發(fā)展中韓汽車(chē)滾裝運(yùn)輸 深化國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸合作

中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物滾裝運(yùn)輸是通過(guò)公路汽車(chē)甩掛運(yùn)輸和海上船舶滾裝運(yùn)輸相結(jié)合，充分發(fā)揮甩掛運(yùn)輸和滾裝運(yùn)輸?shù)慕M合效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際海運(yùn)與國(guó)際道路運(yùn)輸無(wú)縫銜接，提供中韓之間特種貨物 “門(mén)到門(mén)”跨國(guó)直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)的一種先進(jìn)運(yùn)輸方式，主要適用于對(duì)防震性要求較高的精密電子儀器等高附加值產(chǎn)品和對(duì)時(shí)效性要求較高的鮮活類(lèi)水產(chǎn)品等特種貨物的跨國(guó)汽車(chē)運(yùn)輸。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

作為江蘇省距離韓國(guó)最近的沿海開(kāi)放口岸，連云港港發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物滾裝運(yùn)輸，將有利于進(jìn)一步深化蘇韓貿(mào)易合作，放大江蘇沿海開(kāi)發(fā)綜合效益，帶動(dòng)蘇北腹地開(kāi)發(fā)開(kāi)放，促進(jìn)蘇南蘇北產(chǎn)業(yè)合作交流，有利于更好地發(fā)揮連云港江蘇沿海開(kāi)發(fā)龍頭的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)港口對(duì)蘇南及中西部地區(qū)貨源的服務(wù)能力，提升連云港在中韓陸海聯(lián)運(yùn)國(guó)際大通道和中韓貿(mào)易口岸中的國(guó)際影響力。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物項(xiàng)目發(fā)展背景LXi大陸橋物流聯(lián)盟

中韓陸海聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目是2006年中日韓三國(guó)交通部長(zhǎng)會(huì)議確定的12項(xiàng)重點(diǎn)計(jì)劃合作項(xiàng)目之一，是我國(guó)首例以陸海聯(lián)運(yùn)方式實(shí)現(xiàn)的國(guó)際汽車(chē)貨物運(yùn)輸便捷通道。2010年9月7日，中韓兩國(guó)政府在山東威海正式簽署《中華人民共和國(guó)和大韓民國(guó)政府海陸聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸協(xié)定》及其第一階段的《實(shí)施協(xié)議書(shū)》。根據(jù)協(xié)定，項(xiàng)目運(yùn)作分為兩個(gè)階段，在第一階段，中韓雙方允許底盤(pán)掛車(chē)相互駛?cè)?，采用甩掛滾裝運(yùn)輸方式（甩掛模式）；進(jìn)入?yún)f(xié)定第二階段后，將逐步允許包括車(chē)頭在內(nèi)的貨車(chē)相互駛?cè)耄ㄕ?chē)模式）。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

我國(guó)第一階段開(kāi)放的口岸主要包括威海、煙臺(tái)、青島、日照、龍巖以及石島6個(gè)山東口岸，韓國(guó)方面開(kāi)放的口岸主要是仁川港、平澤港和群山港。截止目前，山東省共先后在威海、青島、日照、龍眼和石島5個(gè)口岸，開(kāi)通威海—仁川、青島—仁川、石島—仁川、日照—平澤、威海—平澤、龍眼—平澤、石島—群山7條中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸通道，目前僅剩煙臺(tái)口岸中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道尚未開(kāi)通。截止2012底，通過(guò)山東省中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道的掛車(chē)505輛次，貨運(yùn)量1 473噸，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額5 186萬(wàn)美元。其中，絕大多數(shù)為韓國(guó)籍掛車(chē)，通道利用情況未達(dá)到預(yù)期效果。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

2012年中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸合作委員會(huì)第三次會(huì)議期間，韓方提出韓資企業(yè)在江蘇地區(qū)比較活躍，出口到江蘇地區(qū)的貨物較多，且韓國(guó)港口與連云港之間已有“中韓之星”客滾班輪航線，請(qǐng)中方優(yōu)先考慮開(kāi)通連云港至韓國(guó)陸海聯(lián)運(yùn)通道。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

連云港發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)意義LXi大陸橋物流聯(lián)盟

1.深化中韓經(jīng)貿(mào)合作交流，加快推進(jìn)江蘇沿海開(kāi)發(fā)LXi大陸橋物流聯(lián)盟

江蘇與韓國(guó)一衣帶水，地域相近，人文相融，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)。近年來(lái)，江蘇與韓國(guó)經(jīng)貿(mào)合作日益增多，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度逐步加強(qiáng)。目前，韓國(guó)是江蘇的第五大貿(mào)易伙伴、第六大出口市場(chǎng)、第一大進(jìn)口來(lái)源地。連云港港作為江蘇沿海開(kāi)發(fā)的龍頭，作為江蘇省對(duì)外經(jīng)貿(mào)交流的重要門(mén)戶(hù)，對(duì)加強(qiáng)與韓國(guó)物流合作的需求和愿望日益迫切。推進(jìn)中韓陸海聯(lián)運(yùn)滾裝運(yùn)輸，提升連云港港在東北亞國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中的地位作用，對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大江蘇改革開(kāi)放，深化江蘇與韓國(guó)經(jīng)貿(mào)文化交流合作，加快推進(jìn)江蘇沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略都具有十分重要的意義。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

2.發(fā)揮港口物流樞紐優(yōu)勢(shì)，降低綜合物流成本LXi大陸橋物流聯(lián)盟

中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸?shù)耐怀鰞?yōu)勢(shì)主要在于，從始至終都將掛車(chē)作為唯一運(yùn)輸載體，分別省去了兩國(guó)碼頭的“一卸一裝”共計(jì)4個(gè)吊裝環(huán)節(jié)，極大的降低了因裝卸產(chǎn)生的貨損風(fēng)險(xiǎn)，綜合運(yùn)輸成本有效降低；且由于掛車(chē)直接上船，可有效縮短貨物運(yùn)輸在途及滯港時(shí)間，運(yùn)輸時(shí)效性得到大幅提升。發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)貨物滾裝運(yùn)輸，將有助于連云港更好地發(fā)揮在長(zhǎng)三角港口群北翼的物流樞紐優(yōu)勢(shì)，有利于整合陸路和海上運(yùn)輸?shù)膬?yōu)質(zhì)資源，降低綜合物流成本，進(jìn)一步提升港口的現(xiàn)代物流形象和水平。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

3.提升資源整合能力，促進(jìn)中韓企業(yè)合作共贏LXi大陸橋物流聯(lián)盟

作為國(guó)家層面的交通運(yùn)輸合作，發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)滾裝運(yùn)輸將有利于進(jìn)一步整合零散的公路運(yùn)輸資源，深化國(guó)家內(nèi)部以及國(guó)際間的物流企業(yè)合作，有效緩解國(guó)際間滾裝運(yùn)輸車(chē)輛難以匹配、場(chǎng)站倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不一、陸海聯(lián)運(yùn)信息系統(tǒng)無(wú)法對(duì)接、行業(yè)部門(mén)法規(guī)壁壘難以協(xié)調(diào)等諸多問(wèn)題，有利于中韓進(jìn)出口貨物制造、銷(xiāo)售、代理、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)之間尋求更高、更廣泛層面的合作和交流，以促進(jìn)中韓企業(yè)實(shí)現(xiàn)互惠共贏。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)展連云港中韓陸海聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)條件LXi大陸橋物流聯(lián)盟

近年來(lái)，連云港港積極應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，不斷挖掘貨源市場(chǎng)潛力，成功開(kāi)通了“中韓之星”客滾班輪航線，有效集聚韓資企業(yè)特種貨源市場(chǎng)，形成了一定的運(yùn)輸市場(chǎng)份額。經(jīng)過(guò)前期調(diào)查研究，連云港已具備了開(kāi)通中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道的比較優(yōu)勢(shì)。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

1.現(xiàn)有運(yùn)輸業(yè)務(wù)需求旺盛LXi大陸橋物流聯(lián)盟

近年來(lái)，隨著蘇韓兩地經(jīng)貿(mào)合作的迅猛發(fā)展以及市場(chǎng)開(kāi)放程度的日益提高，以韓國(guó)三星電子、LG電子、悅達(dá)起亞等世界五百?gòu)?qiáng)企業(yè)為代表的4 600多個(gè)韓國(guó)企業(yè)紛紛到江蘇投資興業(yè)，連云港、鹽城等周邊城市的鮮活類(lèi)產(chǎn)品也急需通過(guò)連云港口岸出口至韓國(guó)，蘇韓間貨物對(duì)流運(yùn)輸日益頻繁，物資快捷運(yùn)輸愿望日趨迫切，中韓陸海聯(lián)運(yùn)需求迅速發(fā)展。2013年8～11月份，韓國(guó)三星電子有限公司1 100個(gè)特殊箱體貨種需運(yùn)輸至江蘇蘇州，連云港港成為韓國(guó)三星電子有限公司首選進(jìn)口口岸。據(jù)此，以高精密電子產(chǎn)品、精密儀器和鮮活類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品為主的實(shí)際運(yùn)輸需求，要求連云港口岸盡快開(kāi)通中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

2.省內(nèi)公路運(yùn)輸便捷高效LXi大陸橋物流聯(lián)盟

連云港與山東中韓陸海聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)口岸相比，陸路運(yùn)輸距離短，可以減少電子產(chǎn)品、精密儀器、鮮活類(lèi)產(chǎn)品等對(duì)抗震性、時(shí)效性要求較高的產(chǎn)品因公路運(yùn)距長(zhǎng)帶來(lái)的顛簸，能夠最大程度降低貨損，為貨主提供更加安全、方便、快捷的運(yùn)輸服務(wù)。同時(shí)，連云港與蘇州、無(wú)錫、鹽城等主要貨源地不存在跨省運(yùn)輸，省內(nèi)公路運(yùn)輸通行和優(yōu)惠政策可以幫助運(yùn)輸企業(yè)簡(jiǎn)化運(yùn)輸流程、降低運(yùn)輸成本、提高運(yùn)輸效率。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

3.中韓航線運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)良好LXi大陸橋物流聯(lián)盟

連云港中韓輪渡公司開(kāi)通的平澤航線，采用客滾運(yùn)輸方式，是目前江蘇唯一開(kāi)展中韓滾裝運(yùn)輸?shù)目拓洶噍?，具備開(kāi)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸、提供門(mén)對(duì)門(mén)服務(wù)的條件。2012年度完成集裝箱滾裝運(yùn)輸3.2萬(wàn)標(biāo)箱（通過(guò)船舶自備車(chē)板），占連云港港進(jìn)出口韓國(guó)集裝箱運(yùn)輸?shù)?7.8%。目前，中韓之星每周往返2班，單向海上運(yùn)輸時(shí)間24小時(shí)，承載量為190標(biāo)箱/次，運(yùn)營(yíng)效果良好，基本實(shí)現(xiàn)班期化、常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，中韓滾裝運(yùn)輸運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)將有效促進(jìn)連云港開(kāi)通中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

4.陸海聯(lián)運(yùn)設(shè)施逐步完善LXi大陸橋物流聯(lián)盟

連云港口岸在保證中韓輪渡公司正常運(yùn)營(yíng)的前提下，將中韓客滾班輪航線國(guó)際客運(yùn)站列為市政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目，加快推進(jìn)實(shí)施，目前客運(yùn)主樓已基本封頂，預(yù)計(jì)2014年10月底建成投入使用。依托國(guó)際客運(yùn)站，中韓陸海聯(lián)運(yùn)專(zhuān)用碼頭泊位將進(jìn)一步得到合理布置和調(diào)整，后方甩掛運(yùn)輸集裝箱堆場(chǎng)、查驗(yàn)場(chǎng)地設(shè)施等配套設(shè)施也會(huì)同步完善，屆時(shí)中韓陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)銜接將更加無(wú)縫高效，查驗(yàn)通關(guān)也會(huì)更加通暢便捷。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

5.口岸通關(guān)環(huán)境日趨優(yōu)化LXi大陸橋物流聯(lián)盟

連云港口岸在發(fā)展中韓滾裝運(yùn)輸航線過(guò)程中形成了良好的部門(mén)間協(xié)作配合關(guān)系，制定出臺(tái)了一系列查驗(yàn)通關(guān)的便利措施。海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢等口岸查驗(yàn)單位表示將繼續(xù)大力支持連云港港申報(bào)中韓陸海聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)口岸，并積極向上級(jí)主管部門(mén)行文請(qǐng)示，出臺(tái)相應(yīng)通關(guān)便利措施。同時(shí)，連云港海關(guān)正逐步深入推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革，為連云港開(kāi)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸創(chuàng)造了便利的通關(guān)條件。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

連云港發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)面臨的主要問(wèn)題LXi大陸橋物流聯(lián)盟

通過(guò)對(duì)連云港中韓客貨班輪運(yùn)輸?shù)恼{(diào)研，特別是對(duì)山東省陸海聯(lián)運(yùn)口岸考察學(xué)習(xí)得到判斷：中韓陸海聯(lián)運(yùn)在我國(guó)尚處于起步階段，由于適用貨種的特殊性和政策法規(guī)的限制，已經(jīng)開(kāi)通的中韓陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)離規(guī)范化、常態(tài)化的要求還有差距，但其在促進(jìn)中韓經(jīng)濟(jì)合作交流方面具有積極的影響力，對(duì)中韓陸海聯(lián)運(yùn)采用甩掛運(yùn)輸?shù)南冗M(jìn)運(yùn)輸方式是今后的發(fā)展方向。經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析梳理，當(dāng)前連云港發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)主要存在以下方面問(wèn)題：LXi大陸橋物流聯(lián)盟

1.連云港缺乏開(kāi)通中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道的口岸資質(zhì)LXi大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)階段由于中韓（連云港）陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸通道沒(méi)有開(kāi)通，蘇韓雙方存在的大量鮮活農(nóng)產(chǎn)品、食品、易碎品、精密儀器和電子產(chǎn)品等貨物運(yùn)輸?shù)奶厥庑枨鬅o(wú)法滿足，許多貨源逐步流失、轉(zhuǎn)移到山東省口岸，造成江蘇企業(yè)物流成本提高，連云港對(duì)蘇南及中西部地區(qū)的服務(wù)能力下降。連云港口岸中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸服務(wù)功能的缺失對(duì)連云港開(kāi)拓蘇南貨源市場(chǎng)來(lái)負(fù)面影響。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

2.陸海聯(lián)運(yùn)貨物通關(guān)、查驗(yàn)流程及場(chǎng)地有待商榷LXi大陸橋物流聯(lián)盟

陸海聯(lián)運(yùn)作為一種新的物流方式，運(yùn)營(yíng)模式還有待探索。對(duì)于連云港而言，要從簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、提高通關(guān)效率的角度，結(jié)合客運(yùn)站的建設(shè)情況、港區(qū)功能布置對(duì)開(kāi)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的碼頭泊位、查驗(yàn)區(qū)域進(jìn)行合理調(diào)整，對(duì)辦理貨物查驗(yàn)手續(xù)制定科學(xué)的管理辦法，對(duì)一站式“綜合聯(lián)檢通道”建設(shè)進(jìn)行適度、統(tǒng)籌規(guī)劃。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

3.韓籍掛車(chē)在中方上路行駛的相關(guān)規(guī)定尚不明確LXi大陸橋物流聯(lián)盟

中韓陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)涉及航運(yùn)、港口、交通、查驗(yàn)通關(guān)等各個(gè)方面，目前山東試點(diǎn)口岸重點(diǎn)反映在韓國(guó)籍掛車(chē)上路方面存在很多困難，威海甚至因此采用換裝中方掛車(chē)的方式，與雙方發(fā)展陸海聯(lián)運(yùn)的初衷有差距。主要原因是交通運(yùn)輸部、山東省交通廳、公安廳對(duì)韓籍掛車(chē)上路行駛規(guī)定、行駛區(qū)域、車(chē)輛牌照、保險(xiǎn)、托盤(pán)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題沒(méi)有具體規(guī)定可以遵循，致使韓籍掛車(chē)上路行駛遇到困難。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

4.參與中韓陸海聯(lián)運(yùn)的陸路運(yùn)輸企業(yè)尚未選定LXi大陸橋物流聯(lián)盟

參與中韓陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)的陸路運(yùn)輸企業(yè)，因受運(yùn)輸貨物對(duì)車(chē)輛減震、運(yùn)輸時(shí)效以及冷鏈保氧等方面的要求，需要陸路運(yùn)輸企業(yè)具備一定的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)、市場(chǎng)信譽(yù)和資金實(shí)力，來(lái)保障特殊貨物的陸海聯(lián)運(yùn)滾裝甩掛運(yùn)輸。目前，我市的甩掛運(yùn)輸企業(yè)尚處于發(fā)展和培育階段，在大量購(gòu)置特種設(shè)備、規(guī)范運(yùn)輸方面存在一定困難，因此中韓陸海聯(lián)運(yùn)陸路運(yùn)輸企業(yè)尚需交通運(yùn)輸主管部門(mén)的選定、培育和扶持。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

5.中韓輪渡滾裝運(yùn)輸后方集裝箱堆場(chǎng)空間受限LXi大陸橋物流聯(lián)盟

中韓輪渡公司具備開(kāi)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)海上運(yùn)輸?shù)囊欢ɑA(chǔ)，但面臨后方堆場(chǎng)場(chǎng)地不足、空間受限的問(wèn)題。目前，中韓輪渡依靠臨時(shí)租用的東泰場(chǎng)地，完成滾裝運(yùn)輸集裝箱的堆存、裝卸、換裝業(yè)務(wù)，堆場(chǎng)面積不足10000平方米，僅具備滿足一次航班集裝箱堆存的能力，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看發(fā)展空間受限，且由于臨時(shí)租用，不配備海關(guān)查驗(yàn)功能，致使查驗(yàn)通關(guān)便利程度較低。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

連云港發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)的業(yè)務(wù)流程設(shè)想LXi大陸橋物流聯(lián)盟

中韓陸海聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品及對(duì)防震要求較高的精密儀器、電子器件等高附加值貨源市場(chǎng)，而對(duì)普通貨物運(yùn)輸市場(chǎng)吸引力不大。就整體貨物運(yùn)輸而言，新型的陸海聯(lián)運(yùn)模式并不是要取代傳統(tǒng)的海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸，而是針對(duì)中韓間特種貨物運(yùn)輸提出的新的業(yè)務(wù)模式。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

1.連云港“中韓之星”滾裝運(yùn)輸現(xiàn)行業(yè)務(wù)流程LXi大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)階段連云港“中韓之星”滾裝運(yùn)輸操作業(yè)務(wù)流程（以進(jìn)口為例）為：LXi大陸橋物流聯(lián)盟

“中韓之星”滾裝船靠泊前，報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù)可由貨代企業(yè)提前申報(bào)。滾裝船靠泊后，經(jīng)邊檢審核通過(guò)，由港區(qū)的專(zhuān)用拖車(chē)登船，將裝載集裝箱貨物的船舶自備板車(chē)（無(wú)法在港區(qū)外上路行駛）拖至碼頭后方臨時(shí)租用的東泰公司堆場(chǎng)，由港區(qū)機(jī)械將集裝箱從船舶自備板車(chē)上卸下至堆場(chǎng)停放，港區(qū)拖車(chē)再牽引空的船舶自備板車(chē)離開(kāi)，將空自備板車(chē)甩至碼頭前沿與堆場(chǎng)間的空地。碼頭后方堆場(chǎng)內(nèi)，海關(guān)、國(guó)檢、邊檢根據(jù)需要，對(duì)承載貨物的集裝箱實(shí)施查驗(yàn)監(jiān)管，查驗(yàn)合格后，再由港區(qū)機(jī)械將集裝箱吊裝至公路集卡車(chē)上，最終運(yùn)往目的地。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

2.連云港發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)流程設(shè)想LXi大陸橋物流聯(lián)盟

連云港發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸，應(yīng)以簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)模式、提高運(yùn)輸效率、降低綜合運(yùn)輸成本為出發(fā)點(diǎn)，針對(duì)特殊貨種，對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)模式進(jìn)行優(yōu)化再造。經(jīng)多方研究和論證，現(xiàn)提出連云港發(fā)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)的業(yè)務(wù)模式，主要業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)如下：LXi大陸橋物流聯(lián)盟

一是進(jìn)口業(yè)務(wù)操作流程：滾裝船靠泊前，報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù)可由貨代企業(yè)提前申報(bào)。滾裝船靠泊后，首先經(jīng)海關(guān)、邊檢審核，由港區(qū)的專(zhuān)用拖車(chē)登船將掛車(chē)拖至具有海關(guān)、國(guó)檢查驗(yàn)監(jiān)管功能的專(zhuān)用堆場(chǎng)停放，港區(qū)拖車(chē)可離開(kāi)執(zhí)行其他任務(wù)。查驗(yàn)區(qū)域內(nèi)，海關(guān)、國(guó)檢、邊檢根據(jù)需要，對(duì)承載貨物的韓國(guó)籍掛車(chē)和集裝箱箱體實(shí)施查驗(yàn)監(jiān)管，查驗(yàn)合格后，由陸路運(yùn)輸企業(yè)的拖車(chē)直接牽引承載貨物的韓國(guó)籍掛車(chē)上路行駛，運(yùn)往目的地。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

二是出口業(yè)務(wù)操作流程：中韓陸海聯(lián)運(yùn)貨物由陸路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)后，報(bào)關(guān)報(bào)檢手續(xù)可由貨代企業(yè)提前申報(bào)。物流企業(yè)采用自身的拖車(chē)+承載貨物的掛車(chē)（掛車(chē)也稱(chēng)為“托盤(pán)”），運(yùn)輸至連云港港口碼頭后方堆場(chǎng)，將掛車(chē)停放在具備查驗(yàn)監(jiān)管功能的堆場(chǎng)。待貨物辦理好相關(guān)手續(xù)，海關(guān)、國(guó)檢、邊檢等查驗(yàn)單位放行后，由港區(qū)專(zhuān)用拖車(chē)牽引承載貨物的掛車(chē)上船停放，由滾裝船運(yùn)至韓國(guó)口岸。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

與連云港現(xiàn)行的滾裝運(yùn)輸模式相比，連云港中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸模式，減少了集裝箱在韓方港口一卸一裝和在中方港口一卸一裝的物流環(huán)節(jié)，最大程度滿足進(jìn)口精密儀器等特種貨物的防震性運(yùn)輸需求，在提高運(yùn)輸效率的同時(shí)，進(jìn)一步降低了高附加值貨物因運(yùn)輸不當(dāng)帶來(lái)的貨損成本，提升了企業(yè)的利潤(rùn)空間。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

下一步推進(jìn)中韓陸海聯(lián)運(yùn)的主要任務(wù)LXi大陸橋物流聯(lián)盟

1.搶抓中韓陸海聯(lián)運(yùn)貨源先行開(kāi)展實(shí)體業(yè)務(wù)試點(diǎn)LXi大陸橋物流聯(lián)盟

考慮到近期韓國(guó)三星電子1 100個(gè)集裝箱貨源量較大，對(duì)穩(wěn)固中韓輪渡航線具有現(xiàn)實(shí)意義，也將為連云港開(kāi)通陸海聯(lián)運(yùn)通道開(kāi)通提供堅(jiān)實(shí)貨源基礎(chǔ)。因此，港口集團(tuán)應(yīng)聯(lián)合中韓輪渡公司、連云港眾誠(chéng)國(guó)際物流有限公司，搶抓市場(chǎng)先機(jī)，積極對(duì)接在蘇韓資企業(yè)，進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談，并建立貿(mào)易合作意向，先行占領(lǐng)蘇州韓國(guó)三星電子有限公司貨源市場(chǎng)，為連云港中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道開(kāi)通提供有利條件。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

2.爭(zhēng)取列入中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸試點(diǎn)范圍LXi大陸橋物流聯(lián)盟

積極對(duì)接江蘇省交通廳和交通運(yùn)輸部，主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取在2014年年底召開(kāi)的中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸合作委員會(huì)第四次會(huì)議中，將連云港港口列為中韓陸海聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)口岸，享有中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物滾裝運(yùn)輸?shù)目诎顿Y質(zhì)。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

3.爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)對(duì)查驗(yàn)通關(guān)業(yè)務(wù)的政策支持LXi大陸橋物流聯(lián)盟

連云港海關(guān)應(yīng)積極向上級(jí)部門(mén)行文請(qǐng)示，針對(duì)進(jìn)口貨物轉(zhuǎn)關(guān)的情況，提請(qǐng)南京海關(guān)、國(guó)家海關(guān)總署給予支持與協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)做好與貨物到達(dá)目的地海關(guān)的業(yè)務(wù)銜接，并爭(zhēng)取將《對(duì)山東省開(kāi)展中韓陸海聯(lián)運(yùn)汽車(chē)貨物運(yùn)輸項(xiàng)目甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜公告》（海關(guān)總署公告2011年第14號(hào)）擴(kuò)大適用至連云港。此外，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢等查驗(yàn)單位還應(yīng)針對(duì)連云港口岸自身情況，主動(dòng)匯報(bào)，爭(zhēng)取為連云港中韓陸海聯(lián)運(yùn)貨物提供更加便利的措施，最大程度簡(jiǎn)化查驗(yàn)通關(guān)手續(xù)，提高查驗(yàn)通關(guān)效率。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

4.爭(zhēng)取對(duì)韓籍掛車(chē)、超限車(chē)輛上路行駛的政策支持LXi大陸橋物流聯(lián)盟

針對(duì)電子設(shè)備等精密儀器對(duì)抗震性要求較高、需使用超寬、超低等超限托盤(pán)運(yùn)輸?shù)奶厥庖?，公安局?yīng)積極對(duì)接省公安廳，按照《機(jī)動(dòng)車(chē)登記工作規(guī)范》（2012年第124號(hào)文）的有關(guān)要求和手續(xù)，爭(zhēng)取優(yōu)先給予韓籍掛車(chē)臨時(shí)牌照及超寬車(chē)輛通行進(jìn)行手續(xù)辦理；市交通局要主動(dòng)請(qǐng)示省交通廳，爭(zhēng)取對(duì)超寬車(chē)輛優(yōu)先核發(fā)《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

5.爭(zhēng)取中韓陸海聯(lián)運(yùn)貨物運(yùn)輸?shù)馁Y金補(bǔ)貼政策LXi大陸橋物流聯(lián)盟

積極對(duì)接省交通廳，從甩掛運(yùn)輸資金補(bǔ)貼中，劃出一部分用于專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼中韓陸海聯(lián)運(yùn)甩掛運(yùn)輸企業(yè)，以進(jìn)一步鼓勵(lì)甩掛運(yùn)輸業(yè)務(wù)開(kāi)展，培育中韓陸海聯(lián)運(yùn)通道貨源市場(chǎng)。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

6.完善中韓陸海聯(lián)運(yùn)專(zhuān)用場(chǎng)地及查驗(yàn)設(shè)施功能配套LXi大陸橋物流聯(lián)盟

結(jié)合國(guó)際客運(yùn)站的建設(shè)，對(duì)中韓陸海聯(lián)運(yùn)靠泊碼頭泊位的選取進(jìn)行研究論證，積極對(duì)中韓陸海聯(lián)運(yùn)后方堆場(chǎng)用地進(jìn)行協(xié)調(diào)，拓展空間，保證基本的堆存、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)需求；與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、邊檢、中韓輪渡公司積極協(xié)商對(duì)接，科學(xué)劃定查驗(yàn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)特殊監(jiān)管功能，為中韓陸海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)順利開(kāi)展提供保障。LXi大陸橋物流聯(lián)盟

來(lái)源：大陸橋視野 作者單位：連云港市港口管理局LXi大陸橋物流聯(lián)盟

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