鲅魚圈海關(guān)促亞歐大陸橋口岸暢通

Ist大陸橋物流聯(lián)盟

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憑借遼寧省大連市營(yíng)口港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和功能優(yōu)勢(shì)，在營(yíng)口港上岸、經(jīng)滿洲里過(guò)境直達(dá)歐洲的國(guó)際集裝箱量正逐年增多，來(lái)自日本、韓國(guó)、東南亞和國(guó)內(nèi)的眾多商家客戶對(duì)營(yíng)口港的選擇，營(yíng)口港亞歐大陸橋集裝箱班列增至每周3班，2013年上半年發(fā)送7 000標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)67%，占整個(gè)東北口岸市場(chǎng)份額的90%以上，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)發(fā)運(yùn)量1.4萬(wàn)標(biāo)箱，為2008年的38倍。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

其中，鲅魚圈海關(guān)對(duì)大陸橋運(yùn)輸業(yè)務(wù)給予重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步順暢業(yè)務(wù)流程，制定了通關(guān)操作辦法和聯(lián)系配合機(jī)制，并推出了“零障礙”通關(guān)服務(wù)承諾、優(yōu)先驗(yàn)放、預(yù)約加班、緊急貨物專人全程負(fù)責(zé)等措施。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

在鲅魚圈口岸進(jìn)行報(bào)關(guān)或轉(zhuǎn)關(guān)只需要一個(gè)工作日，為亞歐大陸橋集裝箱班列運(yùn)輸發(fā)展提供了和諧便捷的口岸環(huán)境。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

貨物到港即上“快車道”Ist大陸橋物流聯(lián)盟

2013年8月5日9時(shí)，鲅魚圈海關(guān)申報(bào)大廳內(nèi)，營(yíng)口某實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司報(bào)關(guān)員短短幾分鐘就為一票韓國(guó)運(yùn)往歐洲的液晶顯示器零配件辦結(jié)了轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)。“這票貨昨天隨紫丁香號(hào)班輪到港，在火車站裝車，我也已經(jīng)在自己公司的聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上完成通關(guān)預(yù)錄入。”Ist大陸橋物流聯(lián)盟

接近上午10時(shí)，營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)營(yíng)口新港集鐵物流有限公司工作人員通過(guò)電話得知，集裝箱火車班列已經(jīng)發(fā)車。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)鲅魚圈海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)田蕊介紹，鲅魚圈海關(guān)將所有通關(guān)業(yè)務(wù)的辦理都集中在申報(bào)大廳，企業(yè)無(wú)需港內(nèi)港外往返奔波，最快通關(guān)速度以秒計(jì)算。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

客戶選擇營(yíng)口港亞歐大陸橋集裝箱班列運(yùn)輸貨物，是時(shí)間、運(yùn)費(fèi)等因素的綜合考量。營(yíng)口港距貨物出境地滿洲里1 613千米，是國(guó)內(nèi)陸路距離滿洲里運(yùn)距最短的大型港口。如電子元器件等貨物的運(yùn)輸，更是尤其看重一個(gè)“快”字。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

在鲅魚圈，進(jìn)行報(bào)關(guān)或轉(zhuǎn)關(guān)只需要一個(gè)工作日。“如果貨物在鲅魚圈耽誤一天，對(duì)后續(xù)整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程的影響將達(dá)到延遲7天以上”，營(yíng)口新港集鐵物流有限公司總經(jīng)理陸崢說(shuō)，這不僅給客戶增加一筆不小的物流成本，產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的整個(gè)鏈條都將受到牽制，客戶還會(huì)不會(huì)選擇營(yíng)口港集裝箱班列運(yùn)送貨物？就需要打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

于是，鲅魚圈海關(guān)提出“抓行風(fēng)，提高通關(guān)效率；抓服務(wù)，降低企業(yè)成本”，建立綠色通關(guān)通道，絕不因海關(guān)作業(yè)影響企業(yè)物流。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

鲅魚圈海關(guān)關(guān)長(zhǎng)宋一兵說(shuō)，幾年來(lái)，他們針對(duì)新亞歐大陸橋海鐵聯(lián)運(yùn)新業(yè)務(wù)，理順操作流程，以不同貨種和企業(yè)資信度區(qū)分，對(duì)海關(guān)內(nèi)部各部門各環(huán)節(jié)都做出了明確的時(shí)限要求。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

每月15日，鲅魚圈海關(guān)內(nèi)部上報(bào)上個(gè)月的通關(guān)效率，由專人負(fù)責(zé)分析影響通關(guān)時(shí)效問(wèn)題產(chǎn)生的原因，一旦找到原因，立即由主管關(guān)長(zhǎng)召開(kāi)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會(huì)加以解決，2013年上半年就解決業(yè)務(wù)流程、職能調(diào)整、環(huán)節(jié)銜接問(wèn)題21個(gè)，制定、完善制度規(guī)范11項(xiàng)，出口平均海關(guān)作業(yè)時(shí)間由2012年同期的0.75小時(shí)縮短至0.38小時(shí)。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

他們結(jié)合分類通關(guān)改革的成果，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析合理降低查驗(yàn)率，提高了監(jiān)管效能、降低了關(guān)員壓力、減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)運(yùn)用科技手段實(shí)施“非侵入式”查驗(yàn)，集裝箱只需在查驗(yàn)通道內(nèi)駛過(guò)，盡量不做對(duì)通關(guān)效率影響很大的開(kāi)箱查驗(yàn)，還將部分不用開(kāi)箱的施封工作授權(quán)給集鐵物流公司，施封過(guò)程拍照存檔，避免了因海關(guān)關(guān)員倒排不開(kāi)造成的港口滯留。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

對(duì)接南北實(shí)現(xiàn)線路暢達(dá)Ist大陸橋物流聯(lián)盟

亞歐大陸橋是亞洲和歐洲兩側(cè)海上運(yùn)輸線連接起來(lái)的便捷運(yùn)輸鐵路，現(xiàn)有兩條。老亞歐大陸橋是從俄羅斯的納霍德卡港、東方港等港口為起點(diǎn)通向歐洲各國(guó)，最后到荷蘭鹿特丹港的西伯利亞大陸橋；另一條是以連云港為起點(diǎn)，由中國(guó)隴海和蘭新鐵路與哈薩克斯坦鐵路接軌的新亞歐大陸橋。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

營(yíng)口港從2008年開(kāi)始著手發(fā)展老亞歐大陸橋運(yùn)輸業(yè)務(wù)，當(dāng)年貨運(yùn)量?jī)H為366標(biāo)準(zhǔn)箱。鲅魚圈海關(guān)主要負(fù)責(zé)同志多次陪同營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)“南下”，在海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)推介中，海關(guān)親自向營(yíng)口港的客戶作出優(yōu)先驗(yàn)放、預(yù)約加班、緊急貨物專人全程負(fù)責(zé)的“零等待”服務(wù)承諾。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

他們又與營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)共同“北上”赴滿洲里，順暢了兩地海關(guān)、企業(yè)之間的溝通渠道。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

橫向上，鲅魚圈海關(guān)積極學(xué)習(xí)借鑒寧波、青島、天津等海關(guān)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，逐步壓縮流程提高效率，并主動(dòng)作出調(diào)整，成功解決了商品編碼中外差異造成的通關(guān)障礙，使經(jīng)中國(guó)出境的大陸橋貨物在俄羅斯境內(nèi)順利通關(guān)。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

2013年上半年發(fā)送7 000標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)67%，占整個(gè)東北口岸市場(chǎng)份額的90%以上，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)發(fā)運(yùn)量1.4萬(wàn)標(biāo)箱，為2008年的38倍。貨源主要來(lái)自：一是韓國(guó)過(guò)境電子類產(chǎn)品，二是南方的機(jī)械設(shè)備、服裝鞋帽等，三是營(yíng)口當(dāng)?shù)丶爸苓叺逆V制品。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

上海、寧波、杭州、廈門、福州貨商選擇將貨物海運(yùn)至鲅魚圈，再通過(guò)鐵路直接運(yùn)至俄羅斯和歐洲各國(guó)，海城、大石橋等地的本省企業(yè)通過(guò)這條黃金通道將商品運(yùn)至歐洲，義烏小商品貨物的出口商在嘗試采用這條物流線路出口歐洲后，發(fā)現(xiàn)貨物的運(yùn)輸時(shí)間和運(yùn)輸成本都比原來(lái)的鐵路運(yùn)輸方式大大降低，越來(lái)越多的出口俄羅斯和歐洲的義烏小商品正在轉(zhuǎn)為采用這條物流線路出口。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)，其他國(guó)家的貿(mào)易商也開(kāi)始對(duì)這條線路產(chǎn)生濃厚興趣。韓國(guó)LG公司負(fù)責(zé)通關(guān)事務(wù)人員介紹，這條線路將貨物運(yùn)往俄羅斯，比他們過(guò)去的運(yùn)輸方式要節(jié)約20天時(shí)間，隨之而來(lái)的各種費(fèi)用也大幅降低。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

至此，以營(yíng)口港為“東橋堡”，經(jīng)鐵路至滿洲里口岸進(jìn)入俄羅斯境內(nèi)，通過(guò)老亞歐大陸橋線路直通鹿特丹港的“營(yíng)—滿—歐”亞歐大陸橋煥發(fā)勃勃生機(jī)，成為新的中歐“黃金物流通道”，營(yíng)口港的重要樞紐港地位日漸彰顯。Ist大陸橋物流聯(lián)盟

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