未來(lái)兩個(gè)組織仍會(huì)并行運(yùn)轉(zhuǎn)，但彼此在保障中亞穩(wěn)定方面的合作可能進(jìn)一步擴(kuò)大。而風(fēng)險(xiǎn)在于，如果歐亞聯(lián)盟取得成功，可能進(jìn)一步削弱上海合作組織對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)意義，使上海合作組織的功能從經(jīng)濟(jì)、反恐并重向單一的安全與反恐職能轉(zhuǎn)變。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

結(jié)論y9J大陸橋物流聯(lián)盟

從總體上看，中美俄三國(guó)都非常重視中亞的戰(zhàn)略地位，重視通過(guò)多邊途經(jīng)實(shí)現(xiàn)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，“中亞博弈可能成為走向未來(lái)多極世界的窗口”。中美俄從不同的方向?qū)⒅衼喤c周邊相連，最終的結(jié)果很可能是殊途同歸，促成中亞區(qū)域的互聯(lián)互通。在這個(gè)大地區(qū)交通和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)中，各國(guó)都可能獲益。作為地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，越開(kāi)放的區(qū)域聯(lián)系，對(duì)中國(guó)越有利。2013年9月7日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表了題為《弘揚(yáng)人民友誼共創(chuàng)美好未來(lái)》的主題演講，全面闡釋了中國(guó)的中亞政策。他明確提出，“中國(guó)高度重視發(fā)展同中亞各國(guó)的友好合作關(guān)系，將其視為外交優(yōu)先方向”，“中國(guó)不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)，不經(jīng)營(yíng)勢(shì)力范圍”，中國(guó)未來(lái)將與歐亞各國(guó)更加緊密合作，加強(qiáng)政策溝通，加強(qiáng)道路聯(lián)通，加強(qiáng)貿(mào)易暢通，加強(qiáng)貨幣流通，加強(qiáng)民心相通，“用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’”。中國(guó)要以更寬的胸襟、更廣的視野拓展區(qū)域合作，這決定了中國(guó)不必在美俄的戰(zhàn)略中進(jìn)行選邊，也不要過(guò)分強(qiáng)調(diào)自己的戰(zhàn)略“西進(jìn)”，只要政策運(yùn)用得當(dāng)，依托上海合作組織的既有平臺(tái)，中國(guó)參與中亞博弈的前景光明。y9J大陸橋物流聯(lián)盟

（作者：高飛，北京外交學(xué)院外交學(xué)與外事管理系副教授、中國(guó)外交理論研究中心執(zhí)行主任、國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）　y9J大陸橋物流聯(lián)盟

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