連云港發(fā)展現(xiàn)代物流港口的戰(zhàn)略機(jī)遇

大力發(fā)展現(xiàn)代物流　促進(jìn)港口跨越轉(zhuǎn)型zug大陸橋物流聯(lián)盟
連云港發(fā)展現(xiàn)代物流港口的戰(zhàn)略機(jī)遇zug大陸橋物流聯(lián)盟

文│王保斌zug大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)代物流作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)在21世紀(jì)越來越受到人們的重視，在世界經(jīng)濟(jì)一體化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型趨勢日益明顯的現(xiàn)今社會，它已經(jīng)形成了一股潮流在世界范圍內(nèi)涌動。zug大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)代物流的概念、內(nèi)涵及特征zug大陸橋物流聯(lián)盟
所謂現(xiàn)代物流是指為滿足用戶需求，通過運(yùn)輸、倉儲、裝卸、包裝、流通加工和信息技術(shù)等功能要素的有機(jī)整合而進(jìn)行的原材料、中間庫存及最終產(chǎn)品從起點(diǎn)到終點(diǎn)的有效流動，以及為實(shí)現(xiàn)這一流動而進(jìn)行的計(jì)劃、管理、控制過程。現(xiàn)代物流已發(fā)展成為由節(jié)點(diǎn)和線路構(gòu)成的綜合性物流系統(tǒng),是市場經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的必然產(chǎn)物，能夠最有效地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的時(shí)空價(jià)值。zug大陸橋物流聯(lián)盟

港口在現(xiàn)代物流中的地位和作用zug大陸橋物流聯(lián)盟
隨著國際多式聯(lián)運(yùn)與全球綜合物流服務(wù)的發(fā)展,港口作為商品流、資金流、技術(shù)流與信息流的匯集中心,全球物流網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點(diǎn),地位和作用尤顯重要。首先，港口是物流鏈上的重要環(huán)節(jié)，是水路運(yùn)輸?shù)谋亟?jīng)通道；第二，港口是內(nèi)外貿(mào)物資的集散中心；第三，港口是內(nèi)外貿(mào)交易、運(yùn)輸?shù)奈锪餍畔⒅行模坏谒模瑖@港口密集的海上、公路、內(nèi)河、鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，港口是現(xiàn)代物流得以產(chǎn)生和發(fā)展的物資分撥中心。因此，港口是現(xiàn)代物流中不可取代重要環(huán)節(jié)，有其特殊的地位和作用。zug大陸橋物流聯(lián)盟

連云港港發(fā)展現(xiàn)代物流的戰(zhàn)略機(jī)遇zug大陸橋物流聯(lián)盟
（一）江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施為連云港港發(fā)展現(xiàn)代物流奠定基礎(chǔ)保障zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　2009年8月，國務(wù)院發(fā)布《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），標(biāo)志著江蘇沿海地區(qū)發(fā)展正式成為具有全局意義的國家戰(zhàn)略，《規(guī)劃》明確提出要將沿海區(qū)域發(fā)展成為我國重要的綜合交通樞紐、隴海蘭新沿線地區(qū)最便捷的出海通道和對外開放窗口，根據(jù)《規(guī)劃》，江蘇省委、省政府出臺了關(guān)于貫徹國家規(guī)劃的實(shí)施意見，于2010年6月批準(zhǔn)了10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和三年實(shí)施方案，并出臺了《省政府關(guān)于促進(jìn)沿海開發(fā)的若干政策意見》，用于保障沿海開發(fā)的資金、扶持相關(guān)企業(yè)、加強(qiáng)供水供電等配套設(shè)施建設(shè)。2011年7月，江蘇省委省政府在連云港組織召開沿海開發(fā)兩周年目標(biāo)推進(jìn)會，并制定出臺了《江蘇沿海開發(fā)五年實(shí)施綱要》，連云港港現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)條件和政策環(huán)境將更加有利。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（二）長三角一體化進(jìn)程的加快、上海國際航運(yùn)中心的建立提升了連云港港發(fā)展現(xiàn)代物流的外部環(huán)境zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　2008年以來，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》，2010年5月，國務(wù)院發(fā)布《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》，連云港被納入長三角區(qū)域范圍。長三角地區(qū)地理上連為一體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場體系的內(nèi)在聯(lián)系將更加緊密，多層次區(qū)域合作機(jī)制逐步形成，發(fā)展條件和政策環(huán)境更加有利，將進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置，加快連云港與長三角核心區(qū)的對接和融合，為連云港港發(fā)展現(xiàn)代物流提供更好的外部環(huán)境支撐。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（三）連云港東中西合作示范區(qū)的深入實(shí)施為連云港港發(fā)展現(xiàn)代物流拓展了腹地范圍zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略的深入實(shí)施，2011年6月，國務(wù)院正式批復(fù)《連云港東中西合作示范區(qū)建設(shè)方案》，進(jìn)一步增強(qiáng)西部內(nèi)陸省份與東部沿海地區(qū)深化合作，為連云港東中西部國家戰(zhàn)略實(shí)施提供了難得的寶貴機(jī)遇，對江蘇沿海地區(qū)出海通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對外開放水平提升提出了更高的要求，為連云港港現(xiàn)代物流發(fā)展，港、產(chǎn)、城互動聯(lián)合提供更為廣闊的市場空間。zug大陸橋物流聯(lián)盟

連云港港發(fā)展現(xiàn)代物流的有利條件zug大陸橋物流聯(lián)盟
（一）發(fā)展空間極大拓展zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　按照“一體延伸、兩翼拓展”港口布局和建設(shè)港口群、發(fā)展組合港的總體思路，跳出原有30平方公里的港灣，形成了構(gòu)建五大港區(qū)的格局，深入優(yōu)化港區(qū)布局，合理調(diào)配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明晰港口新的發(fā)展空間，各港區(qū)形成“優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”格局。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（二）基礎(chǔ)設(shè)施加快完善zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　連云、徐圩港區(qū)30萬噸級深水航道、贛榆港區(qū)5萬噸級航道、灌河港區(qū)攔門沙治理等重大事項(xiàng)全面鋪開；鐵礦石、氧化鋁、散化肥、液體散貨泊位等專業(yè)化碼頭強(qiáng)力推進(jìn)；疏港公路、臨港高等級公路、東隴海鐵路改造、連鹽、連青、連淮、內(nèi)河疏港航道等集疏運(yùn)體系快速構(gòu)建；保稅物流中心、內(nèi)河碼頭、公路中心貨運(yùn)場站等特色物流基地異軍突起，港口正朝著船舶大型化、航道深水化、碼頭專業(yè)化、物流鏈條化方向發(fā)展。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（三）物流園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　港口現(xiàn)代物流園區(qū)處于全面加速建設(shè)時(shí)期，金港灣物流園區(qū)占地22平方公里，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的方式全力推進(jìn)，一期保稅物流中心、內(nèi)河碼頭已建成投產(chǎn)，公路中心貨運(yùn)場站全面開工；萬邦物流園區(qū)占地3000畝，目前已進(jìn)行勘探設(shè)計(jì)，園區(qū)將借助保稅物流中心、鐵路專用線配套皮帶機(jī)輸送等工程，綜合物流功能凸顯；中云物流園區(qū)利用鐵路專用線，積極開展集裝箱鐵路裝卸、堆存和拆裝箱功能；兩翼的徐圩物流園、灌南海河聯(lián)運(yùn)物流園、柘旺物流園全力推進(jìn)，異軍突起，物流園區(qū)建設(shè)初顯成效。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（四）多式聯(lián)運(yùn)體系加速構(gòu)建zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　借助新亞歐大陸橋的東橋頭堡的歷史優(yōu)勢，實(shí)施鐵水聯(lián)運(yùn)、海河聯(lián)運(yùn)、區(qū)港聯(lián)運(yùn)，加速構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)體系。連云港已成功開通至喀什、霍爾果斯、阿拉木圖等地集裝箱通道，實(shí)現(xiàn)集裝箱“五定班列”與美西、地中海、東南亞、日本、韓國等集裝箱班輪航線的有效銜接；加快推進(jìn)疏港航道、鹽河整治工程，開展內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸?shù)难芯空撟C，推動海河聯(lián)運(yùn)；扎實(shí)開展甩掛運(yùn)輸?shù)脑圏c(diǎn)論證，優(yōu)化運(yùn)輸組織形式，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流鏈條的無縫鏈接。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（五）聯(lián)盟合作再添動力zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　近年來，隨著連云港港現(xiàn)代物流的快速發(fā)展，連云港充分發(fā)揮港航、鐵路、企業(yè)聯(lián)合優(yōu)勢，開辟貨源渠道，拓展貨源市場，與蘇北魯南、河南、陜西、甘肅、青海、新疆等地口岸建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，先后建立了淮安、宿遷、新沂、陶家寨、西安等內(nèi)陸“無水場”，實(shí)現(xiàn)貨源、集裝箱“五定”班列與港口的遠(yuǎn)近洋集裝箱班輪航線的有效銜接，縮短進(jìn)出港時(shí)間，暢通物流通道，形成發(fā)展合力。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（六）通關(guān)效能顯著增強(qiáng)zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　蘇北地區(qū)“港站快速轉(zhuǎn)場集港”、“區(qū)港聯(lián)動”政策效應(yīng)顯著；南京海關(guān)出臺支持連云港港口進(jìn)一步提升服務(wù)中西部地區(qū)十項(xiàng)舉措，國家質(zhì)檢總局組織陸橋沿線9個(gè)直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局簽署了合作機(jī)制備忘錄，區(qū)域通關(guān)模式擴(kuò)大到中西部15個(gè)省區(qū)，中西部地區(qū)出口貨物平均通關(guān)時(shí)間由6小時(shí)縮短至1小時(shí)，有力地促進(jìn)了中西部地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（七）信息平臺基本搭建zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　整合物流信息資源，進(jìn)一步完善物流公共信息服務(wù)平臺功能，組建了電子口岸信息發(fā)展公司，EDI數(shù)據(jù)交換平臺研發(fā)成功，獲交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)成立全國交通電子口岸連云港分中心，口岸綜合信息管理系統(tǒng)有效推廣，雜貨碼頭調(diào)度系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)營，電子口岸門戶網(wǎng)站正式開通，集裝箱裝箱單電子化率達(dá)到100%，口岸公共信息平臺注冊用戶達(dá)1360家，覆蓋率90%以上。zug大陸橋物流聯(lián)盟

連云港港發(fā)展現(xiàn)代物流的具體舉措zug大陸橋物流聯(lián)盟
按照港城聯(lián)動、港航聯(lián)動、港產(chǎn)聯(lián)動的思路，依托陸橋優(yōu)勢和臨港產(chǎn)業(yè)特色，以建設(shè)大型物流園區(qū)、構(gòu)筑大宗商品交易平臺、完善多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、培育特色物流和金融和信息支撐“多位一體”的綜合服務(wù)體系為目標(biāo)，以做大做強(qiáng)港口現(xiàn)代物流為主攻方向，努力建設(shè)大港口、拓展大園區(qū)、發(fā)展大航運(yùn)、培育大商貿(mào)、完善大配套、服務(wù)大腹地，構(gòu)建專業(yè)化、社會化、規(guī)模化、網(wǎng)絡(luò)化的港口現(xiàn)代物流體系。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（一）優(yōu)化運(yùn)輸方式，培育多式聯(lián)運(yùn)體系zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　港口集海運(yùn)、鐵路、公路、內(nèi)河多種運(yùn)輸方式與一體，充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的無縫連接，降低運(yùn)輸成本，提高物流效率，從而充分發(fā)揮港口節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢。一是暢通鐵路通道，加快鐵水聯(lián)運(yùn)。連云港港要抓住機(jī)遇積極配合兩部做好示范項(xiàng)目，要以服務(wù)中西部為目的爭取各方面的支持，加快推進(jìn)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施、鐵水聯(lián)運(yùn)信息化建設(shè)，增開阿拉山口至連云港東行等多條“五定班列”，優(yōu)先發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)。二是大力發(fā)展重點(diǎn)貨類內(nèi)河運(yùn)輸。目前中云臺作業(yè)區(qū)內(nèi)河碼頭、鹽河三級航道整治工程都在穩(wěn)步推進(jìn)。一方面在基礎(chǔ)設(shè)施滿足的條件下，多方支持內(nèi)河集裝箱航線開辟，包括爭取省交通相關(guān)部門免除過閘費(fèi)，優(yōu)先通過集裝箱船舶，爭取對電煤、鐵礦石等重點(diǎn)貨種免除過閘費(fèi)。另一方面依托港口發(fā)展，整合有效資源，以本港貨物為依托，利用貨源市場推進(jìn)航運(yùn)業(yè)聯(lián)合、兼并，做大做強(qiáng)。抓緊做好已建、在建港口項(xiàng)目貨源本地化運(yùn)輸?shù)耐七M(jìn)落實(shí)工作，促進(jìn)本港貨物本地化運(yùn)輸。三是培育集裝箱甩掛運(yùn)輸。依托中心貨運(yùn)站和信息系統(tǒng)建設(shè)，通過鼓勵(lì)政策支持大型運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍中心城市之間大力發(fā)展甩掛運(yùn)輸，創(chuàng)新運(yùn)輸模式，將公路貨運(yùn)做大做強(qiáng)。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（二）結(jié)合多式聯(lián)運(yùn)體系，統(tǒng)籌布局物流園區(qū)zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　目前，港口實(shí)際物流用地主要集中在港區(qū)內(nèi)、中云物流園區(qū)周圍及大港路兩邊。“十二五”期間，將圍繞多式聯(lián)運(yùn)體系，重點(diǎn)布局中云臺物流園區(qū)、萬邦物流園區(qū)、朝陽鐵路物流園區(qū)、廟嶺集裝箱中轉(zhuǎn)站等物流園，與中云物流園共同構(gòu)建成為主體港區(qū)現(xiàn)代港口物流的主體運(yùn)作平臺，并在物流園區(qū)布局各專業(yè)性物流中心，形成綜合物流網(wǎng)絡(luò)。一是中云臺物流園區(qū)（金港灣物流園區(qū)）占地近22平方公里，距離主體港區(qū)僅5公里，園區(qū)集聚東疏港高速公路、連徐高速公路、226省道、242省道、燒香河航道、金港灣鐵路專用線、配套皮帶機(jī)等綜合物流網(wǎng)絡(luò)。園區(qū)建設(shè)充分發(fā)揮其區(qū)域廣闊、綜合交通能力強(qiáng)、保稅功能等特點(diǎn)，近期以堆存和貨運(yùn)為重點(diǎn)，已建設(shè)保稅中心、中云臺內(nèi)河碼頭、中心貨運(yùn)站等基礎(chǔ)設(shè)施，中遠(yuǎn)期進(jìn)而發(fā)展配送、加工、信息、貿(mào)易等綜合性物流服務(wù)。二是萬邦物流園區(qū)位于燒香河南岸，一期占地面積1800畝，擬建12個(gè)內(nèi)河泊位，理論堆存能力1200萬噸，年吞吐能力4500萬噸～5000萬噸，具有倉儲、保稅、代理開證、代理服務(wù)及物流配送、電子信息平臺與網(wǎng)上交易、融資質(zhì)押、深加工等七大功能。該園區(qū)建成后，不僅作為30萬噸礦石碼頭的配套工程，同時(shí)，對30萬噸航道推進(jìn)、礦砂碼頭升級、內(nèi)河碼頭快速開放都有著極大的帶動作用。三是朝陽鐵路物流園區(qū)位于主體港區(qū)鐵路與徐圩港區(qū)支線、金港灣專用線的匯聚點(diǎn)附近，“十二五”將開工建設(shè)，占地面積約2平方公里，配套朝陽集裝箱辦理站鐵路專用線，園區(qū)建設(shè)成為港區(qū)鐵路業(yè)務(wù)集中編組和辦理中心，并拓展堆存、換裝、中轉(zhuǎn)加工等物流相關(guān)服務(wù)。四是廟嶺集裝箱中轉(zhuǎn)站位于港區(qū)內(nèi)廟嶺集裝箱作業(yè)區(qū)后方，占地面積17.6萬平方米，建設(shè)集裝箱堆場及配套設(shè)施，2012年左右建成，階段性滿足了港口集裝箱發(fā)展需求。五是兩翼港區(qū)“十二五”期間將建設(shè)徐圩南翼物流中心、贛榆柘汪臨港物流園區(qū)、燕尾港臨港物流中心和灌河港區(qū)海河聯(lián)運(yùn)物流中心。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（三）加快航運(yùn)中心功能集聚區(qū)等綜合服務(wù)體系建設(shè)zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　港口物流的競爭力包括貿(mào)易、金融、商務(wù)、信息、保險(xiǎn)、代理等綜合支撐能力，要按照“一主一輔”的空間布局，加快構(gòu)建新亞歐大陸橋航運(yùn)中心功能集聚區(qū)，依托港口集聚現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在中云臺物流園區(qū)開發(fā)加工、配送、分撥等物流基礎(chǔ)服務(wù)功能，在連云新城周邊布局航運(yùn)交易、金融、商務(wù)、信息、保險(xiǎn)、代理等航運(yùn)物流高端服務(wù)功能，吸引國內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、涉港服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)駐，打造具有連云港特色的港航“總部經(jīng)濟(jì)”和“樓宇經(jīng)濟(jì)”，提高現(xiàn)代港口物流業(yè)綜合服務(wù)水平。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（四）構(gòu)建多種聯(lián)盟合作機(jī)制，共建共享連云港港zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是加強(qiáng)與上海港等港口的港際聯(lián)盟，優(yōu)勢互補(bǔ)，連云港港爭取蘇北等共同腹地更多貨源，優(yōu)先通過上海港中轉(zhuǎn)至國際港口，上海港給予連云港港中轉(zhuǎn)箱本港箱的便捷待遇。二是與航運(yùn)公司穩(wěn)定合作，形成港航聯(lián)盟，讓連云港港成為更多航運(yùn)公司的核心陣地，努力促進(jìn)連云港港成為航運(yùn)公司的基本港，“十二五”，利用本地產(chǎn)業(yè)的帶動和促進(jìn)作用，力爭新開遠(yuǎn)洋航線10條。三是港口和腹地區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性聯(lián)盟。貫徹落實(shí)淮海經(jīng)濟(jì)圈、長三角地區(qū)融合發(fā)展、東中西部地區(qū)區(qū)域合作，以共建共用連云港港為目的，形成深入性的合作，尋找可行項(xiàng)目，包括在建設(shè)、經(jīng)營、運(yùn)行模式等方面形成聯(lián)盟實(shí)體，建立互惠互利的物流合作機(jī)制。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（五）加強(qiáng)物流綜合信息平臺建設(shè)zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　積極推進(jìn)適合連云港港特點(diǎn)的“大通關(guān)”電子口岸體系建設(shè)，注重物流信息平臺與口岸查驗(yàn)單位等之間的物流信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)信息資源共享和物流在線跟蹤和過程控制，提高口岸監(jiān)管服務(wù)水平、貨物通關(guān)效率和物流效率。發(fā)展企業(yè)電子商務(wù)，引導(dǎo)和支持現(xiàn)代港口物流企業(yè)應(yīng)用資源計(jì)劃、客戶管理、供應(yīng)鏈管理、倉庫管理等管理軟件，推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)之間信息資源的傳輸、交互和共享，實(shí)現(xiàn)物流管理的集成化和智能化。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（六）優(yōu)化口岸綜合服務(wù)環(huán)境zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　更大范圍實(shí)施“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”的通關(guān)模式，配套內(nèi)陸場站延伸港口服務(wù)。目前連云港港在大陸橋沿線多個(gè)節(jié)點(diǎn)城市合作建設(shè)了物流場站，內(nèi)陸物流場站是否能夠發(fā)揮其功能主要是靠港口的功能在物流場站是否能夠體現(xiàn)。港口功能延伸至內(nèi)陸場站，才能形成港口建設(shè)經(jīng)營的場站相對于本地物流中心的比較優(yōu)勢，發(fā)揮其應(yīng)有作用，帶來港口貨源。zug大陸橋物流聯(lián)盟

連云港港發(fā)展現(xiàn)代物流的政策建議zug大陸橋物流聯(lián)盟
（一）實(shí)施積極的財(cái)政扶持政策zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是建議從2012年起至2015年，市財(cái)政將整合現(xiàn)有的省補(bǔ)港口發(fā)展資金、地方配套資金以及港建費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)等資金，建立現(xiàn)代港口物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年安排資金規(guī)模為2000萬元。專項(xiàng)資金主要用于扶持航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、大宗物流項(xiàng)目引進(jìn)、港口物流園區(qū)（中心）建設(shè)、物流龍頭企業(yè)培育、港航聯(lián)動拓展、物流服務(wù)體系創(chuàng)建、公共物流信息平臺建設(shè)、船舶交易市場發(fā)展等，政府將采取貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式給予現(xiàn)代港口物流企業(yè)財(cái)政支持。二是建議自2012年起，對在中云臺物流園區(qū)內(nèi)投資專業(yè)物流基地基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備，投資額500萬元以上，或新設(shè)立的專業(yè)物流企業(yè)其注冊資本大于500萬元以上的專業(yè)物流企業(yè)，新增營業(yè)稅可連續(xù)三年享受50%的返還獎(jiǎng)勵(lì)。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（二）采取優(yōu)惠的財(cái)稅減免政策zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是物流企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。二是試點(diǎn)物流企業(yè)將承攬的運(yùn)輸、倉儲等業(yè)務(wù)分給其他企業(yè)并由其統(tǒng)一收取價(jià)款的，可按規(guī)定以該企業(yè)取得的全部收入減去其他項(xiàng)目支出后的余額為營業(yè)稅的計(jì)稅營業(yè)額。三是對于新成立的大型分撥、配送、采購、包裝類物流企業(yè)及期貨交割庫，投資額500萬元以上的，自開業(yè)年度起，由同級財(cái)政部門前二年全額返還營業(yè)稅，后三年減半返還營業(yè)稅。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（三）優(yōu)先保障重點(diǎn)現(xiàn)代港口物流項(xiàng)目用地zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是凡符合連云港市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)總體布局規(guī)劃、物流發(fā)展規(guī)劃和綜合交通建設(shè)規(guī)劃，并經(jīng)認(rèn)定的市級以上重點(diǎn)物流項(xiàng)目，在土地利用年度計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先予以安排。二是對市級以上重點(diǎn)物流項(xiàng)目工業(yè)類用地，土地出讓最低限價(jià)在滿足國家、省規(guī)定工業(yè)用地最低限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，可由市政府另定。土地出讓金金額較大的，可分二期繳納，最長付款時(shí)間一年。三是對市級以上重大物流項(xiàng)目，可適當(dāng)延長建設(shè)期限，但最長建設(shè)期限不得超過4年。四是凡社會投資主體投資于規(guī)劃的物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，類同于投資交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先合理安排物流供地，實(shí)行與工業(yè)類項(xiàng)目相同的優(yōu)惠政策。五是建議省編制土地利用年度計(jì)劃時(shí)，根據(jù)建設(shè)需求和進(jìn)度安排，對連云港港口物流和集疏運(yùn)等重點(diǎn)工程建設(shè)的土地指標(biāo)給予適度傾斜。對投資10億元或1億美元以上港口發(fā)展和物流用地所需用地指標(biāo)，提請省相關(guān)部門實(shí)行“點(diǎn)供”或增加相應(yīng)的獨(dú)立選址項(xiàng)目用地指標(biāo)。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（四）對成立物流企業(yè)和申報(bào)物流項(xiàng)目給予便捷zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　對于新辦的現(xiàn)代物流企業(yè)的注冊登記，工商部門視其為新興產(chǎn)業(yè)提供方便，加快辦理登記發(fā)照速度，本市的各審批管理部門要開辟綠色通道，簡化手續(xù)，提高辦事效率。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)劃的物流項(xiàng)目，相關(guān)部門支持開展前期工作，優(yōu)先審核，并對接省級部門建立省級層面的物流項(xiàng)目聯(lián)審、聯(lián)報(bào)綠色通道。zug大陸橋物流聯(lián)盟
（五）創(chuàng)新航運(yùn)物流金融服務(wù)產(chǎn)品zug大陸橋物流聯(lián)盟
　　一是鼓勵(lì)物流企業(yè)運(yùn)用多種渠道融資，支持有條件的重點(diǎn)物流企業(yè)，通過發(fā)行股票、債券募集資金，或通過項(xiàng)目融資及進(jìn)入投資基金市場、企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場等渠道籌措資金。積極發(fā)展融資租賃業(yè)務(wù)，支持港口現(xiàn)代物流發(fā)展。鼓勵(lì)民間資本參與港口現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)。二是金融機(jī)構(gòu)要加大對物流業(yè)發(fā)展的支持力度，對港口開發(fā)項(xiàng)目、航運(yùn)企業(yè)大型化規(guī)模化發(fā)展、物流園區(qū)建設(shè)和物流企業(yè)上規(guī)模上水平等，在融資信貸上要給予適當(dāng)傾斜。對符合條件的物流企業(yè)要積極開辦“倉單質(zhì)押”貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款等業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融企業(yè)開發(fā)適應(yīng)第三、第四方物流發(fā)展需要的金融產(chǎn)品，促進(jìn)第三、第四方物流市場發(fā)展。三是積極發(fā)展小額貸款擔(dān)保公司，完善貸款擔(dān)保體系，鼓勵(lì)各類擔(dān)保公司向物流企業(yè)傾斜，推動政策性擔(dān)保公司為中物流企業(yè)提供短期資金貸款擔(dān)保。zug大陸橋物流聯(lián)盟

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