大陸橋改道 連云港港橋頭堡地位恐不保

　　原鐵道部于3月1日下發的《關于調整阿拉山口站到達車流徑路的通知》規定：一、凡經膠州支點裝到阿拉山口(境)站的重車，原經膠新、隴海線運輸，改經膠濟、京滬、石德、石太、太中銀線運輸。二、隴海線新沂以東各站到阿拉山口(境)站的重車，原經隴海線運輸，改經隴海、京滬、石德、石太、太中銀線運輸，并于 2013年3月20日零時起執行。

　　如今，此番價格上調、路線改道已事過數月，海鐵聯運受到了什么影響?

　　大陸橋貨源流失

　　“現實的情況是，自從今年2月20日鐵路運價調整以后，國內方面，鄭州、西安鐵水聯運貨源不斷流失，而流失的貨源主要通過公路汽運直達和公水聯運兩種方式運輸至收貨方，經濟和時間成本上的劣勢直接導致鐵水聯運貨源被汽運分流;國際方面，運費調整增加了新亞歐大陸橋的全程過境運輸成本，在西伯利亞大陸橋的競爭之下，承壓很大。”連云港港工作人員對《中國貿易報》記者表示。

　　原鐵道部發布改道通知意在通過宏觀調節來實現“均衡路網和相關口岸的運輸能力”，從這個意義上來說，為協調路網、減輕運輸壓力，其初衷和出發點是正確的。但是，江蘇省社科院連云港分院副院長古龍高直指，這項通知改變了新亞歐大陸橋的運行路線，直接削弱了新亞歐大陸橋的競爭力。

　　“新亞歐大陸橋的運行線路全長不再是10870公里，而是更長，而且，彎曲了的新亞歐大陸橋的運行線路在國內不再便捷。” 古龍高表示，新亞歐大陸橋與西伯利亞大陸橋一直存在激烈的競爭，如此一來，新亞歐大陸橋的優勢將不再。據了解，西伯利亞大陸橋通過原蘇聯西伯利亞鐵路，把遠東、東南亞和澳大利亞地區與歐洲、中東地區連接起來，它是新亞歐大陸橋的強勁競爭對手。

　　除此之外，運費調整也增加了新亞歐大陸橋的全程過境運輸成本。上述連云港港工作人員表示，俄羅斯鐵路為了提高西伯利亞大陸橋的競爭力，對在俄羅斯東方港上岸的過境運輸大客戶在運價方面給予大幅優惠。而這樣一來，通過東方港的全程過境運輸成本低于通過新亞歐大陸橋的運輸成本，且運輸質量穩定。經過測算，以 40英尺集裝箱從韓國釜山—連云港—塔什干和韓國釜山—東方港—塔什干為例，通過西伯利亞大陸橋全程運費比新亞歐大陸橋便宜5000元左右。

　　西安陸港研究所所長席平表示，價格上調、運營改道，符合漲價規矩以及中國鐵路總公司對利潤的追求，但是沒有考慮國家連接中亞、西亞、打通歐洲的發展戰略。

　　“新亞歐大陸橋1992年開通，在沿橋鐵路、港口、物流公司和海關等企事業單位的努力下，貨物運輸量連年上升，為國家開拓中亞、西亞區域市場奠定了基礎。但是，一紙漲價、改道的通知，有可能將新亞歐大陸橋的成果毀于一旦。” 席平說，“面向全國的鐵路漲價和運行線路改道，不能用一刀切簡單、武斷的方式了事，應該協調有關方面開個聽證會，趨利避害、兼顧各方，應該針對特殊情況給予區別對待。”

　　連云港港恐喪失橋頭堡地位

　　自亞歐大陸橋開通以來，連云港、青島、天津等港口一直競爭東橋頭堡的地位，經過20多年的運營，形成了橋頭堡多港競爭格局，而連云港港由于其地理優勢，至阿拉山口的鐵路運輸距離短、運輸成本低，成為了業界認可的東橋頭堡。

　　“但按照原鐵道部的規定，連云港港的相對競爭優勢就會喪失，而青島港、天津港具有了優勢，這種調整將對依托路橋運輸的企業經營活動產生較大的影響。”北京交通大學物流運輸學院副院長朱曉寧表示。

　　古龍高也認為，這個通知對新亞歐大陸橋東方橋頭堡連云港港影響較大。一是作為新亞歐大陸橋的連云港港國際運輸品牌將受到重創，頻繁調整相關政策造成陸橋經營人無法推介新亞歐大陸橋優勢，同時不敢簽約承攬大宗貨源，不利于整個新亞歐大陸橋的市場開發，使得新亞歐大陸橋貨源進一步流失到西伯利亞大陸橋;二是連云港大陸橋市場的運營主體有20多家，將給大陸橋過境運輸物流企業帶來重大經濟損失;三是日、韓至連云港口岸航線中過境貨源占70%至80%，由于更改徑路造成新亞歐大陸橋優勢不再，船公司已抓住機會開通中國沿海至東方港航線，這將進一步分流新亞歐大陸橋貨源;四是由于目前正處穩定阿拉山口運輸市場，開拓霍爾果斯通道的關鍵時期，這種變化將直接導致市場信號混亂，不利于鐵路、港口更好地提高陸橋服務質量。而陸橋運輸的影響將直接對連云港港的國家戰略的落實帶來嚴重后果。

　　對此，有關專家和眾多陸橋運輸企業認為，此次大陸橋運輸路徑調整直接導致中國大陸橋運輸貨物嚴重流失，也就意味著鐵路總公司的“均衡路網和相關口岸運輸能力”的目的難以達到，最終是中國陸橋運輸整體市場滿盤皆輸。專家認為，當務之急是迅速恢復大陸橋的傳統運輸路徑;對于新陸橋通道的市場培育，應采取“以時間換效益”的辦法，對市場采取正面引導，實行財政補貼。