促進(jìn)陸橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越
2013-06-15 11:52:29
Landbridge平臺(tái)
完善合作機(jī)制 拓寬合作領(lǐng)域
嘉峪關(guān)市委書記 鄭亞軍
在全國(guó)“兩會(huì)”即將召開的重要時(shí)刻,陸橋沿線城市領(lǐng)導(dǎo)第十次聯(lián)誼會(huì)由嘉峪關(guān)市承辦,我們深感榮幸。
嘉峪關(guān)市是現(xiàn)代絲綢之路的重要節(jié)點(diǎn)城市。近年來,在中央的親切關(guān)懷下,在甘肅省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,成為甘肅發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展特色比較明顯的城市,主要體現(xiàn)在以下方面:
2011年9月,陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)第十次聯(lián)誼會(huì)第一次聯(lián)絡(luò)員會(huì)議在嘉峪關(guān)市召開,會(huì)議確定了“繁榮絲路文化,促進(jìn)陸橋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展”的主題,在推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)發(fā)展上達(dá)成了廣泛共識(shí)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通,按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、多方合作、互利互惠”的原則,不斷完善合作機(jī)制、拓寬合作領(lǐng)域、深化合作效果。
一要積極構(gòu)建陸橋沿線“大物流”格局。物流是促進(jìn)城市間合作的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。建議陸橋沿線城市政府盡快研究制訂物流業(yè)發(fā)展合作規(guī)劃,重點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)綜合物流基地,以良好的配套設(shè)施、明顯的集聚效應(yīng)和優(yōu)惠的政策措施吸引物流企業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變。按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)聯(lián)盟、服務(wù)發(fā)展、合作多贏”的要求,優(yōu)化物流發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)相互開放,加快生產(chǎn)要素自由流動(dòng)及物流大市場(chǎng)的形成。強(qiáng)化陸橋及次區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈和國(guó)家有關(guān)部委的溝通聯(lián)系,構(gòu)筑共同推進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的機(jī)制框架,組織實(shí)施協(xié)調(diào)物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)經(jīng)常性活動(dòng),加強(qiáng)物流、項(xiàng)目投資、人才培訓(xùn)等方面的合作,提升陸橋沿線物流業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二要積極構(gòu)建陸橋沿線“大旅游”格局。新亞歐大陸橋沿線文化底蘊(yùn)深厚,旅游資源豐富,有著發(fā)展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件。國(guó)家旅游局啟動(dòng)編制了《絲綢之路旅游區(qū)總體規(guī)劃》,世界旅游組織也召開過絲綢之路旅游發(fā)展專題會(huì)議。加強(qiáng)協(xié)作、聯(lián)合開發(fā),把新亞歐大陸橋沿線旅游景點(diǎn)整合起來推向世界,促進(jìn)“陸橋經(jīng)濟(jì)帶”的形成與發(fā)展,已成為沿線城市的共識(shí)。建議陸橋沿線城市圍繞打造“陸橋沿線旅游經(jīng)濟(jì)帶”進(jìn)行專題研究,建立城市間旅游區(qū)域聯(lián)合和產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制,有效整合旅游資源,并積極爭(zhēng)取將“陸橋沿線旅游經(jīng)濟(jì)帶”納入國(guó)家總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)陸橋沿線城市形成“大旅游”發(fā)展格局。
三要積極構(gòu)建“嘉酒哈”一體化發(fā)展格局。近年來,國(guó)家陸續(xù)頒布實(shí)施了若干具有重要影響的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的趨勢(shì)越來越明顯。嘉酒哈(嘉峪關(guān)、酒泉、哈密)三地同為陸橋經(jīng)濟(jì)帶上的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)和交通樞紐,經(jīng)濟(jì)、人口相對(duì)集中,地緣聯(lián)系緊密,在產(chǎn)業(yè)、土地、資源、城市功能等方面有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。建立嘉酒哈經(jīng)濟(jì)區(qū),推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,有利于促進(jìn)甘肅、新疆兩省(區(qū))資源優(yōu)化配置,對(duì)帶動(dòng)甘肅西部、新疆東部及毗鄰區(qū)域的快速發(fā)展具有重要意義。因此,建議陸橋沿線相關(guān)城市發(fā)揮集體合力,爭(zhēng)取從國(guó)家層面明確建立嘉酒哈經(jīng)濟(jì)區(qū)的必要性,把建立嘉酒哈經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家總體區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,予以重點(diǎn)支持。
四要積極構(gòu)建陸橋城市務(wù)實(shí)合作新格局。陸橋沿線部分城市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)誼活動(dòng)開展以來,規(guī)模逐年擴(kuò)大,形式不斷創(chuàng)新,交流日益深入,沿線城市發(fā)展整體合力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。陸橋沿線城市要以更加開放的姿態(tài)、更加寬廣的胸懷和更加務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,細(xì)化合作事項(xiàng),在能源交通、商貿(mào)物流、文化旅游、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,締結(jié)更多合作項(xiàng)目。建議盡快成立陸橋沿線部分城市區(qū)域性經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)委員會(huì),協(xié)調(diào)解決在貿(mào)易、投資合作中出現(xiàn)的困難和問題,使合作機(jī)制更好地轉(zhuǎn)化為促進(jìn)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成果,不斷開創(chuàng)陸橋沿線城市務(wù)實(shí)合作新局面。
共享發(fā)展成果,促進(jìn)互利共贏,是我們共同的心愿。我堅(jiān)信,這次北京聯(lián)誼會(huì)取得的豐碩成果,必將成為陸橋沿線城市深化合作、共謀發(fā)展的紐帶,必將促進(jìn)陸橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越!
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