日照口岸:建設國內一流口岸,服務陸橋經濟發展
2013-07-18 13:10:56
Landbridge平臺
日照市政府口岸辦公室
建設國內一流口岸 服務陸橋經濟發展
4月28日姜大明省長視察航貿中心
30萬噸級油碼頭
2010年4月28日姜大明省長視察航貿中心
加強口岸合作促進魯南經濟發展暨接軌青島座談會
魯南(日照)國際貿易與航運服務中心
日照電子口岸評審會
日照港30萬噸級油碼頭
日照港石臼港區全景圖
省委副書記、省長姜大明視察航貿中心
省委副書記、省政協主席劉偉視察航貿中心
市口岸辦與阿拉山口口岸簽署全面合作框架協議(一)
市口岸辦與阿拉山口口岸簽署全面合作框架協議(二)
市委書記楊軍向姜大明省長匯報航貿中心情況
“十一五”期間,市口岸辦在市委、市政府的正確領導下,以服務外向型經濟發展為己任,以建設雙億噸大港為目標,積極推進口岸“大通關”建設,努力創建安全、高效、文明、和諧的口岸發展環境,各項工作取得明顯成效。港口建設與生產突飛猛進,年吞吐量突破2億噸,其中鐵礦石、鎳礦、木片、糧食吞吐量連續保持沿海港口第一位,原油運輸實現了零的突破。魯南(日照)國際貿易與航運服務中心建成使用,日照保稅物流中心(B型)封關運作,國家級木材貿易加工示范區批準設立,日照港礦石等10個靠泊能力大的泊位通過開放驗收,口岸跨區域合作及扶持企業發展的措施和力度進一步加大,日照口岸再次被評為全省文明口岸,口岸各項事業進入了快速發展階段,為建設海洋特色新興城市做出了積極的貢獻。
2011年,口岸工作將緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,重點抓好構建口岸現代物流體系,爭取將日照保稅物流中心擴升為保稅港區;努力發揮魯南(日照)國際貿易與航運服務中心集聚效應,全力打造區域性國際航運物流中心;加快電子口岸、智能港口建設,加快在魯南經濟帶、沿陸橋城市建立營銷服務中心和“無水港”等工作,不斷提升港口的帶動功能,努力推進口岸事業科學發展、跨越發展,為建設山東半島藍色經濟區,推動陸橋經濟發展做出更大的貢獻。
“十一五”口岸快速發展
“十一五”期間,日照口岸系統在日照市委、市政府的正確領導下,口岸各單位把推動、促進、服務全市經濟發展作為出發點和落腳點,全方位優化口岸發展環境,努力打造國內一流口岸,口岸各項事業進入一個快速階段,口岸的功能和作用得到進一步提升和發揮,為建設海洋特色新興城市做出了積極貢獻。
日照口岸建設與生產突飛猛進。“十一五”以來,日照市累計完成港口建設投資124.6億元,是“十五”期間的1.7倍,港口生產性泊位由34個增加到49個,港口通過能力由7508萬噸增長到1.5億噸以上。2010年11月18日,日照港貨物吞吐量一舉突破了2億噸大關,提前43天順利實現“十一五”跨越雙億目標。5年來,累計完成貨物吞吐量7. 83億噸,比“十五”增長224.8%,年均增速20.1%。其中鐵礦石、鎳礦、木片、糧食吞吐量連續保持沿海港口第一位,原油運輸實現零的突破。
魯南(日照)國際貿易與航運服務中心建成使用。魯南(日照)國際貿易與航運服務中心(簡稱航貿中心),是日照市委、市政府為貫徹落實山東省委、省政府打造藍色經濟區、實施“一體三帶”發展戰略,更好地服務于魯南和陸橋經濟發展,而打造的現代化國際貿易與航運服務平臺。這是國內第三個、山東省內第一個國際貿易與航運服務中心。
日照航貿中心于2007年11月23日開工建設, 2010年1月3日投入使用。占地30畝,總投資3億元,地上建筑27層、地下建筑2層,總建筑面積7.2萬㎡。具有“一站式”通關、企業聚集經營、電子口岸、社會化監督等四大功能。口岸查驗單位所有業務窗口進駐辦公,共設137個窗口,為進出日照口岸的船舶、貨物、人員提供“一站式”通關、“一條龍”服務,極大地改善了日照的對外開放環境,取得了顯著的經濟效益和社會效益。初步測算,僅交通和人工成本每年可為企業節省資金上億元。
日照口岸開放實現較大突破。具備國際中轉、國際配送、國際貿易、國際采購和保稅基本功能的日照保稅物流中心(B型)于2009年1月開工建設,9月2日通過正式驗收,成為日照市第一個“國”字號特殊區域,目前也是魯南地區唯一的保稅物流中心。該口岸具備木材貿易、檢驗檢疫、加工等多種功能的國家級木材貿易加工示范區,是全國第二家木材貿易加工示范區,2009年木材進口量達到了135萬方,2010達到200萬方。日照港礦石、集裝箱、糧食、木片等10個能力大的新建泊位通過省政府對外開放驗收。新開通了日照至牡丹江、日照至西安、日照至煙臺旅客列車各1趟,目前日照站現有6趟列車,分別是日照至濟南、煙臺、北京、新鄉、牡丹江、西安各1趟。
日照口岸跨區域合作邁出新步伐。日照口岸采取多種形式,加強與陸橋經濟帶、魯南地區和青島口岸的協作與聯合,推動口岸功能進一步延伸。日照市口岸辦先后與新疆阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸和魯南各市口岸辦及青島口岸簽署了戰略合作框架協議,口岸功能進一步延伸,并開通了日照至阿拉山口國際大列,日照港與青島港合作成立了日青集裝箱公司,使日照港的集裝箱吞吐量始終保持了40%左右的高幅增長態勢。日照市政府先后在臨沂、濟寧等地舉行了多次“日照港口服務腹地經濟推介會”,設立“無水港”,把港口的“大門”安在了腹地,建立起日照口岸與魯南各市口岸長期的交流合作機制。目前,魯南各市在日照港中轉的貨物量占港口總吞吐量的1/3以上。
“十二五”口岸發展更上一層樓
以“十一五”口岸發展為基礎,日照口岸統籌規劃、科學整合現有口岸資源,加快口岸建設和擴大口岸開放,努力增強口岸綜合效能,降低外貿進出口成本,增強口岸對腹地經濟的輻射帶動作用,為日照市開放型經濟發展提供強有力的服務、支撐和保障。
按照日照市城市建設總體規劃和日照港總體規劃,在不斷完善口岸功能的前提下,日照口岸發展要立足日照、接受青島經濟發展輻射。以大宗散貨和國際集裝箱業務為重點,增加干線國際集裝箱航班的掛靠,適時發展內支線外貿運輸。在口岸協調發展的基礎上,運用現代科技手段,充分發揮“魯南國際貿易與航運服務中心”的作用,不斷優化通關環境,提高通關效率。充分發揮市口岸辦公室的作用,強化歸口管理職能,加強協調,力求工作機制制度化、工作程序透明化、工作監督社會化,努力提高辦事效率。
到“十二五”末,日照口岸通過能力大幅度提高,口岸功能結構日趨完備合理,口岸開放管理更加規范,通關環境進一步優化,綜合效能顯著提高。到2015年,日照口岸開放岸線將由現在的13.5KM擴大到29.7KM;新增泊位71個,泊位總數由現在的36個增加到105個,設計年通過能力達到4.8億噸;集裝箱達到150萬標準箱,國際客運達到60萬人次。工程投資達到259.7億元。
“十二五”時期,日照口岸計劃投資102.9億元,新增開放泊位46個,新增年通過能力24985萬噸。計劃新開工建設泊位20個,新增吞吐能力5095萬噸。新工程主要是建設嵐山港區南作業區南一突堤通用泊位5萬噸級1個、7萬噸級1個;3.5萬噸木材泊位1個、10萬噸級通用泊位2個;南作業區南二突堤5萬噸級通用泊位4個、10噸級通用泊位2個。嵐山港區中作業區液化碼頭工程3萬噸級、5萬噸級泊位各1個;嵐橋港務公司20萬噸級散貨泊位1個,5萬噸級通用泊位1個,7萬噸級通用泊位1個;童海港業股份有限公司1—3萬噸級液體化工泊位4個。擬開放區域內新增泊位23個。按照《日照港總體規劃》,決定將嵐山港由向西發展改為向北發展,從嵐山港區中作業區北側向北至龍王河北3.7公里為擬開放區域,規劃岸線總長約為12.8公里,港口陸域面積60.9平方公里,水域面積660平方公里。該區域計劃投資156.8億元,新增年通過能力1.04億噸。
“十二五”時期,日照口岸將完善口岸發展配套保障。日照口岸計劃投資3.5億元。投資1.5億元在日照轄區新建5艘海巡船。在嵐山港區中作業區支持系統岸線位置規劃建設日照(嵐山)海事監管基地,建設碼頭255米、溢油及危化品應急設備庫房及輔助用房和停機坪。擬投資5000萬元在日照(嵐山)海事監管基地規劃建設日照嵐山溢油及危化品應急設備庫。以魯南(日照)國際貿易與航運服務中心為依托,利用3年的時間,打造日照電子口岸信息平臺,實施電子申報、電子簽證、電子傳單和一次申報、一次檢查、一次放行,構筑信息共享的高速網絡平臺,提高口岸現代化、信息化水平。
“十二五”時期,日照口岸將加強領導,強化口岸綜合管理。充分認識口岸在發展經濟和建設現代化城市中的重要地位和作用,樹立“沒有口岸就沒有對外開放”的意識,營造“大口岸”、“大通關”的良好氛圍。充分發揮市口岸協調領導小組的作用,進一步增強協調功能,建立聯席工作會議制度,定期研究加強口岸管理、發展口岸經濟及落實口岸發展規劃等的重大措施,協調口岸管理工作中的重大問題。進一步加強市口岸管理辦公室的機構建設,強化歸口管理,切實履行其規劃、協調、管理和服務的職能。
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