物流“中國夢”期待夢想成真

 

　　業內人士分析說，如果馬云的“物流夢”能夠夢想成真，就能通過一套開放的社會化倉儲設施網絡，同時利用先進的互聯網技術，為電子商務企業、物流公司、倉儲企業、第三方物流服務商、供應鏈服務商等各類企業提供優質服務，支持物流行業向高附加值領域發展和升級，提升我國社會化物流服務品質。

 

　　離不開的物流

 

　　在現實生活中，人們越來越離不開物流。譬如在北京吃到海南的新鮮水果、用上外國的名牌手機、開著一汽大眾生產的奧迪車、穿上國內外各種名牌服裝，這些都與日益發達的物流業息息相關。

 

　　進入21世紀以來，我國物流業總體規模快速增長，服務水平不斷提高。記者從中國物流與采購聯合會了解到，2012年，我國社會物流總額達到177.3萬億元，全國物流增加值實現3.5萬億元。尤其是快速消費品和網購物流的需求增勢迅猛，全年電子商務交易額達7萬億元，網購交易額超過1.2萬億；與電子商務網購配套的快遞物流完成業務量57億件，同比增長55%。

 

　　數字的背后體現的是物流業帶給消費者的便捷、實惠。如通過“農超對接”，農產品減少了2～3個流通環節，流通成本平均降低10%～20%，零售價格降低10%～20%，部分農產品實現了24小時從農田到超市。通過自建物流體系，有實力的電子商務企業紛紛推出快速配送服務承諾，如京東的“211限時達”、當當的“當日訂當日達”和“當日訂次日達”、蘇寧易購的“半日達”和“次日達”，不少企業還推出退換貨上門服務，讓消費者體驗做“上帝”的滋味。隨著數據處理技術的快速發展，一些電子商務企業以云計算服務為支撐，有效緩解網購中物流擁堵和爆倉現象的發生。交通、郵政、食品藥品監管等一批電子政務系統，加快了物流信息資源的開發利用。如全國鐵路推出貨運電子商務平臺，貨運業務實現網上辦理；國家郵政局快遞安監平臺建設的完成，可以實時監測和預警快遞企業生產運行；交通運輸部啟動全國交通運輸物流公共信息平臺建設，物流成本有望進一步降低。

 

　　期待更為便捷、高效的物流業

 

　　雖然我國的物流業保持了較快增長，但存在的問題也較為突出，近日出版的《中國物流發展報告》歸納為以下幾個方面：一是物流成本依然較高，運行效率提升緩慢。2012年，全國物流總費用為9.4萬億元，同比增長11.4%。受燃油價格上漲、過路過橋費高企、勞動力成本增加等因素影響，道路運輸費用持續高位運行，運輸費用占比達52.5%。二是物流市場主體龐雜，市場秩序亟待規范。近年來，物流市場無序競爭、惡意欺詐、誠信體系缺失等問題屢有發生。三是企業專業服務能力不強，高端需求無法滿足。很大一部分企業是從傳統的運輸、倉儲、貨代企業轉型而來，多數企業缺乏明確的戰略、完善的組織結構和規范的運作管理，產品同質化現象較為嚴重，低價競爭成為生存手段。四是基礎設施自成體系，協同效能難以發揮。受部門、行業條塊分割和封閉割據影響，各種運輸方式自成體系，難以有效銜接和協調，特別是反映多種運輸方式協調發展的多式聯運占貨運量比例較低（不到5%，遠低于發達國家20%～30%的水平）。五是信息化創新不足，標準化亟須深化。公共物流信息資源開發利用不足，信息采集和交換水平低，物流信息標準制定和互聯互通亟待提高。

 

　　這些問題的存在，影響了物流業服務水平的提高，制約了我國物流業的轉型升級。

 

　　“馬云的物流夢，將極大提高貨物的配送效率并減少物流成本，在一定程度上解決目前物流發展的短板。”業內人士說，馬云的計劃是“天網+地網”的無縫融合。天網是“大數據+云計算”，由淘寶、天貓、阿里巴巴、支付寶等業務構成；地網就是菜鳥，又稱“中國智能物流骨干網（CSN）”。按照馬云的暢想，未來的產品是這樣進入用戶手中的：產品從生產線上下來，就打上了菜鳥網絡的電子身份證（二維碼、條形碼、無線射頻識碼等），然后進入倉儲中心，用戶通過天貓、淘寶，或當當、國美在線、海爾商城等渠道選取商品，通過支付寶付款，貨品就從倉儲出發，通過干線運輸、配送中心、小區配送員最終到達用戶手中。

 

　　據了解，目前全國九大物流公司能做到3日到達的尚不足50%，馬云的夢想是讓全中國任何一個地區做到24小時內送貨必達。專家評價說，如果夢想成真，將大大提高物流業的便捷性和實用性，消費者將從中得到更多的實惠。

 

　　財政支持是物流業發展的“催化器”

 

　　實踐表明，政府支持是行業發展的“催化器”，物流業也不例外。近年來，我國制定了一系列相關政策和措施。

 

　　從國家層面看，2001年，國務院六部委聯合出臺《關于加快我國物流發展的若干意見》；2004年8月，國家發改委會同商務部等九部門印發《關于促進我國現代物流業發展的意見》；2009年3月，國務院發布《物流業調整和振興規劃》（以下簡稱《規劃》）；2011年8月，國務院發出《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》（號稱“物流國九條”），支持政策涵蓋稅收、土地資源、公路收費、行政審批程序簡化以及農產品物流等八個方面；2012年8月，國務院印發《關于深化流通體制改革加快流通產業發展的意見》，提出大力發展第三方物流、促進企業內部物流社會化等措施，并研究確定降低流通費用的10項政策。2012年，各有關部門為落實“物流國九條”做了大量工作。如國家發改委起草編制《物流園區發展專項規劃》和《應急物流發展專項規劃》；交通運輸部開展收費公路清理工作，積極推廣甩掛運輸，支持公路樞紐型物流園建設等。

 

　　從財政層面看，財政部門通過設立專項資金、給予貼息支持和稅收優惠返還等方式，促進物流業平穩較快發展。

 

　　“財政對物流業的支持集中體現在建立公平競爭的環境，有重點地為物流業發展創造普惠企業的基本物質條件。”財政部科研所副所長白景明說，一是國家在設計稅制、完善稅收政策時始終注意有效促進物流業發展，對物流相關產業的扶持體現在適用稅率的低水平和適中水平。二是繼續加大對物流基礎設施建設的投入。三是改革政府收費體制，優化物流企業發展的制度環境。

 

　　梳理2012年物流政策環境，涉及財政的政策措施主要有：落實“物流國九條”，財政部出臺物流企業土地使用稅減半征收政策，將物流業納入營業稅改征增值稅試點范圍，擴大營業稅差額納稅試點。為支持城市配送，財政部會同商務部下發通知，支持包括現代物流技術應用和城市共同配送項目在內的六類商貿流通服務業項目。對物流項目給予資金支持，明確今后每年從車輛購置稅中安排專項資金支持公路甩掛運輸試點。會同商務部繼續開展肉菜流通可追溯體系建設試點，支持在有條件的城市建立覆蓋全部大型批發市場、大中型連鎖超市、機械化定點屠宰廠和標準化菜市場，以及部分團體消費單位的肉類蔬菜流通追溯體系。會同國家發改委兩次發文，取消和免征部分行政事業性收費，等等。

 

　　“新時期物流業發展亟須政策引導和支持。”中國物流與采購聯合會會長何黎明說，特別要發揮財稅政策的導向作用，按照“降低稅負、統一稅率”的思路，妥善解決營業稅改征增值稅過程中出現的突出問題，以適應物流業“一體化運作、網絡化經營”的需要。