重構(gòu)“絲綢之路”

　　中國(guó)與中亞共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,將一條具有傳統(tǒng)意義的交通紐帶重新帶回世界，最終形成以點(diǎn)帶面、從線到片并逐步拓展的大合作區(qū)域。

 

　　似乎是時(shí)間上的巧合，又是最恰當(dāng)?shù)陌才拧．?dāng)9月2日-7日第三屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)在新疆烏魯木齊舉行的時(shí)候，9月3日-13日，國(guó)家主席習(xí)近平開(kāi)啟了他自上任以來(lái)的首次中亞四國(guó)之行。

 

　　9月7日，在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)，習(xí)近平主席發(fā)表演講時(shí)，提出了中國(guó)關(guān)于建立新的地區(qū)框架加強(qiáng)大絲綢之路外交的建議——“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”設(shè)想，即建立從太平洋(601099,股吧)到波羅的海的統(tǒng)一交通基礎(chǔ)設(shè)施，消除貿(mào)易壁壘，并進(jìn)一步促進(jìn)各方合作。

 

　　本刊記者獲悉，在中國(guó)-亞歐博覽會(huì)六個(gè)展會(huì)日中，共有包括49個(gè)國(guó)家、6個(gè)國(guó)際組織以及國(guó)內(nèi)外1500多家企業(yè)參展。展會(huì)及論壇的各項(xiàng)活動(dòng)涉及糧食安全、特色水果、國(guó)際金融服務(wù)等多個(gè)方面。而該屆博覽會(huì)共簽訂內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目911個(gè)，簽約總額達(dá)7392億元人民幣，區(qū)外投資占據(jù)三分之二，實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易成交總額56億美元。

 

　　“可以預(yù)見(jiàn)的是，新疆即將成為這條新絲綢之路上的重要紐帶，而習(xí)近平主席對(duì)中亞四國(guó)的國(guó)事訪問(wèn)，將促成整個(gè)地區(qū)安全的進(jìn)一步深化，以及在能源貿(mào)易上的緊密合作。”9月15日，上海社科院中亞研究室主任程立軍對(duì)本刊記者表示。

 

　　在亞歐博覽會(huì)上，整個(gè)橫貫亞歐大陸的商貿(mào)、交通、能源、安全都將被串聯(lián)起來(lái)，一幅中國(guó)西進(jìn)戰(zhàn)略發(fā)展藍(lán)圖正在新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的手里徐徐繪制。

 

　　從新疆延伸到中亞

 

　　公元前138年，西漢漢武帝使者張騫出使西域，由此開(kāi)創(chuàng)古代中國(guó)與中亞、西亞乃至非洲、歐洲之間經(jīng)貿(mào)往來(lái)的“絲綢之路”。

 

　　在歷經(jīng)數(shù)百年的興盛之后，這條由古長(zhǎng)安通往亞歐各國(guó)的交通要道，在公元600年至900年間更是達(dá)到空前巔峰，當(dāng)時(shí)正是中國(guó)古往今來(lái)最強(qiáng)盛的隋唐時(shí)代，此后絲綢之路一直延續(xù)到元末明初。

 

　　在這條繁盛了一千多年的交通要塞之上，出使西域的張騫、投筆從戎的班超、永平求法的佛教?hào)|渡、西天取經(jīng)的玄奘……無(wú)數(shù)中國(guó)歷史中的經(jīng)典人物，他們的人生都與這條路息息相關(guān)。古代四大發(fā)明、中國(guó)絲綢茶葉瓷器、西域的汗血寶馬、胡椒、寶石、香料，也都是在這一條道路上交易。新疆、寧夏、青海成為古絲綢之路最重要的中轉(zhuǎn)站和集貿(mào)中心。

 

　　明中后期陸地上的“絲綢之路”和海上“絲綢之路”逐漸沒(méi)落。

 

　　中國(guó)開(kāi)始呼吁建設(shè)新絲綢之路是在上世紀(jì)90年代初。近年來(lái)，隨著中國(guó)與中亞國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷改善，這種想法再次浮出水面。

 

　　2013年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了三十年高速發(fā)展之后，開(kāi)始面臨著深刻的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并尋找刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新途徑。國(guó)家主席習(xí)近平在上任不到半年時(shí)間里，就進(jìn)行了包括俄羅斯、非洲三家、南美四國(guó)、中亞四國(guó)三次出訪，亞非國(guó)家成為中國(guó)元首的出訪重點(diǎn)。

 

　　這次，中國(guó)考慮著恢復(fù)將亞洲與歐洲連接起來(lái)、綿延1.1萬(wàn)公里、能帶來(lái)巨大商機(jī)的貿(mào)易路線。中亞“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)走廊和海上“絲綢之路”又將成為啟動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)兩大引擎。

 

　　據(jù)本刊記者了解，9月2日-7日烏魯木齊舉行的第三屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)，規(guī)格堪稱最高級(jí)別，國(guó)家副主席李源潮親自參加并在開(kāi)幕式上致辭，吉爾吉斯斯坦總理、塔吉克斯坦第一副總理、蒙古國(guó)大呼拉爾副主席、尼泊爾議會(huì)前議長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)署署長(zhǎng)以及中亞多國(guó)政府部門部長(zhǎng)參加了這次博覽會(huì)。

 

　　此次博覽會(huì)上，中國(guó)新疆和吉爾吉斯斯坦確定了在國(guó)家框架下，利用中國(guó)—亞歐博覽會(huì)這一平臺(tái)，加強(qiáng)雙邊經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)中吉公路、鐵路、民航、口岸、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，進(jìn)一步加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)進(jìn)出口等經(jīng)貿(mào)往來(lái)，通過(guò)深層梳理各自優(yōu)勢(shì)，確立優(yōu)先合作發(fā)展序列，實(shí)現(xiàn)雙方互惠互利、共謀發(fā)展。

 

　　中國(guó)和塔吉克斯坦在 2010年6月簽署了《中塔關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)新疆和塔吉克斯坦合作的協(xié)議》。截止到目前，中塔間進(jìn)出口貿(mào)易額不斷增高，中國(guó)新疆企業(yè)在塔吉克斯坦開(kāi)展的道路交通建設(shè)、建材生產(chǎn)等項(xiàng)目發(fā)展迅猛，下一步中國(guó)新疆還將從交通、能源等方面推動(dòng)雙方的合作。

 

　　中國(guó)新疆毗鄰蒙古國(guó)西部省份，通過(guò)口岸，雙方在經(jīng)貿(mào)、人文、動(dòng)物保護(hù)等方面的合作日趨活躍，蒙古國(guó)正在致力推動(dòng)與中國(guó)新疆在能源開(kāi)發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的合作。

 

　　中國(guó)新疆和尼泊爾都是旅游資源獨(dú)特多樣、人文地理資源享譽(yù)世界的地區(qū)和國(guó)家，雙方將開(kāi)展旅游合作和人文交流。

 

　　從區(qū)域安全到能源合作

 

　　內(nèi)有亞歐博覽會(huì)的舉辦，外有國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的出訪，無(wú)疑讓全球都看到，中國(guó)正在加速對(duì)西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)。

 

　　“如果說(shuō)上合組織是中國(guó)與中亞國(guó)家之間建立牢固的地區(qū)安全關(guān)系，打擊活躍在這一地區(qū)的三股勢(shì)力，那么現(xiàn)在進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)與中亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，無(wú)疑會(huì)更加鞏固中國(guó)與這些國(guó)家之間的政經(jīng)乃至人文關(guān)系。” 在上海復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系研究所研究員李斌看來(lái)，習(xí)近平主席的此次出訪是“鞏固中亞和平之旅”。

 

　　中國(guó)前駐哈薩克斯坦大使姚培生在接受新華社采訪時(shí)指出，由于中亞國(guó)家處于國(guó)際地緣政治交匯處，中亞國(guó)家對(duì)地區(qū)形勢(shì)以及世界格局來(lái)說(shuō)都扮演著重要的角色，中亞地區(qū)出現(xiàn)任何“風(fēng)吹草動(dòng)”，影響的絕不是一兩個(gè)國(guó)家，而是一大片地區(qū)。

 

　　“雖然中亞國(guó)家存在某些安全方面的問(wèn)題，但目前中國(guó)與中亞國(guó)家，尤其是在上合組織框架內(nèi)，正在共同努力構(gòu)建中亞地區(qū)和平穩(wěn)定的局勢(shì)，把一些不安全不穩(wěn)定因素扼殺在搖籃之中。習(xí)近平主席此次出訪將在中亞國(guó)家提出一些新的倡議，其總的目標(biāo)是維護(hù)中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。”姚培生在受訪時(shí)指出。

 

　　但是，全球也都關(guān)注到，中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人此次出訪，不僅僅是帶著更緊密的地區(qū)安全合作的目的，同樣也帶著更多的經(jīng)貿(mào)交流往來(lái)的期許，這其中包括：在習(xí)近平出訪期間，中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦簽署年增供250億立方米的天然氣購(gòu)銷協(xié)議。根據(jù)雙方購(gòu)銷協(xié)議，預(yù)計(jì)到2020年左右，土庫(kù)曼斯坦每年將向中國(guó)出口天然氣650億立方米以上，雙方會(huì)確保中國(guó)－土庫(kù)曼斯坦天然氣管道A、B線安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，在各自責(zé)任范圍內(nèi)實(shí)施好阿姆河右岸天然氣區(qū)塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)C線建成通氣，啟動(dòng)D線建設(shè)，確保2016年建成并通氣。

 

　　哈薩克斯坦則很有可能成為中國(guó)中亞外交的核心。9月7日，哈薩克斯坦的哈薩克石油天然氣公司和中石油簽署了一份正式協(xié)議，按照協(xié)議，中國(guó)購(gòu)買哈薩克斯坦卡沙甘油田開(kāi)發(fā)項(xiàng)目8.33%的股份。另外，中方還同意為哈薩克斯坦的這一油田未來(lái)的二期投資開(kāi)發(fā)提供一半資金。

 

　　對(duì)此，中國(guó)石油(601857,股吧)大學(xué)教授龐昌偉分析稱， 中亞是中國(guó)天然氣陸路的重要來(lái)源，也是中國(guó)近期天然氣穩(wěn)定供應(yīng)的保障。現(xiàn)階段，中亞地區(qū)油氣外交戰(zhàn)略博弈態(tài)勢(shì)明顯，如何通過(guò)有效的石油外交，應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)壓力，平衡戰(zhàn)略利益，是一個(gè)擺在新國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人面前的新問(wèn)題。

 

　　構(gòu)建西進(jìn)戰(zhàn)略藍(lán)圖

 

　　構(gòu)建更深層次國(guó)與國(guó)關(guān)系，是擺在中國(guó)面前的一項(xiàng)重要議題。

 

　　9月7日，國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表題為《弘揚(yáng)人民友誼共創(chuàng)美好未來(lái)》的重要演講，在這篇演講中他提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議更是成為各個(gè)國(guó)家關(guān)注的焦點(diǎn)。

 

　　“這一建議不是空中樓閣，而是有充實(shí)的內(nèi)容作為強(qiáng)有力支撐。復(fù)興絲綢之路是中亞各國(guó)多年的愿望，中亞國(guó)家獨(dú)立以后，都十分看重自己地處歐亞大陸中心這一十分優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)，希望借助絲綢之路復(fù)興來(lái)發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，紛紛把復(fù)興絲綢之路作為一項(xiàng)重要發(fā)展戰(zhàn)略。” 9月20日，中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所中亞研究室主任吳宏偉指出。

 

　　而本刊記者根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，2012年中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易額已達(dá)到459.4億美元。中國(guó)與中亞國(guó)家建交第一年即1992年，中國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易總額僅為4.6億美元，相差近百倍。就在2013年第一季度，中哈貿(mào)易額比去年同期增加23％，中土增加4.9％，中吉增加3.9％，中烏增加53.5％。

 

　　中亞各國(guó)人口總計(jì)為6500萬(wàn)人，市場(chǎng)規(guī)模不大，但卻擁有豐富的自然資源。中國(guó)接近這一地區(qū)，不僅可以確保資源，也能通過(guò)外交援助幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展，并擴(kuò)大自己的影響力。

 

　　至今，中國(guó)與中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作涉及能源和礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)、電力、通信、交通、服務(wù)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)領(lǐng)域，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資額已經(jīng)超過(guò)200億美元，對(duì)哈各類形式的金融信貸超過(guò)300億美元。

 

　　吳宏偉也稱，古代絲綢之路主要依靠駱駝和馬作為交通工具，而在現(xiàn)在，公路、鐵路、石油天然氣管道和一條條航線已形成立體、多樣的現(xiàn)代絲綢之路，中亞已成為中國(guó)“西進(jìn)”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)和戰(zhàn)略通道。

 

　　超越“歐亞大陸橋”

 

　　未來(lái)五年，中國(guó)與中亞五國(guó)將繼續(xù)致力于織密彼此的干線路網(wǎng)。由是，打通新絲綢之路已有相當(dāng)不錯(cuò)的前進(jìn)起點(diǎn)和進(jìn)一步向西延伸的實(shí)施基礎(chǔ)。

 

　　如果說(shuō)中國(guó)古代絲綢之路分為南北中三條線，而現(xiàn)在國(guó)家新領(lǐng)導(dǎo)層提出的新絲綢之路也包含了三條路徑，這三條路徑，與國(guó)際道路聯(lián)盟所寄望的“歐亞大陸橋”有相同，也有很大的不同之處。

 

　　大致來(lái)講，“歐亞大陸橋”是一條東起中國(guó)連云港(601008,股吧)，西達(dá)荷蘭鹿特丹之橫跨太平洋到大西洋(600558,股吧)的陸路交通大通道，而中國(guó)積極倡導(dǎo)的新絲綢之路，在中國(guó)境內(nèi)的走向雖與“歐亞大陸橋”近乎一致，但從新疆阿拉山口進(jìn)入哈薩克斯坦后，則分為北、中、南三條線路：

 

　　北線，由哈薩克斯坦阿克套北上與西伯利亞大鐵路接軌，經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、波蘭通往西歐及北歐諸國(guó)。

 

　　中線，由哈薩克斯坦往俄羅斯、烏克蘭、斯洛伐克、匈牙利、奧地利、瑞士、德國(guó)、法國(guó)至英吉利海峽港口；或由哈薩克斯坦阿克套南下，沿吉爾吉斯斯坦邊境經(jīng)烏茲別克斯坦塔什干、土庫(kù)曼斯坦阿什哈巴德西行至克拉斯諾沃茨克，過(guò)里海達(dá)阿塞拜疆的巴庫(kù)，再經(jīng)格魯吉亞第比利斯及波季港，越黑海至保加利亞的瓦爾納，并經(jīng)魯塞進(jìn)入羅馬尼亞、匈牙利通往中歐諸國(guó)。

 

　　南線，由哈薩克斯坦經(jīng)土庫(kù)曼斯坦阿什哈巴德向南入伊朗，至馬什哈德折向西，經(jīng)德黑蘭、大不里士入土耳其，過(guò)博斯普魯斯海峽，經(jīng)保加利亞通往中歐、西歐及南歐諸國(guó)。

 

　　中國(guó)倡導(dǎo)的新絲綢之路，比西方主導(dǎo)的國(guó)際道路聯(lián)盟所寄望的“歐亞大陸橋”，無(wú)論沿線地域覆蓋程度，人口數(shù)量和國(guó)家數(shù)量均有很大的不同。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)倡導(dǎo)的新絲綢之路的建設(shè)遠(yuǎn)景更具戰(zhàn)略視野，一旦此路得以打通，受益面無(wú)疑比“歐亞大陸橋”更為廣闊。

 

　　 中國(guó)倡導(dǎo)新絲綢之路所展現(xiàn)的地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)、地緣文化的“跨洲思維”能力，明顯高人一籌，按照中國(guó)構(gòu)想，新絲綢之路可覆蓋歐亞40余個(gè)國(guó)家，30億人口，而這一“西進(jìn)”戰(zhàn)略，在全球又將重新劃出一個(gè)超大型的經(jīng)濟(jì)圈。(支點(diǎn)雜志2013年10月刊)

 

　　(本刊實(shí)習(xí)生 晏佳偉 記者 袁陽(yáng)平 亦有貢獻(xiàn)）