國務院《鄭州航空港經濟綜合實驗區發展規劃(2013-2015年)》的頒布與實施,既是引導鄭州航空物流、臨空產業大發展的綱領性規劃,也對我省公路配套服務提出了新的目標與任務。鄭州航空港地處我國內陸腹地,空域條件較好,開展聯程聯運,有利于輻射京津冀、長三角、珠三角、成渝等主要經濟區。“流則通,通則暢,暢則活。”要把“飛來飛去”的全國乃至全球各地的貨物盡快送往目的地,最重要的環節是最后“一公里”的即時配送問題。YsL大陸橋物流聯盟
建立陸空聯運方式
按照《規劃》的指導思想,我們應堅持以建設航空港經濟綜合實驗區為契機,緊緊圍繞航空港經濟綜合實驗區物流園區項目,合理布局功能完備、集疏便捷的綜合性場站和設施,提高轉運綜合服務能力。加強空陸聯運設施建設,打造“公路—航空”型國際貨運樞紐。加快建設陸空聯運體系,構建立足河南、面向全國、連通世界的國際高端物流基礎設施平臺,使其形成航空、公路、鐵路高效銜接、互動發展的聯運格局。
增強對外開放門戶功能與承接高水平的轉移能力。將公路口岸運輸業務與航空業務緊密地聯系在一起實現優勢互補,加強公路口岸與航空口岸的聯合與協作,開展配貨交易和通往全省各公路口岸作業區的卡車貨運專線業務,有針對性地細分市場,建設區域性卡車轉運中心,大力發展卡車航班,對半徑1000公里以內的貨物全部通過卡車集散。
采用“一單到底”的包車隨時發運操作方式,加強“最后一公里”的落地配送。打造航空貨物“門到門”快速運輸服務。提升綜合服務功能,降低運輸成本。將“飛來”的全球貨物盡快送至消費者手中,將“飛出”的中原產品盡快送向全球。
強化航空陸路合作
強化與國內外大型樞紐機場的合作,發展貨運中轉、集散業務,充分發揮生產供應鏈和消費供應鏈的服務帶動作用,加大貨站、堆場、倉儲、口岸聯檢等基礎設施投入力度,提高機械化管理和作業水平。
加強公路與航空運輸功能的協作與聯合,努力實現公路運輸與航空運輸高效銜接及空陸貨運的無縫對接,推進空陸運輸一體聯程、貨物多式聯運,縮短貨物進出港時間,提高中轉效率,提升服務質量。
充分發揮龍頭企業帶動作用,利用自身口岸作業區網絡,進一步完善現有報關、檢驗檢疫、結匯、保稅監管、流通加工等功能,大力發展報關清關服務,構建以航空物流為基礎的口岸協同發展模式。
推進公路口岸與航空口岸聯動發展,打造陸空結合的內陸國際物流服務基地。積極參與全球電子產品供應鏈整合進程,加強與全球設計、研發及代工企業合作,加快電子口岸平臺建設,加強與沿海及邊境口岸合作,完善航空口岸功能,建設內陸地區口岸后續監管場所,建設路港國際綜合物流一類公路口岸服務體系,提高口岸信息化、機械化管理和作業水平,規范和簡化轉關手續,實行海關、商檢、邊檢聯動服務和24小時預約通關、預約查驗。
建立完善通關聯絡協調機制,構建互聯互通、高效運轉的對外開放通道口岸,推動中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務發展,提升開放門戶功能,促進區域聯動互動發展,構筑中西部地區對外開放新優勢。
打造鏈條集成體系
充分發揮航空運輸帶動作用,加快貨運倉儲設施建設,延伸服務鏈條,增強聯動效能,優化流程設計,完善服務體系,加快建設覆蓋全省各主要城市、輻射全國的口岸服務網絡。
努力構建航空公路聯運體系,切實加強與原材料供應商、生產商、分銷商、需求商的協同合作。發展電子信息、食品、藥品、時裝、花卉等特色產品物流,努力構建全球重要的產品交易展示中心和國內進出口貨物集散中心。建設具有網上訂艙、網上交易、網上查詢、運輸方案咨詢、個性化服務、倉儲管理、電子支付、代理商管理等多功能的一體化空陸電子商務平臺,促進公路口岸與航空口岸聯動發展,完善分撥轉運、倉儲配送、交易展示、加工、信息服務、研發設計等功能。推動航空貨運服務代理企業集聚發展,最大可能地減少不必要的裝卸、搬運、倉儲環節,達到貨暢其流、提升航空口岸運營效率的作用。積極引進國際知名商務服務企業設立機構拓展業務,提升鄭州航空港經濟綜合實驗區在中西部地區的影響力與拓展力,保障鄭州航空港經濟綜合實驗區的快速發展。
發揮生產供應鏈和消費供應鏈的服務帶動作用,加快推進口岸與海關特殊監管區的“區港聯動”、“區區聯動”,積極推動“一次申報、一次查驗、一次放行”的關檢合作試點工作,促進通關便利化。構建規模化、網絡化快遞服務體系,提升平臺開放強大功能。
(作者:河南公路港務局集團有限公司黨委書記、董事長)
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