大港連云，長風(fēng)破浪八十年

　　海還是那片海，岸還是那條岸。歷經(jīng)80年來的建設(shè)與發(fā)展，連云港正加速由貨物吞吐港向要素集聚港、產(chǎn)業(yè)支撐港、綜合服務(wù)港、綠色低碳智慧港轉(zhuǎn)型，成為港產(chǎn)城一體化發(fā)展的核心、江蘇沿海地區(qū)開發(fā)的龍頭、我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎和亞歐大陸聯(lián)運中轉(zhuǎn)的樞紐，在打造區(qū)域性航運中心和現(xiàn)代化物流中心的道路上闊步前進(jìn)。今天，連云港新一曲令人矚目的轉(zhuǎn)型升級宏偉樂章已開始奏響，一只展翅翱翔的鯤鵬，再次掀開了波瀾壯闊的一頁。

 

　　風(fēng)雨歷程80年

 

　　東方大港圓夢

 

　　連云港，前身大浦港于1905年正式對外開放，現(xiàn)港址始建于1933年。80年前，面對秀麗的連島，背依巍巍云臺山，連云港伴隨橫貫中國東西的交通大動脈——隴海（蘭新）鐵路的東延、尋找終端出海口、由國家命名而誕生。建港之前，革命先行者孫中山就曾兩次來連描繪藍(lán)圖，要“以為世界貿(mào)易之通路”、“海洋交通之樞紐”，“與紐約媲美之可能”，構(gòu)建連通沿海港口與周邊鄰國甚至橫貫亞歐非大陸的鐵路大通道，建設(shè)“東方大港”，“貨能暢其流促之財源裕”。

 

　　建港之后，它因受長期戰(zhàn)爭摧殘，難逃癱瘓厄運；隨后由人民軍隊接管，港口設(shè)施和生產(chǎn)得到較好恢復(fù)并獲得較大發(fā)展。它因受大躍進(jìn)、文革等政治運動影響，建設(shè)近乎停滯；后在周總理“三年改變港口面貌”的號召下，港口獲得新生，掀起建設(shè)新高潮。它因某些所謂學(xué)者強加給“回淤嚴(yán)重、軟基基礎(chǔ)、陸域狹窄，不能建深水泊位”的“三座大山”，港口規(guī)劃幾度擱淺，建設(shè)出現(xiàn)空白期；后經(jīng)廣大科研工作者扎根港口做模型搞試驗，終于摘掉了“淤港”的帽子，港口向航道深水化、碼頭大型化方向邁進(jìn)，成為我國八大海港之一。

 

　　1994年，時任總理的李鵬向全世界宣布了新亞歐大陸橋東橋頭堡就是連云港，陸橋運輸?shù)钠鸩桨l(fā)展進(jìn)一步拉動了港口經(jīng)濟的振興。

 

　　進(jìn)入新世紀(jì)[-4.20% 資金 研報]，伴隨著改革開放的不斷深化，特別是從2003年下放至地方政府管理，實行政企分開的經(jīng)營管理體制，省、市確立“以工興港、以港興市”發(fā)展戰(zhàn)略，啟動“億噸大港建設(shè)工程”以來，連云港港口迎來了快速、健康、可持續(xù)發(fā)展的嶄新格局。在2006年國家新一輪沿海港口布局規(guī)劃中，連云港港再次被定為全國沿海主要港口，首次被列入長三角港口群并作為3大主體港之一，布局煤炭、鐵礦石、糧食、集裝箱、原油等貨種的運輸系統(tǒng)。2008年，《連云港港總體規(guī)劃》獲得部省聯(lián)合批復(fù)，明確港口岸線100.7公里，入河口段岸線44.5公里，確立由連云、贛榆、徐圩、前三島、灌河等5個港區(qū)組成的“一體兩翼”港區(qū)總體發(fā)展格局。從2000年到2012年，港口貨物吞吐量從2708萬噸擴張至1.85億噸，年均遞增超過1200萬噸，累計完成9.1億噸；集裝箱從12萬標(biāo)箱攀升至502萬標(biāo)箱，年均遞增近38萬標(biāo)箱，累計完成2537萬標(biāo)箱。其中2008年，港口吞吐量成功突破億噸，成為我國沿海第14個億噸大港；集裝箱運量突破300萬標(biāo)箱，躍居江蘇第1、沿海第9、全球第23位。2012年，港口吞吐量排名又前移1位。

 

　　連云港是江蘇沿海開發(fā)的龍頭，港口的發(fā)展不斷取得突破。今年，是連云港港構(gòu)建“一體兩翼”組合大港的突破之年，是進(jìn)一步夯實“轉(zhuǎn)型升級、綜合發(fā)展、做大做強”基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，也是連云港港建港80周年。在這樣一個特殊的年份里面，連云港港正以加快組合大港建設(shè)、推進(jìn)口岸開放工作為主題，以完善綜合功能、提高發(fā)展效益、改善港口形象、促進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動發(fā)展為主線，統(tǒng)籌配置資源，推動重點突破，持續(xù)興起港口口岸跨越發(fā)展的熱潮，切實擔(dān)負(fù)起服務(wù)江蘇沿海開發(fā)和東中西區(qū)域共同發(fā)展的重任。在今年，連云港港將完成港口基礎(chǔ)設(shè)施投資76.7億元，徐圩港區(qū)、灌河燕尾作業(yè)區(qū)開港運營，贛榆港區(qū)實現(xiàn)臨時開放，徐圩港區(qū)具備停泊外輪條件，貨物吞吐量突破2億噸，集裝箱吞吐量沖刺560萬標(biāo)箱。

 

　　一橋貫通連歐亞

 

　　橋頭堡崛起于黃海之濱

 

　　1933年11月21日，中國招商局“同華”號輪首次進(jìn)港載貨1176噸，開啟了連云港港80年海鐵（鐵水）聯(lián)運的歷程。自1992年新亞歐大陸橋開通以來，連云港港都是國際、國內(nèi)集裝箱海鐵聯(lián)運最大承運港。作為全國鐵水聯(lián)運示范港，目前港口航運網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球，班列開行全國領(lǐng)先，在基礎(chǔ)條件上實現(xiàn)了鐵路與航班航線的無縫對接。

 

　　2013年9月7日，連云港市委書記李強代表連云港市在中哈兩國領(lǐng)導(dǎo)人的共同見證下，與哈國最大的國有企業(yè)——哈薩克斯坦國有鐵路股份公司簽訂項目合作協(xié)議，加強鐵路過境運輸合作以及共同建設(shè)中轉(zhuǎn)分撥基地。國家主席習(xí)近平在訪問哈薩克斯坦期間提出了“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略設(shè)想，作為兩國元首共同見證的6個項目中，這是唯一一個由地方與哈國合作的項目，哈薩克斯坦非常看中連云港的地位,多次感謝中國“給了我們一個出海口”。

 

　　作為為中西部地區(qū)最便捷的出海口和陸橋沿線地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作的運輸大通道，連云港連接南北、溝通東西、服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁作用越來越受到國家的高度重視，港口由此迎來了發(fā)展的黃金時期，去年完成貨物吞吐量1.85億噸、集裝箱502萬標(biāo)箱。據(jù)統(tǒng)計，連云港歷年貨物吞吐量中的60％以上來自中西部地區(qū)，遠(yuǎn)高于東部沿海其他海港。可以說，港口的快速發(fā)展是中西部地區(qū)崛起的最好注解，也是陸橋沿線東中西區(qū)域合作成效的具體體現(xiàn)。

 

　　在省、市領(lǐng)導(dǎo)的支持下，連云港已與大陸橋沿線主要城市建立了全面合作關(guān)系和口岸合作協(xié)議，聯(lián)手成立了大陸橋物流聯(lián)盟，現(xiàn)已開通了至鄭州、西安、陶家寨、銀川等9條國內(nèi)集裝箱班列和阿拉木圖、莫斯科2條國際班列。其中，霍爾果斯班列自去年底在全國率先開通以來，以1天2列的運量穩(wěn)定運行，拉動港口過境集裝箱保持較快增長，今年前9個月完成7.1萬標(biāo)箱，同比增長32.3%，繼續(xù)領(lǐng)跑全國沿海港口。根據(jù)中哈雙方簽署的協(xié)議，連云港將進(jìn)一步加強與哈國的國際運輸合作，發(fā)揮哈國的出口和過境貨物運輸優(yōu)勢以及中國連云港港口區(qū)位優(yōu)勢，將連云港作為哈國貨物出海口，促進(jìn)哈國優(yōu)勢貨種通過連云港集散，并使得日本、韓國及東南亞國家運往哈國的貨物以及這些國家過境哈國運往第三國的貨物從連云港港口中轉(zhuǎn)。伴隨著絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略構(gòu)想的實施，一頭是挑著日韓，一頭連著中亞、歐洲的新亞歐大陸橋?qū)⒃诮?jīng)濟帶建設(shè)中擔(dān)負(fù)新的使命。作為新亞歐大陸橋東橋頭堡、新絲綢之路東起點的連云港地緣優(yōu)勢將更加突出，必將在國家“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略和東西方雙向開放中發(fā)揮重要作用。

 

　　為了更好地服務(wù)中西部地區(qū)，連云港還先后布設(shè)了西安、洛陽、侯馬、銀川等9個內(nèi)陸物流場站，實現(xiàn)了服務(wù)腹地經(jīng)濟發(fā)展的“門到門”直通運輸；其中西安場站，即西安陸港大陸橋國際物流有限公司，現(xiàn)已形成營運能力，正加速成為陸港合作的循環(huán)物流平臺。江蘇出入境檢驗檢疫局與陸橋沿線9個檢驗檢疫局建立了新亞歐大陸橋檢驗檢疫合作機制，“檢驗檢疫直通放行”通關(guān)模式已在多地實行。連云港港口正積極配合口岸查驗單位加快建設(shè)電子數(shù)據(jù)交換（EDI）中心，推行“一站式”通關(guān)，完善口岸“大通關(guān)”體系，大力拓展“屬地申報、口岸驗放”和檢驗檢疫直通放行業(yè)務(wù)，進(jìn)一步簡化進(jìn)出境貨物通關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)和過境手續(xù)，提升通關(guān)貿(mào)易便利化水平。

 

　　“金字招牌”光彩照人

 

　　在轉(zhuǎn)型升級中不斷自我提升

 

　　在80年的風(fēng)雨歷程中，港口人立足區(qū)位優(yōu)勢，奮勇前行，取得了一項又一項成就，讓連云港優(yōu)質(zhì)服務(wù)這塊“金字招牌”愈發(fā)閃亮。

 

　　港口功能快速提升。近年來，連云港港加快碼頭航道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，港口作業(yè)和綜合服務(wù)功能顯著提升。一是擁有包括集裝箱、散糧、焦炭、煤炭、礦石、氧化鋁、液體化工、客滾、件雜貨在內(nèi)的各類碼頭泊位55個，其中萬噸級以上泊位50個，包括年通過能力達(dá)4000萬噸以上的30萬噸級礦石碼頭和實際年通過能力可達(dá)千萬TEU、可停靠1萬TEU以上大船的大型集裝箱泊位群等。初步建成功能較為完備的港口物流園區(qū)，同時建成后方大型物流保稅園區(qū)。二是30萬噸級航道擴建工程1期工程完工，2期工程在進(jìn)行。目前，航道可以滿足25萬噸級散貨船乘潮進(jìn)出港。三是開通包括美西、美加、地中海、歐洲、東南亞、沿海內(nèi)支線、內(nèi)河支線等集裝箱干支線，開通韓國、東南亞、中東、紅海、非洲、美西的膠合板、鋁錠、元明粉等散雜貨班輪航線；客貨班輪航線直達(dá)韓國仁川、平澤，每周4班。目前已開辟了近60條遠(yuǎn)洋、近洋集裝箱、散雜貨、客輪航線，月開行海上航班300多個。四是連云港充分發(fā)揮鐵海聯(lián)運和陸橋運輸優(yōu)勢，連云港港西去新疆沿邊已經(jīng)開行至阿拉山口、霍爾果斯、喀什等3個連接境外口岸的集裝箱貨運班列，開通至鄭州、西安、成都、綿陽、西寧、蚌埠、侯馬、烏魯木齊、阿拉山口、阿拉木圖、莫斯科等多條東來西行“五定班列”。連云港港已與世界160多個國家和地區(qū)的港口有貿(mào)易往來。五是保持先進(jìn)的生產(chǎn)效率。鐵礦砂晝夜卸量達(dá)17萬噸；焦炭卸車、裝船效率達(dá)到全國沿海港口先進(jìn)水平；集裝箱單機作業(yè)效率55自然箱/小時，單船裝卸箱量超過1萬TEU，達(dá)到世界一流水平。

 

　　在轉(zhuǎn)型升級中不斷提升自我，連云港在綠色低碳方面走在全國前列——

 

　　● 國家首個科技示范港和低碳示范港。2012年，連云港港被國家交通運輸部第1個授予科技示范港和低碳示范港稱號；2013年6月，國家交通運輸部授予連云港港“綠色低碳港口主題性試點”。

 

　　● 國家鐵水聯(lián)運示范港。連云港港在鐵水聯(lián)運方面業(yè)績令人矚目，近年來鐵水聯(lián)運量和陸橋過境運輸量均領(lǐng)跑全國。國家鐵道部和國家交通部多次在港聯(lián)合召開全國鐵水聯(lián)運示范會議，并把連云港港樹為示范港口。

 

　　● 中國沿海10大主體外貿(mào)港。全港外貿(mào)貨物占總吞吐量近7成。外貿(mào)運量居全國沿海主體港第10位，為江蘇最大的外貿(mào)港。

 

　　● 中國大陸裝卸服務(wù)效率最佳港口。港口裝卸集裝箱、機械設(shè)備等效率和服務(wù)水平全國領(lǐng)先。這已經(jīng)被業(yè)界權(quán)威機構(gòu)和媒體組織的歷次服務(wù)和效率評比活動屢屢證實。

 

　　● 中國氧化鋁進(jìn)口第1港，中國鋁錠出口第1港，中國膠合板出口第1港，中國煤炭出口唯一無索賠港……同時是中國重要的機械設(shè)備進(jìn)出口大港，年接卸汽車上萬輛。

 

　　自2011年大型散貨船首次接用岸電成功后，連云港港連續(xù)成為交通運輸部兩次低碳交通運輸專題會議港口企業(yè)唯一發(fā)言代表。作為環(huán)保部近期舉辦的第13屆國際環(huán)保展覽會唯一免費參展單位并向香港環(huán)保署推薦船用岸電作為改善空氣質(zhì)量的優(yōu)選項目，獲得國家財政補貼6800萬元。除岸電外，連云港港與多方企業(yè)合作，研發(fā)出國內(nèi)第一臺LNG裝載機、LED高桿燈以及能量回饋裝置等項目。帶著“全國首個低碳試點港”的榮譽與使命，連云港港掀起了低碳創(chuàng)建的實踐熱潮并引發(fā)了發(fā)展理念、發(fā)展方式、生產(chǎn)經(jīng)營、能耗結(jié)構(gòu)等方面的重大變革，初步彰顯了提質(zhì)擴產(chǎn)、節(jié)能減排、降本增效等工作的綜合成效。

 

　　80年奮斗、80年收獲。連云港作為絲綢之路經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市，坐擁東部沿海地區(qū)的開放優(yōu)勢和陸橋沿線地區(qū)的廣闊空間，還呼應(yīng)長三角、環(huán)渤海南北兩大經(jīng)濟圈，特別是依托多重疊加的國家戰(zhàn)略機遇，借助紛至沓來的優(yōu)質(zhì)資源要素，以及奮發(fā)有為的萬名海港工人，必將會實現(xiàn)宏偉藍(lán)圖，躋身于世界名港之林。

 

　　本版撰文 鞠海濤