新絲路上的璀璨

2013-10-22 18:44:23
Landbridge平臺

設(shè)立開發(fā)區(qū)的“戰(zhàn)略定位”是“我國向西開放的重要窗口”6CQ大陸橋物流聯(lián)盟

在投資人的商業(yè)理性中，喀什的交通，尤其面向中亞、南亞、西亞的國際交通前景，才是他們憂慮的關(guān)鍵一環(huán)。這是《瞭望東方周刊》接觸多位在喀什地區(qū)投資的企業(yè)決策者或管理層后，獲得的一個(gè)信號。6CQ大陸橋物流聯(lián)盟

　　向西通道憂慮

　　廣東銀河摩托車集團(tuán)有限公司于去年1月與喀什地區(qū)下轄伽師縣簽訂20萬臺機(jī)車制造項(xiàng)目投資合同，這是新疆第一個(gè)摩托車整車項(xiàng)目，首批已于當(dāng)年8月18日投產(chǎn)。今年9月17日，集團(tuán)新疆分公司副總經(jīng)理王文平在車間向《瞭望東方周刊》介紹情況時(shí)，無論講到哪個(gè)環(huán)節(jié)，他都忍不住感嘆一番，“這邊好賣得很吶”。

　　2013年1~8月份，分公司已銷售摩托車12810臺，銷售收入超過5000萬元。受良好銷售形勢促動，公司已著手上馬二期項(xiàng)目，與此同時(shí)，由伽師縣投資1200萬元為其配建的廠房工程也已進(jìn)入收尾階段。

　　不過，王文平說，一賬算下來，在喀什設(shè)廠還不太劃算，“直接從廣東拉摩托過來賣，只走一道物流，在這邊設(shè)廠，就得先把零配件從廣東拉過來，組裝好，再拉出去賣，中間多出一道物流，于競爭并不利。”

　　王文平說，在這種情況下，公司之所以堅(jiān)持在喀什設(shè)廠，短期當(dāng)然是為了擴(kuò)大在疆市場份額，長遠(yuǎn)看，必須要靠中亞、南亞市場，“一旦向西通道打通，像我們在這里有廠有基礎(chǔ)的，競爭優(yōu)勢立馬就顯現(xiàn)出來。”

　　公司原本在巴基斯坦設(shè)有一個(gè)點(diǎn)，現(xiàn)在也和巴方一家銷售商保持接觸。但是，王文平對這項(xiàng)工作提不起興趣，一說到喀什去巴基斯坦的路，他一臉愁云，“那路不行，指望不上”。

　　目前，喀什去巴基斯坦只有一條314國道，其間需穿越茫茫帕米爾高原，然后抵達(dá)世界上海拔最高的口岸紅其拉甫。紅其拉甫海拔5000米，素有“死亡山谷”之稱，并且一入雪季便限制通關(guān)。

　　一家剛剛從東部進(jìn)駐喀什的企業(yè)尚未投產(chǎn)，負(fù)責(zé)人向《瞭望東方周刊》作出一個(gè)判斷，“除了房地產(chǎn)，除了小打小鬧前來淘淘金，凡是搞實(shí)業(yè)的大企業(yè)到喀什，長遠(yuǎn)打算恐怕都是瞄準(zhǔn)中亞、南亞，如果單純考慮新疆市場，我們完全可以選擇烏魯木齊、甘肅。”

　　廣東省對口支援新疆工作前方指揮部副總指揮、佛山市政府副秘書長毛永天，已帶隊(duì)駐伽師縣3年，現(xiàn)在身兼伽師縣委副書記。他一直致力于把佛山做實(shí)業(yè)的理念注入到喀什建設(shè)上來，3年中，他和他的工作隊(duì)引進(jìn)了包括前述摩托車項(xiàng)目在內(nèi)的一批實(shí)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐伽師。

　　頻繁招商引資之后，毛永天最大體會是，世界真的是平的，“優(yōu)惠政策很多地方都有，資本不管在哪里賺錢都可以。以前國家是把特區(qū)作為一個(gè)開放窗口，現(xiàn)在國家加入世貿(mào)了，已是全方位開放格局，那么你喀什的優(yōu)勢到底是什么。”

　　毛永天的話題最終落到向西通道上，并且，他相信向西通道一定會打通，因?yàn)?ldquo;喀什現(xiàn)在建了不少商貿(mào)城，如果不通，它就沒辦法開展這些經(jīng)貿(mào)活動。”

　　劉仕哲跟本刊記者談及開發(fā)區(qū)的未來時(shí)，也坦言，隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)一路走到現(xiàn)在，向西國際通道的緊迫性確實(shí)已經(jīng)凸顯出來。

　　12億人口的市場

　　打通向西國際通道原本是喀什設(shè)立經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的題中之義。2009年，烏魯木齊爆發(fā)“7.5”事件，翌年5月17日，新中國成立以來第一次中央新疆工作座談會在京召開，會上提出了“穩(wěn)疆興疆、富民固邊”戰(zhàn)略。其時(shí)剛剛履新新疆自治區(qū)黨委書記的張春賢，會后回到新疆，立即闡述了“發(fā)展是解決新疆問題總鑰匙”的治疆策略。

　　在此期間，時(shí)任喀什地委委員、喀什市委書記曾存接受人民網(wǎng)[微博](82.35, 1.89, 2.35%)采訪時(shí)對外釋放消息，“喀什將以‘東有深圳、西有喀什’為目標(biāo)，依托國家批準(zhǔn)設(shè)立‘中國－喀什經(jīng)濟(jì)特區(qū)’的特殊扶持政策，面向東亞、南亞、西亞廣闊市場，把喀什建設(shè)成為世界級的國際化大都市。”

　　“喀什特區(qū)”正是從這時(shí)候起廣受矚目，“面向東亞、南亞、西亞廣闊市場”則成為“喀什特區(qū)”的潛臺詞。2011年10月，國務(wù)院發(fā)布33號文《關(guān)于支持喀什霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)的若干意見》，《意見》第一條第一款明確，設(shè)立開發(fā)區(qū)的“戰(zhàn)略定位”是“我國向西開放的重要窗口”。即：“加強(qiáng)與中亞、南亞、西亞和東歐的緊密合作，努力打造‘外引內(nèi)聯(lián)、東聯(lián)西出、西來東去’的開放合作平臺，推動形成我國‘陸上開放’與‘海上開放’并重的對外開放格局。”

　　這一系列定位基于喀什“五口通八國、一路連歐亞”的區(qū)位優(yōu)勢。喀什地區(qū)邊境線長888公里，周邊與巴基斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、吉爾吉斯斯坦、印度等8個(gè)國家接壤或比鄰，又有紅其拉甫、吐爾尕特、卡拉蘇、伊爾克什坦、喀什國際航空港5個(gè)國家一類口岸。《人民日報(bào)》早在2005年就斷言，一旦喀什打通向西通道，將面臨一個(gè)12億人口的國際大市場。

　　一直以來，喀什各級政府也熱衷于以“五口通八國，一路連歐亞”對外推介喀什優(yōu)勢。9月23日，在喀什城北空港產(chǎn)業(yè)物流區(qū)一間展覽廳，開發(fā)區(qū)工作人員指著墻上一張版畫向參觀者解讀喀什的國際交通前景。

　　那是一張歐亞地圖，以喀什為原點(diǎn)拉開了一層層紅線圓圈：吉爾吉斯斯坦首都比什凱克在第一層半徑400公里范圍內(nèi)，烏茲別克斯坦首都塔什干、塔吉克斯坦首都杜尚別、巴基斯坦首都伊斯蘭堡在第二層700公里范圍內(nèi)，半徑1500公里范圍內(nèi)則涵蓋了周邊八國首都，包括印度首都新德里。工作人員提醒，半徑1000公里左右，航空距離均在一個(gè)半小時(shí)以內(nèi)。

　　這是喀什方面的良好愿景，現(xiàn)實(shí)中，向西通道建設(shè)無論在航空、鐵路還是高速公路領(lǐng)域，均需跨越層層障礙。以“中吉烏國際鐵路”為例，早在1997年，中國、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦三方，曾就修建“中吉烏國際鐵路”簽署備忘錄，16年過去了，現(xiàn)在這條鐵路仍未開工。

　　尾聲：新絲綢之路

　　好消息密集出現(xiàn)在今年9月。9月初的第三屆“中國—亞歐博覽會”傳出消息，“中吉烏”、“中巴（巴基斯坦）”鐵路喀什段前期勘探設(shè)計(jì)已經(jīng)啟動，相關(guān)前期規(guī)劃也已開始。

　　9月23日新華社消息，總投資約41.68億元的G3013“喀什—伊爾克什坦口岸公路”于2011年4月1日開工建設(shè)，預(yù)計(jì)將于2013年10月底建成通車。稍早前的8月14日，伊斯蘭堡直飛喀什雙向定期國際航線正式開通。

　　國家主席習(xí)近平在9月3日抵達(dá)土庫曼斯坦，開始了中亞四國訪問。7日，習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表演講時(shí)說：“我的家鄉(xiāng)中國陜西省，位于古絲綢之路的起點(diǎn)。站在這里，回顧歷史，我仿佛聽到了山間回蕩的聲聲駝鈴，看到了大漠飄飛的裊裊孤煙。這一切，讓我感到十分的親切。”

　　據(jù)新華社報(bào)道，此次習(xí)近平提出了用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，并開列五大路徑。其中包括，“加強(qiáng)道路聯(lián)通，打通從太平洋到波羅的海的運(yùn)輸大通道，逐步形成連接?xùn)|亞、西亞、南亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)貿(mào)易暢通，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶總?cè)丝?0億，市場規(guī)模和潛力獨(dú)一無二，各方應(yīng)該就推動貿(mào)易和投資便利化問題進(jìn)行探討并作出適當(dāng)安排；加強(qiáng)貨幣流通，推動實(shí)現(xiàn)本幣兌換和結(jié)算，增強(qiáng)抵御金融風(fēng)險(xiǎn)能力，提高本地區(qū)經(jīng)濟(jì)國際競爭力。”

　　喀什，維吾爾語“喀什噶爾”音譯的簡稱，被釋為“美玉般的地方”或“神圣富貴之地”，在15世紀(jì)海路開通之前，她是古絲綢之路南、北、中道的必經(jīng)孔道，如今500年過去了，這一顆西域美玉，正重新迎來她的絲綢之路。

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