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試析西伯利亞大鐵路的國際地緣經濟作用——前景廣闊的國際運輸走廊

2013-10-05 10:19:35
Landbridge平臺

【內容提要】 全球化和國際經濟貿易的迅速發展,引起了世界各國對運輸服務需求的史無前例的增長,而運輸對俄羅斯經濟的恢復與發展則具有更加重要的意義。其中鐵路運輸對俄羅斯的經濟振興和國際經濟合作發揮著關鍵的作用。俄羅斯鐵路長度占世界鐵路總長度的7%,承擔著世界15%的客運量和20%的貨運量,在俄羅斯交通運輸中,鐵路運輸占貨運量的80%(除管道運輸)和客運量的60%。橫貫歐亞大陸的西伯利亞大鐵路是歐亞鐵路中最長的一條,具有極為重要的經濟和戰略意義。它穿越俄亞洲部分所有重要的經濟區,保證了西伯利亞與遠東同歐俄及歐洲地區的直接聯系。同時,它在俄羅斯參與東北亞一體化的經濟進程中具有戰略意義。k5b大陸橋物流聯盟

【關鍵詞】 地緣政治 西伯利亞大鐵路 運輸走廊k5b大陸橋物流聯盟

【中圖分類號】 F13 【文章標識】 A【文章編號】 1009—721X(2007)01—0034—(04)k5b大陸橋物流聯盟

西伯利亞大陸橋(或稱西伯利亞大鐵路)是橫貫歐亞大陸的具有優良技術設施的大鐵路。它把歐俄這個巨大的工業區、俄羅斯首都同其亞洲部分的中、東西伯利亞及遠東地區連接起來。這條路鞏固了跨越十個時區的俄羅斯國家,把它連成一個有機的經濟統一體,更重要的是,把它連接成一個統一的軍事戰略空間,如果俄羅斯不是適時建成這條鐵路,俄羅斯或許就不可能把遠東和太平洋沿岸牢牢地控制于股掌之中,甚至還會失去這片土地,如同它失去無論如何也不能與俄羅斯帝國建立緊密交通聯系的阿拉斯加半島一樣。k5b大陸橋物流聯盟

有人認為,“西伯利亞大鐵路”這個術語應理解為連接烏拉爾和遠東的鐵路。的確,這條鐵路橫穿西伯利亞,如果“西伯利亞大鐵路”僅僅具有這種功能,那就不免與現實狀況相矛盾,而且也與這條干線的真實意義相違背。那為什么叫作“西伯利亞大鐵路”呢?原來這個稱呼源于英國人,他們把這條鐵路叫作“穿越西伯利亞的鐵路”(“Trans-Siberian Railway”)。而不是西伯利亞大陸橋(“Great Siberian Way”)[1]。后來,這種叫法被人們接受,并根植于人們的語言習慣中。現在。“西伯利亞大陸橋”作為地緣政治概念被賦予了連接歐俄經濟中心、太平洋岸沿、俄羅斯首都莫斯科和濱海邊疆區首府符拉迪沃斯托克的含義。k5b大陸橋物流聯盟

從廣義上看,“西伯利亞大陸橋”是西方港口與俄羅斯首都連接的干線,進而是莫斯科、圣彼得堡、布列斯特和加里寧格勒這些通往歐洲的出口與東方的港口及進入亞洲的門戶符拉迪沃斯托克、納霍德卡、瓦尼諾和外貝加爾斯克相連的干線.因此,無論如何也不應將其視為僅僅是連接烏拉爾與遠東的區域性鐵路線。k5b大陸橋物流聯盟

狹義的“西伯利亞大陸橋”是指莫斯科—雅羅斯拉夫爾—葉卡捷琳堡—鄂木斯克—伊爾庫斯科—赤塔—符拉迪沃斯托克客運線。“西伯利亞大陸橋”客運線總長9288.2公里,據此,它是地球上最長的鐵路,幾乎穿越了整個歐亞大陸,運價按9298公里長度計算,比實際運價略高。還有一些平行運輸線路分布在各個地段上,軌距為1520毫米。k5b大陸橋物流聯盟

一戰前夕,西伯利亞大鐵路北方客運線從圣彼得堡到符拉迪沃斯托克(海參崴),經過沃洛格達—彼爾姆—葉卡捷琳堡—鄂木斯克—赤塔—哈爾濱,共計8913俄里,或9508公里,西伯利亞大鐵路橫貫兩大洲:歐洲(0—1777公里)和亞洲(1778—9289公里),歐洲部分占總長度的19.1%,亞洲部分占總長度的80.9%。[2]一個國家的地理狀況在很大程度上為該國提出了地緣政治任務。俄羅斯地域遼闊。氣候條件復雜,一年有九個月處于寒冷季節,要開發這樣一個地域廣闊的國家,必須有兩個生命攸關的條件:發達的交通運輸體系和強大的勞動力資源儲備。在全球化的過程中,地緣政治起著巨大的作用,把地緣政治、民族文明、交通運輸作為影響經濟的重要因素聯系起來,可以預測俄羅斯地區經濟發展的潛力和前景。國家經濟的發展,首先要挖掘地域發展的潛力,西伯利亞大鐵路作為歐亞運輸走廊,有能力解決一系列地緣政治問題。值得注意的是,這條運輸通道80%的路段都在俄羅斯地域上,因此,這個交通走廊更能按經濟規律發揮作用,即只經過一個國家、只遵守一個國家的海關和邊檢法律,而如果經過多個國家,那么不同的法律常常是順利完成聯運的障礙。k5b大陸橋物流聯盟

西伯利亞大鐵路經過俄羅斯聯邦20個聯邦主體,它們分別屬于斯維爾德洛夫斯克、西西伯利亞、克拉斯諾雅爾斯克、東西伯利亞、外貝加爾和遠東鐵路局。西伯利亞大鐵路輻射烏拉爾、西伯利亞和遠東的廣大地區。k5b大陸橋物流聯盟

在一個國家的經濟、人口、社會狀況等諸多問題中,交通是一個非常重要的問題.據預測。在21世紀的世界經濟發展中,資金和商品的流動主要集中在“美洲—歐洲—亞洲”形成的三角地帶,由于亞太地區人口的迅猛增長,全球勞動力更多地集中在這里,因此,俄羅斯要恢復和發展經濟,必須最大限度地實施俄羅斯的地緣政策,首先是開發、利用傳統的交通運輸走廊—西伯利亞大陸橋。k5b大陸橋物流聯盟

俄羅斯歷史上許多“轉折”并非偶然,而是或多或少地與交通運輸密切相關。而在經濟全球化時代,交通運輸對俄羅斯具有更重大的意義。可以毫不夸張地說,它今天是俄羅斯地緣政治的基礎因素。要確定俄羅斯連接歐亞天然橋梁的特殊位置,我們不妨瀏覽一眼地圖,便一目了然了。k5b大陸橋物流聯盟

眾所周知,并非所有國家都得益于帶動全球經濟發展的全球化,但如今,所有的人都必須承認這個不可逆轉的現實。現在,俄羅斯正在國際社會中力圖發揮充分作用,而國際關系體系變化帶來的新現實,要求俄羅斯重新認識體系內相互作用的固有因素,進而全方位地綜合分析俄羅斯新的地緣政治環境并作出明智、科學的判斷。k5b大陸橋物流聯盟

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西伯利亞大鐵路所途經的所有聯邦主體,自然資源和工業潛力巨大,工業部門齊全,在國民經濟結構中(按生產規模),工業占80%。工業結構中基礎工業占主要地位,比如煤炭工業、石油工業、機器制造工業、化學工業和森林工業。k5b大陸橋物流聯盟

西伯利亞大鐵路所經地域擁有極為豐富的礦產資源和其他資源,對沿途所經地區的資源開發、挖掘進出口潛力,對俄羅斯經濟的發展具有重要的意義。k5b大陸橋物流聯盟

目前,俄羅斯發展國際交通走廊,具有重要的戰略意義和現實的政治意義。從純經濟角度看,過境運輸至少可給俄羅斯國家預算增加兩倍的外匯收入。因此,俄羅斯運輸部門需要鞏固自己的現有陣地,抓住機遇把握住物流。此外,遠東海洋船運公司計劃開辟一系列補充航線,首先是通向中國和韓國港口的航線,鐵路則組織集裝箱貨列的其他補充運輸線。k5b大陸橋物流聯盟

交通走廊的發展和穩定,也影響著人口的發展:因為一方面,鐵路的開發利用需要專業化的勞動力資源;另一方面,鐵路的發展又能使勞動力得到諸多社會福利的保障。更重要的是,鐵路在俄羅斯的經濟發展和城市開發建設中具有特殊的意義.西伯利亞沿線地區的經濟開發是發揮西伯利亞和遠東經濟和出口潛力、鞏固俄羅斯在東北亞地區地位的戰略步驟。k5b大陸橋物流聯盟

合理開發經濟資源,首先應強調鐵路交通基礎設施的優先發展。鐵路交通在俄羅斯對外經濟聯系中發揮著巨大作用,它能保障貨物直接出口,或者把貨物直接送到沿河及沿海港口。2002年,鐵路運送了34000萬噸進出口貨物,貨運量比2001年增長5600萬噸,經俄羅斯西伯利亞大鐵路中轉的進出口貨運量由1000多萬噸增長到5000萬噸。出口貨物運輸的增長促進了新的價格政策的實施。從2002年8月1日起,經鐵路運輸的俄羅斯國內流通的貨物和俄羅斯港口進出口貨物實行了統一的鐵路運價。鐵路運價的降低,使經俄羅斯港口的貨物運輸量迅速增長。“俄羅斯鐵路”股份公司分公司遠東鐵路局局長扎伊琴科日前宣布,最近5年遠東鐵路的貨運量增長了45%。來自跨西伯利亞運輸協調委員會工作組會議的消息,2004年,沿西伯利亞鐵路干線跨境運輸的集裝箱超過了1983年的最高紀錄。[3]2004年,沿西伯利亞鐵路干線跨境運輸的集裝箱達到了15.54萬個。而在5年前,這一數字要較目前少10倍。2006年前10個月,東西伯利亞鐵路集裝箱貨運量達到100多萬標箱,比去年增長22.5%。[4]鐵路部門和地區行政機關的緊密配合,對穩定工業生產,增加就業人數,緩和社會矛盾,活躍沿途地區市場,創造有利條件發展地區經濟,提高西伯利亞大鐵路的運輸能力,增加貨運量都起著重要作用。k5b大陸橋物流聯盟

西伯利亞大鐵路不僅影響著地緣政治,而且對國防有著舉足輕重的作用。西伯利亞大鐵路的發展、貨運量的增加、工業運輸走廊形象的完善應是俄羅斯21世紀交通運輸的優先發展方向.1993年成立的西伯利亞大鐵路國際運輸協調委員會對這個運輸走廊的發展和鞏固發揮著積極的影響。k5b大陸橋物流聯盟

2l世紀初是俄羅斯社會經濟發展的重要而復雜的時期。西伯利亞和遠東的人口狀況要求國家必須采取有力措施來保障經濟的穩定增長,而發展強大的國際運輸走廊則是解決各種復雜問題、穩定民心的戰略步驟。k5b大陸橋物流聯盟

俄羅斯每年在過境國際聯運中取得80—90億美元的收入。未來的俄羅斯將成為世界國際聯運的主要國家之一。預計,2001—2010年,改造、增加國際運輸走廊的投資將達到6000億盧布。西伯利亞大鐵路在未經改造的前提下每年收入為10億美元,將來會增加到25億美元。[5]k5b大陸橋物流聯盟

俄羅斯運輸走廊經過真正有開發前景的地域。挖掘俄羅斯國際聯運的潛力,不僅為俄羅斯的經濟發展注入了活力,也為西伯利亞大鐵路這個全球重要的運輸線建立優質服務提供了保障。俄羅斯在歐亞國際聯運體系中的領先作用將對歐亞大陸和全世界經濟交流和發展發揮重大影響.所以在俄羅斯政府規劃中,開發交通潛力居于顯要地位,一些這方面的規劃正在積極地付諸實施.k5b大陸橋物流聯盟

2003年在圣彼得堡召開的國際歐亞交通會議公布了發展歐亞交通走廊的規劃,其中緯度走向的運輸走廊西伯利亞大鐵路被列為主要運輸干線。西伯利亞大鐵路是對從遠東、印度周邊的東南亞和蘇伊士運河一線的傳統海路的戰略挑戰,也是歷史的必然選擇。近10000公里的電氣化鐵路線和先進的技術設施使西伯利亞大鐵路每年能實現1000萬噸的貨物運輸量。[6]俄羅斯開發西伯利亞大鐵路與開發亞洲鐵路、公路協調進行,因為它是在聯合國經濟社會理事會會的支持下發展亞洲和太平洋地區陸地交通基礎設施的一部分,這個機構把西伯利亞大鐵路作為歐亞交通優先干線列入國際交通運輸走廊體系,西伯利亞大鐵路將為北半球的環球交通服務打下堅實基礎。k5b大陸橋物流聯盟

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利用國內運輸設施開展國際貨物的過境運輸是俄羅斯聯邦交通政策中重要的內容之一。西歐發達國家和波羅的海沿岸國家經濟發展的經驗表明,即使是領土相對狹小的國家也可以利用自己的優勢開展運輸業務,并獲得可觀的收入。k5b大陸橋物流聯盟

俄羅斯擁有十分優越的地理位置、發達的交通網絡和開展大規模國際運輸業務的經驗,因此它可以在21世紀的國際貿易中利用本國的運輸空間發揮自己的作用。在橫跨歐亞大陸的西伯利亞大鐵路上,可以開展東西方之間的貨物過境運輸業務,因此俄羅斯非常希望實現本國交通網與世界運輸體系的一體化。特別是在經濟全球化伴隨著世界貿易以前所未有的速度增長的今天更是這樣。另一方面,國際社會也對利用西伯利亞大鐵路的運輸潛力表現出濃厚的興趣,因為隨著歐亞國家貿易的持續增長,國際集裝箱聯運迅速增加,而俄羅斯的運輸設施,特別是西伯利亞大鐵路對它們有極強的吸引力。k5b大陸橋物流聯盟

在這種條件下,國際運輸走廊具有特殊的意義。亞太地區一體化進程帶動著俄羅斯遠東地區海運量和陸地貨運量持續增長.依據地緣政治標準,俄羅斯也是亞太地區的一部分,因此不可能游離于該地區的歷史進程之外,這就使它獲得了該地區國家的政治經濟伙伴的地位,并能夠實際參加構建新型國家關系格局的過程。k5b大陸橋物流聯盟

俄羅斯與亞太國家合作中尚有大量潛能未被利用。合作的潛能之一,就是利用西伯利亞大鐵路、遠東港口及其他運輸設施發展與歐洲、美國、日本港口,中國與韓國之間的貨物直達運輸。這條從韓國或中國東北省份經由遠東和西伯利亞到歐洲、經由濱海邊區各港口抵達美國西海岸的直達運輸路線被稱為“東西方運輸走廊”。k5b大陸橋物流聯盟

西伯利亞大鐵路促進俄羅斯廣大地域之間及與獨聯體國家之間經濟的緊密聯系,鞏固了俄羅斯在世界經濟體系中的作用;它直接通向太平洋沿岸地區,使俄羅斯其他經濟區與其遠東貿易伙伴保持密切接觸。k5b大陸橋物流聯盟

西伯利亞大鐵路是獨一無二的鐵路干線,這不僅在于它的長度(1萬多公里),還在于它把全俄的交通運輸走廊連接起來,給亞洲國家開通了去往歐洲的最近通道,它是從太平洋沿岸直達大西洋的大陸橋之一。k5b大陸橋物流聯盟

全球化過程的一個重要特點就是經濟中心由大西洋逐漸向亞太地區轉移。早在20世紀初期的1906年,俄羅斯杰出的化學家,德米特里。伊凡諾維奇。門捷列夫就曾對這一趨勢作出過預言。他提出了這樣一個具有地緣政治思想的觀點:俄羅斯“是一個處于歐洲鐵錘與亞洲錘砧之間的特殊國家,它應該這樣或那樣讓它們接近起來”。[6]亞洲的繁榮有賴于與歐洲科技發達國家,包括把東亞與歐洲連接起來的俄羅斯的合作。要完成這一任務,必須首先重視在新世紀全球一體化中發揮特殊作用的交通和運輸這個紐帶.而對于俄羅斯來說,人口稀少與地域廣闊使交通運輸始終在國家的傳統政策中占有優先地位.k5b大陸橋物流聯盟

歐盟統計局說,2005年歐盟從中國、日本、韓國以及東南亞國家聯盟10個成員國的進口貨物總額為3356。9億歐元(工歐元約合1.27美元),比1999年增長63%;歐盟出口到這13個國家的貨物總額為1606.4億歐元,比1999年增長62%。去年歐盟28%的進口產品來自這13個亞洲國家,15%的出口產品流向這13國。[7]因俄羅斯交通運輸線有短距離快速運輸的優勢,歐亞之間的物流明顯地被吸引了去。從日本橫濱發出的集裝箱如按傳統走海路到達中歐需要35—37晝夜,而走西伯利亞大鐵路則只需25—26晝夜。速度的優勢十分明顯。俄羅斯交通的優勢之二是它具有成熟的國際聯運走廊,這些運輸走廊可根據未來物流特點的需要進行現代化。優勢之三是俄羅斯的國際聯運地域具有統一的法律、經濟和行政協調空間。當然,在經濟轉軌過程中不能完全保證國際聯運的穩定性,但是隨著俄羅斯經濟改革的深化,它將堅定不移地朝著這個方向發展。k5b大陸橋物流聯盟

西伯利亞大鐵路現已成為連接歐洲、亞洲的哈薩克斯坦、蒙古、中國和朝鮮半島等國的大陸橋。現在,它與朝鮮半島連接,與到達日本的海港相接;從東部終端的符拉迪沃斯托克港口,可輻射到南、北美洲.如果說俄羅斯的財富能使西伯利亞富起來,那么毫無疑問,西伯利亞的財富可以建設一條新的西伯利亞大鐵路。西伯利亞大鐵路在未來的國際運輸走廊中將發揮火車頭的作用。k5b大陸橋物流聯盟

大力發掘西伯利亞大鐵路的運輸潛力,增強其貨運能力,充分發揮其在國際貿易中的大陸橋作用,對密切歐俄與遠東、西伯利亞所有重要經濟區的經濟聯系、對加快俄羅斯融入世界經濟的進程具有重要意義。同時,在理論上加強對西伯利亞大鐵路的研究,對密切中俄經貿合作,為提高我國鐵路運輸能力并且制定相應的對策、措施也具有重要的現實意義。k5b大陸橋物流聯盟

(責任編輯 朱涇濤)k5b大陸橋物流聯盟

注:本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內容請以PDF格式閱讀原文。k5b大陸橋物流聯盟

 

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