以改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn) 新疆經(jīng)濟(jì)騰飛

2013年12月25日，新疆維吾爾自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在烏魯木齊召開(kāi)，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢在大會(huì)上指出：2014年，新疆在做好全面深化改革工作的同時(shí)，充分利用國(guó)家推出的改革政策，推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得大的進(jìn)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更加可持續(xù)發(fā)展。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

加快推進(jìn)新型工業(yè)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再搞招商引資ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

張春賢指出，加快推進(jìn)新型工業(yè)化是新疆轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。要堅(jiān)持新型工業(yè)化第一推動(dòng)力不動(dòng)搖，著力在形成、帶動(dòng)、延伸上下工夫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)優(yōu)先，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)率先跨越發(fā)展，成為全疆工業(yè)的增長(zhǎng)極和領(lǐng)頭羊。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

支持中石油、中石化“新疆大慶”和“西部大油田”計(jì)劃實(shí)施，更大力度推動(dòng)駐疆央企在疆注冊(cè)、地方參股，謀劃實(shí)施地方主導(dǎo)、自主開(kāi)發(fā)的大型油氣項(xiàng)默加快發(fā)展石油下游產(chǎn)業(yè)。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

中央明確要建設(shè)若干現(xiàn)代煤化工基地，積極推進(jìn)煤炭多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，這對(duì)新疆有重要意義。張春賢指出，要抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加快國(guó)家大型煤炭煤電煤化工基地建設(shè)，全面啟動(dòng)準(zhǔn)東煤制氣示范基地和伊犁中電投—新汶煤制氣項(xiàng)目建設(shè)，延伸下游精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)煤化工產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)一步做大煤電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)發(fā)展煤電冶、煤電硅產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)煤層氣等非常規(guī)能源開(kāi)發(fā)利用。大力打造新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，完善風(fēng)電裝備、汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。加快形成八大千億元產(chǎn)業(yè)集群和5 000億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，全面提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

在進(jìn)一步推進(jìn)天然氣利民工程的同時(shí)，研究推進(jìn)“電力利民工程”。調(diào)整優(yōu)化民生項(xiàng)目布局，多搞一些群眾看得見(jiàn)、摸得著、感受真切的小工程、小項(xiàng)目。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

2014年要乘勢(shì)而上，繼續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展新疆發(fā)展空間。要全力推進(jìn)已核準(zhǔn)、備案的重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，切實(shí)抓好項(xiàng)目落地工作，同時(shí)積極爭(zhēng)取，最大限度地讓還未開(kāi)工的“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目早開(kāi)工、多開(kāi)工。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

水利：重點(diǎn)加快山區(qū)控制性水利樞紐，北疆重大水資源配置工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。加快中型水庫(kù)建設(shè)。全面完成定居興牧骨干水利配套工程。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

交通：推進(jìn)三北大通道明水（新甘界）至哈密高速公路建設(shè)，做好農(nóng)村公路“暢通富民”工程和七大國(guó)家級(jí)公路樞紐建設(shè)工作，進(jìn)一步完善公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加快蘭新第二雙線建設(shè)，新開(kāi)工額濟(jì)納至哈密、準(zhǔn)東至哈密三塘湖等鐵路項(xiàng)目和烏魯木齊軌道交通一號(hào)線項(xiàng)目。新開(kāi)工且末、和田機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目，積極推進(jìn)中巴鐵路、中吉烏鐵路前期工作。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

能源：加快疆內(nèi)750千伏骨干網(wǎng)架建設(shè)，2014年要基本建成。加快推進(jìn)“疆電外送”工程，2014年哈密—鄭州特高壓直流輸電工程要確保春節(jié)前投運(yùn)，第二條特高壓及配套電源項(xiàng)目加快建設(shè)，第三條特高壓工程前期工作要早日啟動(dòng)。推進(jìn)新粵浙煤制氣外送管道工程。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

通信：持續(xù)擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍和深度，加快推進(jìn)下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶信息通道和樞紐建設(shè)。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

張春賢指出，園區(qū)和招商引資是工業(yè)發(fā)展的“兩翼”，以后工業(yè)企業(yè)都要向園區(qū)集中，最大限度發(fā)揮園區(qū)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、節(jié)約集約效應(yīng)、創(chuàng)新協(xié)同效應(yīng)、輻射帶動(dòng)效應(yīng)；但園區(qū)也不能到處開(kāi)花，招商引資也不能各級(jí)都搞，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再搞招商引資。2014年中央要著力抓好化解產(chǎn)能過(guò)剩和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展兩件事，新疆要高度重視，從大局出發(fā)，確保中央戰(zhàn)略意圖和具體部署落實(shí)到位。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

加快推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，民生建設(shè)加快推進(jìn)ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

張春賢指出，新疆是農(nóng)牧業(yè)大區(qū)，要始終堅(jiān)持糧食自給戰(zhàn)略不動(dòng)搖、棉花大區(qū)地位不動(dòng)搖、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方向不動(dòng)搖。要在鞏固糧食連年豐收好勢(shì)頭的基礎(chǔ)上，采取更加有力措施，著力提高農(nóng)業(yè)效益，多渠道增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是以高效節(jié)水為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)，規(guī)劃實(shí)施“三個(gè)千萬(wàn)畝”高產(chǎn)田建設(shè)行動(dòng)，加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷提高糧棉果畜等綜合生產(chǎn)能力。立足發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，穩(wěn)糧調(diào)棉、優(yōu)果興畜，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，不斷提升農(nóng)業(yè)的組織化、專(zhuān)業(yè)化水平，提升新疆農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

肉羊肉牛生產(chǎn)既關(guān)系新疆各族群眾生活，也關(guān)系全國(guó)牛羊肉市場(chǎng)穩(wěn)定，中央高度關(guān)注。張春賢強(qiáng)調(diào)，新疆要采取有效措施，解決好良種繁育、飼草料等問(wèn)題，吸引社會(huì)資金進(jìn)入，把新增千萬(wàn)只肉羊綜合生產(chǎn)能力的事情抓緊抓好，把新疆的肉羊肉牛生產(chǎn)搞上去。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

會(huì)議中提出，南疆三地州不再考核GDP。新疆地域廣闊，南北疆差距較大，必須堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待，在突出特色、差異化發(fā)展中縮小差距。北疆和各地經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要主動(dòng)承擔(dān)高起點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)、支撐新疆經(jīng)濟(jì)的重任。從2014年起，南疆三地州不再考核GDP，把工作重點(diǎn)放在促進(jìn)就業(yè)、改善民生上。但不考核GDP不等于南疆不發(fā)展了，在加快南疆發(fā)展、縮小發(fā)展差距上要堅(jiān)定不移，核心是縮小收入差距和民生差距，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓南疆各族群眾過(guò)上更加幸福的生活。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

這幾年，新疆維吾爾自治區(qū)堅(jiān)持民生優(yōu)先、群眾第一的理念，民生建設(shè)邁出重大步伐，各族群眾的生產(chǎn)生活條件極大改善。2014年，要著眼解決與群眾生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的民生問(wèn)題，繼續(xù)推進(jìn)“民生建設(shè)年”活動(dòng)。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，籌建新疆銀行ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

服務(wù)業(yè)是新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“短板”，也是發(fā)展的潛力所在。張春賢指出，要堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并重，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)引導(dǎo)，努力提高服務(wù)業(yè)比重、提升服務(wù)業(yè)水平。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

張春賢重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四件工作：一是抓住天山申遺成功、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等機(jī)遇，加大旅游資源整合、宣傳推介和旅游商品開(kāi)發(fā)力度，加快自然文化遺產(chǎn)地建設(shè)和新興旅游熱點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展淡季旅游，盡快把旅游業(yè)培育成新疆的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

二是促進(jìn)金融業(yè)大發(fā)展。近年來(lái)新疆金融快速發(fā)展，存貸比三年多提高了17個(gè)百分點(diǎn)，2013年首次超過(guò)全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)了銀行資金從凈流出到凈流入的歷史性轉(zhuǎn)變。2014年要繼續(xù)保持這個(gè)好的勢(shì)頭。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)，增強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”、中小微企業(yè)、民生領(lǐng)域和南疆三地州的金融支持。強(qiáng)化金融意識(shí)，加大金融改革創(chuàng)新力度，籌建新疆銀行，健全完善地方金融體系。積極構(gòu)建多層系資本市場(chǎng)，滿(mǎn)足多元化金融服務(wù)需求。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

三是充分利用并落實(shí)好國(guó)務(wù)院支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，推動(dòng)新疆養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等大發(fā)展。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

四是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。積極構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，著力清除物流市場(chǎng)壁壘，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序。加快電子商務(wù)發(fā)展和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，注重商業(yè)模式創(chuàng)新，形成現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈。研究推進(jìn)物流領(lǐng)域改革，降低物流成本，為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期，投資仍是拉動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。張春賢指出，2014年，要更加突出投資的先導(dǎo)性和效益性，多在放寬社會(huì)資本準(zhǔn)入上想辦法，多在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)上做文章，通過(guò)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)投資快速增長(zhǎng)，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和民生改善。同時(shí)，要落實(shí)好國(guó)家一些列刺激消費(fèi)政策，結(jié)合新疆實(shí)際培育消費(fèi)熱點(diǎn)，改善消費(fèi)環(huán)境，最大限度地釋放消費(fèi)潛力。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，會(huì)議指出，新疆的城鎮(zhèn)化要緊緊圍繞“人”來(lái)做文章，解決好“人”的宜居宜業(yè)、安居樂(lè)業(yè)問(wèn)題。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力做到有就業(yè)支撐、有基本公共服務(wù)保障，“可接納”、“能融入”。加快新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，一定要尊重農(nóng)民意愿，不能強(qiáng)迫農(nóng)民上樓、損害農(nóng)民利益，也不能把農(nóng)村全搞成高樓大廈、失去農(nóng)村特色。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，烏魯木齊要適當(dāng)控制人口增長(zhǎng)，防止“城市病”、貧民窟。加快發(fā)展地州中心城市，形成一些50萬(wàn)人～100萬(wàn)人的城市，充分發(fā)揮其吸納就業(yè)、集聚人口的功能。重視培育壯大那些4萬(wàn)人～5萬(wàn)人的小城鎮(zhèn)，發(fā)揮好它解決農(nóng)牧民就地就近就業(yè)、輻射帶動(dòng)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的功能。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

這幾年，新疆非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭很好，在擴(kuò)大就業(yè)、增收富民、增強(qiáng)活力等方面發(fā)揮了積極作用，成為新疆經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)增長(zhǎng)點(diǎn)，張春賢指出，要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)好中央和自治區(qū)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，全面清理各種歧視性規(guī)定，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

2014年是新疆搶抓三大歷史機(jī)遇的一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第四年，做好2014年工作非常重要。會(huì)議中提出的2014年經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，引發(fā)了與會(huì)代表的熱烈討論，大家一致認(rèn)為：要以不斷改革創(chuàng)新的精神狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)跨越騰飛。ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

新疆吐魯番地委書(shū)記張文全說(shuō)，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)科學(xué)研判了明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，使各地的發(fā)展方向更清，思路更明，心中更有數(shù)：“特別是怎么處理好穩(wěn)、進(jìn)、改的這種關(guān)系，講了六個(gè)主動(dòng)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)，改革創(chuàng)新的主動(dòng)來(lái)贏得整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)，整個(gè)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)和長(zhǎng)治久安的主動(dòng)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、保增長(zhǎng)、抓民生的整個(gè)工作，如果按照這樣一個(gè)思路抓下去一定會(huì)有一個(gè)大的變化。”ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)高建龍表示，2014年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)依然很重，但是只要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)和改革創(chuàng)新的總思路，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)：“只要圍繞我們經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)變中求快、變中求優(yōu)、變中求效、變中求穩(wěn)，來(lái)加大改革創(chuàng)新的力度，我覺(jué)得新疆在‘十二五’確定的目標(biāo)，都應(yīng)該能夠?qū)崿F(xiàn)，有的能提前實(shí)現(xiàn)。”ZtV大陸橋物流聯(lián)盟

版權(quán)與免責(zé)聲明：此稿件為引述消息報(bào)道，稿件版權(quán)歸原作者所有，Landbridge平臺(tái)不對(duì)本稿件內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。如發(fā)現(xiàn)政治性、事實(shí)性、技術(shù)性差錯(cuò)和版權(quán)方面的問(wèn)題及不良信息，請(qǐng)及時(shí)與我們聯(lián)系，并提供稿件的【糾錯(cuò)信息】。糾錯(cuò)熱線：0518-85806682