大陸橋區(qū)域合作 務實發(fā)展的新開端
2013-06-15 11:10:16
Landbridge平臺
自2003年以來,新亞歐大陸橋沿線部分城市領導聯(lián)誼會已經(jīng)舉行了十次。作為已經(jīng)形成機制的常態(tài)化的活動,似乎沒有必要大做文章。然而,剛剛結束的第十次聯(lián)誼會,確實有其值得大書特書之處。因為,這次聯(lián)誼,開啟大陸橋區(qū)域合作務實發(fā)展的新的開端。
本次聯(lián)誼會的“新”,體現(xiàn)在“務實”。這倒不是說前九次聯(lián)誼活動不務實,回望前九次聯(lián)誼活動,探討了事關陸橋發(fā)展的許多問題,提出了許多好建議。但是也存在“為聯(lián)誼而聯(lián)誼”的“例行公事”的問題,以至于在第九次聯(lián)誼會上,國家大陸橋協(xié)調(diào)機制辦公室主任趙永利先生發(fā)言時直陳聯(lián)誼活動“流于形式”的弊端,趙先生的講話至今還常常在我們耳邊響起。有了前邊的比照,因而就凸顯本次聯(lián)誼活動的“務實”。
本次聯(lián)誼活動“務實”之舉體現(xiàn)有“三新”,也就是說有三個不同往常之處:
一“新”在于出席聯(lián)誼活動的人員結構有了新變化。以往的聯(lián)誼活動參加者除了國家有關部委領導外,都是沿線城市的“政府人”,聯(lián)誼活動結束后就很難有人去具體落實。而本次活動邀請了一批企業(yè)家參加聯(lián)誼,大陸橋區(qū)域的合作發(fā)展是要體現(xiàn)在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上的,企業(yè)家的介入使得活動有了落實的“終端”,讓企業(yè)家直接與沿線城市領導面對面探討大陸橋區(qū)域發(fā)展,他們就增加了對大陸橋沿線區(qū)域各地決策者及其發(fā)展目標的了解,他們有了對稱信息,也就會有針對性地去落實聯(lián)誼活動的一些成果。換句話說,可以直接指導企業(yè)家們?nèi)プ觯@樣對促進陸橋區(qū)域合作與發(fā)展將更有成效。
二“新”在于聯(lián)誼活動的時間點踩在了“兩會”前夕。以往聯(lián)誼活動都安排在“兩會”期間,由于“兩會”的時間安排緊、代表們?nèi)蝿罩兀?lián)誼活動插在會中,本身就是“插花”式的,難有時間和心情務實商談。“兩會”前舉行聯(lián)誼,使聯(lián)誼活動商議的議題容易在會前啟發(fā)更深思考,帶到“兩會”上的效果更加有實效。
三“新”在于與會者商議的內(nèi)容更加合乎大陸橋功能發(fā)揮的本真。本次聯(lián)誼活動主題是陸橋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,這是陸橋經(jīng)濟發(fā)展到一個新高度的標志。代表們商議的內(nèi)容主要體現(xiàn)在沿線集體提交全國人大十一屆五次會議的議案和建議中,在這些議案和建議中凸顯大陸橋區(qū)域合作務實發(fā)展的是:區(qū)域合作成為基本主題,在議案和建議中,東中西區(qū)域合作成為重點,同時還有關于區(qū)域規(guī)劃要適應大陸橋沿線與時俱進發(fā)展的要求、對沿橋既有的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要給予相應的政策落實;暢通大陸橋物流運輸?shù)慕ㄗh案占有相當比例,物流運輸正是大陸橋功能發(fā)揮的基本要義,大家研究了解決大陸橋運輸存在的主要困難,提出爭取國家政策支持,服務陸橋物流;陸橋區(qū)域合作更應體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,因此加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強陸橋區(qū)域基礎設施建設成為代表議案中熱議的話題。與此同時,聯(lián)誼活動也關注沿橋生態(tài),凸顯新亞歐大陸橋區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的理念。
基于本次聯(lián)誼活動的“三新”舉措,我們說,這是大陸橋區(qū)域合作務實發(fā)展的新開端。
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