鄭州打造 “國(guó)際糧食食品集散基地”
2013-06-01 12:13:27
Landbridge平臺(tái)
2008年是我國(guó)改革開放30周年,30年來(lái)我國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世注目的成就。從1978年到2007年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)9.88%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)平均3%左右的增長(zhǎng)速度,經(jīng)濟(jì)總量由世界第10躍居世界第4,財(cái)政收入從1132億元增長(zhǎng)到5.13萬(wàn)億元。
30年來(lái)城鄉(xiāng)居民收入大幅增長(zhǎng),人民生活從溫飽不足發(fā)展到總體小康。從1978年到2007年,中國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入扣除物價(jià)因素分別增長(zhǎng)了6倍以上;人民生活從以“吃穿”為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以“住行”為重點(diǎn)的多層次消費(fèi);農(nóng)村絕對(duì)貧困人口從2.5億人減少到1479萬(wàn)人。
然而,伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)的同時(shí)也帶來(lái)了一系列的問題,“世界工廠”帶來(lái)的是原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格的上漲、環(huán)境壓力日益加劇等等。目前,世界性原油、礦產(chǎn)資源的價(jià)格正處于新一輪上漲期,這是我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的最為突出的矛盾。一方面,工業(yè)化和城市化加速,經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)并處于新一輪上升周期,勢(shì)必加大對(duì)資源的需求和消耗;另一方面,高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低效益的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,必將加劇自然資源的供求矛盾,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本上升。我國(guó)人均資源緊缺,而資源消耗量卻排在世界前列,礦產(chǎn)資源對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度日益提高。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所付出的環(huán)境代價(jià)過于高昂,環(huán)境質(zhì)量在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)仍將處于“局部有改善、整體在惡化”的狀態(tài)。
資源和環(huán)境對(duì)可持續(xù)發(fā)展的壓力,本質(zhì)上是技術(shù)含量低和經(jīng)濟(jì)效率差的問題。我國(guó)科技發(fā)展不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換的需要,技術(shù)水平低制約著經(jīng)濟(jì)效率的提高和增長(zhǎng)潛力的發(fā)揮。由于缺乏降低資源消耗、提高資源利用率和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)技術(shù),或是有了這些技術(shù)而又缺乏推廣應(yīng)用的動(dòng)力,致使我們難以走出粗放型增長(zhǎng)的怪圈。
一、新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的兩大特點(diǎn)
目前,一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整正如火如荼地展開。縱觀這次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整不難發(fā)現(xiàn)有兩大特點(diǎn),一是東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),像廣東、上海、江蘇、浙江等珠三角、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省區(qū)都把大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。國(guó)務(wù)院也于2007年3月頒發(fā)了《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2007]7號(hào)),提出有條件的大中城市,要率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以此減輕對(duì)能源和對(duì)環(huán)境的壓力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展;二是中西部地區(qū),比如大陸橋沿橋廣大地區(qū)為了在這一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中吸引更多的企業(yè)前來(lái)投資,不顧及本地區(qū)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定一些特殊政策,盲目的將一些被珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中淘汰的高能耗、重污染的企業(yè)吸引到本地區(qū)投資生產(chǎn)。
世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我國(guó)30年改革開放的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只圖一時(shí)之經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),而不不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù),其后果是極其嚴(yán)重的。珠三角、長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,30年來(lái)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是極其快速的,但付出的代價(jià)也是嚴(yán)重的。目前,這些地區(qū)能源的極度緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重都是深刻的教訓(xùn)。東部沿海地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)提醒我們,要盡早對(duì)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行規(guī)劃,要把可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展作為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須圍繞的中心。而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)出的高增值性和供給的多層次性以及服務(wù)的強(qiáng)輻射性,對(duì)優(yōu)化地區(qū)和城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)的角度來(lái)看,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用更是非常顯著;而從資源利用效率的角度講,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)也很突出:低能源投入、低原材料消耗、高人力資本投入、高產(chǎn)出。
因此,在新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,大陸橋沿橋地區(qū)城市之間應(yīng)有分工協(xié)作,發(fā)揮每個(gè)城市的所長(zhǎng),要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),依托新亞歐大陸橋,把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為發(fā)展本地區(qū)的重中之重。
二、何謂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又稱新興第三產(chǎn)業(yè),是與以批發(fā)零售、貿(mào)易餐飲、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相區(qū)別的一個(gè)概念。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是在工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入大規(guī)模消費(fèi)階段時(shí),依托信息技術(shù)和現(xiàn)代化理念發(fā)展起來(lái)的新興服務(wù)業(yè)以及部分改造后的“再現(xiàn)活力”的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),主要有金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、管理咨詢業(yè)、科研和綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)、會(huì)議展覽、旅游業(yè)、教育培訓(xùn)、醫(yī)療服務(wù)和社會(huì)服務(wù)等行業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以劃分為四大類:基礎(chǔ)服務(wù) (包括通信服務(wù)和信息服務(wù))、生產(chǎn)和市場(chǎng)服務(wù)(包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及包括中介和咨詢等專業(yè)服務(wù))、個(gè)人消費(fèi)服務(wù)(包括教育、 醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等)、公共服務(wù)(包括政府的公共管理服務(wù)、基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等)。
與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比較,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是新經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)者,從一開始便具有信息化、國(guó)際化、規(guī)模化、品牌化等優(yōu)勢(shì),更突出了其高增長(zhǎng)、高科技知識(shí)含量和強(qiáng)輻射等產(chǎn)業(yè)特征,對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的作用。
放眼全球,發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重基本上在 75%左右,甚至更高(世界平均水平為66%),遠(yuǎn)高出我國(guó)35%的比重,服務(wù)業(yè)就業(yè)人口的比重平均達(dá)到了70%~80%。
三、陸橋沿線城市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)及不足
(一)新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的劣勢(shì)
新亞歐大陸橋沿橋經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)、珠江流域經(jīng)濟(jì)相比,存在著明顯的劣勢(shì),主要表現(xiàn)在:
(1)整體處于“經(jīng)濟(jì)洼地”。由于歷史和現(xiàn)實(shí)的種種因素,造成新亞歐大陸橋沿橋地區(qū)整體處于“經(jīng)濟(jì)洼地”,新亞歐大陸橋在我國(guó)境內(nèi)從東到西穿越江蘇北部(蘇北地區(qū))、安徽北部、河南、陜西、甘肅、新疆等六省區(qū)。很顯然,所經(jīng)過地區(qū)均為目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),與長(zhǎng)江流域、珠江流域相比,處于明顯的劣勢(shì)。
(2)整個(gè)經(jīng)濟(jì)帶“群龍無(wú)首”。新亞歐大陸橋沿橋經(jīng)濟(jì)帶的國(guó)內(nèi)段,從東橋頭堡連云港和西橋頭堡新疆的阿拉山口,除自身的“海港”和“陸港”優(yōu)勢(shì)外,無(wú)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)而言,從某種意義上說,國(guó)內(nèi)段的東西兩橋頭堡只起到貨物中轉(zhuǎn)或貨物通道的作用而已。除東西兩橋頭堡外的其他城市也都沒有具備對(duì)新亞歐大陸橋沿線城市和地區(qū)起著引領(lǐng)和輻射作用。
而以上海為龍頭的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),不但對(duì)長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著引領(lǐng)和輻射作用,而且對(duì)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著強(qiáng)大的帶動(dòng)作用;以廣州、深圳、香港為代表的珠三角的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)城市的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)無(wú)疑對(duì)珠江流域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著巨大的促進(jìn)作用,在一定程度上對(duì)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著示范和帶頭作用。
(二)新亞歐大陸橋沿線地區(qū)所具有的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)
新亞歐大陸橋沿橋經(jīng)濟(jì)帶與長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)、珠江流域經(jīng)濟(jì)相比,也具有自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),主要表現(xiàn)在:
(1)依托穿越我國(guó)國(guó)內(nèi)段里程最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)帶。新亞歐大陸橋沿橋經(jīng)濟(jì)帶在我國(guó)境內(nèi)約4131公里,從東到西穿越我國(guó)的“腰部”,輻射地域近360萬(wàn)平方公里,約占國(guó)土總面積的37%,區(qū)域內(nèi)人口約4億,約占全國(guó)總?cè)丝诘?0%,與其他任何一條經(jīng)濟(jì)帶相比是輻射面積最廣、最具有戰(zhàn)略意義的經(jīng)濟(jì)帶;
(2)沿線地區(qū)人力資源、原材料、旅游資源極為豐富。新亞歐大陸橋沿線的資源極為豐富。礦產(chǎn)資源種類多;人力資源極為豐富、沿線地區(qū)名勝古跡眾多,是中華民族的搖籃,旅游資源豐富。
(3)依托國(guó)際大通道——新亞歐大陸橋。新亞歐大陸橋東起我國(guó)江蘇連云港、山東日照等沿海港口城市,西行越過我國(guó)陜西、甘肅、新疆等中西部地區(qū),穿過哈薩克斯但等中亞國(guó)家,經(jīng)俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭、波蘭、德國(guó)等歐洲口岸,西至荷蘭鹿特丹、比利時(shí)安特衛(wèi)普等港口城市,是橫跨亞歐兩大洲,連接太平洋和大西洋,實(shí)現(xiàn)海——陸——海統(tǒng)一運(yùn)輸?shù)膰?guó)際大通道。新亞歐大陸橋全程長(zhǎng)達(dá)11000公里,輻射亞歐大陸30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),總面積達(dá)5000萬(wàn)平方公里,居住人口占世界總?cè)丝诘拇蠖鄶?shù)。
四、新亞歐大陸橋沿線城市在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的定位——依托亞歐大陸橋,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
新亞歐大陸橋沿線城市和地區(qū)依托新亞歐大陸橋這一大動(dòng)脈,在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,要認(rèn)真分析研究本地區(qū)需要承接什么產(chǎn)業(yè),利用綜合成本優(yōu)勢(shì)承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展前景好、在環(huán)境保護(hù)能源需求上具有一定的優(yōu)勢(shì),切實(shí)利用此次經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之機(jī),依托新亞歐大陸橋這一國(guó)際大通道,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
現(xiàn)代物流業(yè)是物資流,同時(shí)還是資金流、人才流和信息流。目前,中國(guó)企業(yè)的物流成本占GDP的20%,而這個(gè)數(shù)字在美國(guó)不到10%,在日本是14%,英國(guó)為12%。物流業(yè)發(fā)展了,企業(yè)成本會(huì)大大降低;物流業(yè)不發(fā)展,跨國(guó)公司的總部就不會(huì)來(lái)。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),是降低商務(wù)成本、提高地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)的重要方面。
(一)把新亞歐大陸橋東橋頭堡打造成“現(xiàn)代物流堡”
長(zhǎng)期以來(lái),新亞歐大陸橋沿橋地區(qū)長(zhǎng)期處于“經(jīng)濟(jì)洼地”的原因之一,就是陸橋沿線缺乏像長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)有龍頭城市的帶動(dòng)和輻射作用。連云港作為東橋頭堡沒能發(fā)揮龍頭作用,沒能成為真正的沿橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“堡壘”作用。在當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的形勢(shì)下,連云港要想盡早起到對(duì)沿橋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用,只有利用自身新亞歐大陸橋橋頭堡和沿海國(guó)際海港的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把連云港打造成中國(guó)臍部重要的貨物集散地,而非僅僅是貨物中轉(zhuǎn)碼頭。花大力氣打造現(xiàn)代物流業(yè),打造現(xiàn)代物流集散地,變“邀請(qǐng)來(lái)”為“不請(qǐng)也要來(lái)”。
連云港港開港歷史已近75個(gè)年頭,尤其是作為我國(guó)最早的14個(gè)沿海開放港口,30年來(lái)取得的成績(jī)相較開港僅20個(gè)年頭的北邊鄰港——日照港和新興港口深圳港都顯得相形見絀。與日照港相比,無(wú)論從開港歷史、所處的外部環(huán)境、輻射的腹地均是日照港不可比擬的。然而日照港于2006年11月便突破億噸,達(dá)到10016萬(wàn)噸, 成為中國(guó)沿海第九個(gè)億噸大港。而連云港2008年還在拼命“沖刺”億噸大港目標(biāo)。也許有人會(huì)說連云港倍受南北相臨的上海、青島等港口的擠壓。然而,日照港用短短的20年歷史,在青島港和連云港的夾縫間得以突飛猛進(jìn)的發(fā)展、深圳港開港僅13年時(shí)間,在國(guó)際大港廣州港和香港的夾縫間、在自身的改革開放等政策優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在的情況下,2007年已發(fā)展成為世界排名第四的集裝箱國(guó)際大港,直逼排名第三的國(guó)際大港香港。
日照港自上世紀(jì)80年代建港,從2004年5月開始,建成運(yùn)輸設(shè)備世界專業(yè)化程度最高、工藝最先進(jìn)的20萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭,創(chuàng)造了我國(guó)建港史上的新紀(jì)錄,一年便實(shí)現(xiàn)1000多萬(wàn)噸吞吐量成為全國(guó)4大礦石中轉(zhuǎn)基地之一、全國(guó)最大的散糧、散裝水泥和木片中轉(zhuǎn)港,擁有長(zhǎng)江以北最大的木材集散基地和最大的液體化工碼頭,并成為中國(guó)最具潛力的大宗散貨主樞紐港。
據(jù)介紹,到2010年,日照港將建設(shè)成為以煤、礦、油等大宗散貨和集裝箱運(yùn)輸為主、臨港工業(yè)及現(xiàn)代物流業(yè)較為發(fā)達(dá)、集疏運(yùn)順暢、設(shè)施先進(jìn)的綜合性中國(guó)北方骨干樞紐港和大宗散貨物流中心,力爭(zhēng)使港口核定通過能力和港口吞吐量雙雙達(dá)到2億噸。
13年前的深圳發(fā)展港口業(yè)當(dāng)時(shí)也有爭(zhēng)論,因?yàn)榧葲]有經(jīng)驗(yàn),也沒有航線與貨源。但深圳人迎難而上,大膽進(jìn)行口岸體制改革。現(xiàn)在,深圳已經(jīng)開辟了100多條國(guó)際航線。盡管與廣州港以及和香港這個(gè)全球最大的集裝箱港毗鄰,但深圳鹽田港每年仍保持40%以上的增速,增速是香港的10倍。
沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶是新歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的東橋頭堡,沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的提出,源于交通概念的引伸,立足點(diǎn)是新亞歐大陸橋這條國(guó)際大動(dòng)脈對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。離開新亞歐大陸橋,就失去了基礎(chǔ),也就失去了沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的意義。東隴海產(chǎn)業(yè)帶作為直接聯(lián)系國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的窗口,應(yīng)立足陸橋和港口,整合資源,加強(qiáng)與沿線地區(qū)的聯(lián)合,形成人流、物流、信息流的互動(dòng),發(fā)揮龍頭的功能。
徐州是一個(gè)區(qū)位優(yōu)越、交通便捷的地區(qū)中心城市,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有著得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)與條件。要從加快建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心、物流中心著手,努力打造蘇北和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之都。徐州到連云港的東隴海線全長(zhǎng)223.9公里,中間穿起了邳州、新沂、東海等城市, 2008年10月將完成徐連隴海線的電氣化改造,設(shè)計(jì)時(shí)速為160km/h,兩地所需時(shí)間僅一個(gè)多小時(shí)。在徐連城際列車成功運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上,逐步發(fā)展其他方面的城際軌道交通。依托東隴海線,充分發(fā)揮徐州的鐵路樞紐地位,把徐州作為連云港發(fā)展現(xiàn)代物流的重要支撐和前沿腹地,大力發(fā)展發(fā)展鐵路物流、海港物流和沿海海洋產(chǎn)業(yè)服務(wù)集聚帶。
(二)鄭州打造 “國(guó)際糧食食品集散基地”
河南省是全國(guó)最大的糧食主產(chǎn)區(qū),糧食物流資源豐富,市場(chǎng)空間巨大,糧食產(chǎn)量常年保持在4000萬(wàn)噸以上,商品率為50%左右,全省糧食倉(cāng)儲(chǔ)能力達(dá)1800萬(wàn)噸,糧食加工能力達(dá)3000萬(wàn)噸。鄭州曾誕生了我國(guó)第一顆速凍湯圓、第一只速凍粽子,因?yàn)橛辛巳⑺寄睢紫蟮绕放疲嵵菡饾u成為食品名牌的聚居地。食品工業(yè)已成為河南工業(yè)的第一支柱產(chǎn)業(yè),成為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的主渠道。
目前食品工業(yè)是鄭州國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),圍繞擴(kuò)大食品工業(yè)的輻射范圍,增強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)發(fā)展金苑、白象等面粉及面制品物流,雙匯、華英等肉制品物流,思念、三全等速凍食品物流,三鹿、蒙牛等乳制品物流,湖濱果汁等果蔬制品物流,擴(kuò)大產(chǎn)品輻射范圍,增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,通過市場(chǎng)機(jī)制整合物流資源,培育大型食品物流集團(tuán),鞏固鄭州食品加工業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。
鄭州要汲取廣州打造“全球采購(gòu)、廣州集散”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),挖掘廣州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要內(nèi)涵,廣東和河南相比并不是產(chǎn)糧大省,但廣州卻建起了一個(gè)大的糧食交易市場(chǎng)。在廣州買美國(guó)大豆比買大連的大豆要便宜得多。因此,鄭州要依托自身處于新亞歐大陸橋和京廣線相交匯的樞紐地位,運(yùn)用現(xiàn)代信息流,打造國(guó)際糧食食品集散基地,運(yùn)用現(xiàn)代物流理念,推動(dòng)傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型,為鄭州打造糧食和食品集散基地提供載體。要充分發(fā)揮鄭州商品交易所糧食期貨交易對(duì)糧食的價(jià)格發(fā)現(xiàn)作用,引導(dǎo)糧食企業(yè)開展套期保值,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),不斷增加交易品種,擴(kuò)大交易規(guī)模,以期貨交易帶動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。抓住國(guó)家在“十一五”期間全面實(shí)施糧食現(xiàn)代物流規(guī)劃的機(jī)遇,積極推進(jìn)糧食流通方式的變革,更新原糧運(yùn)輸工具,完善散糧接收發(fā)放系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)糧食散裝、散卸、散存、散運(yùn),降低糧食物流成本。依托河南省主要糧食物流通道,實(shí)現(xiàn)與京、津、滬、粵、浙等主銷區(qū)的產(chǎn)銷對(duì)接和向華中、西南、西北地區(qū)的輻射,確立鄭州在黃淮海地區(qū)小麥輸出通道上的主導(dǎo)地位和在國(guó)家糧食物流運(yùn)輸通道中的中心樞紐地位,切實(shí)推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)和大陸橋運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展。
(三)西安要利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)是新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重中之重,在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中重點(diǎn)發(fā)展的門類。高科技是生產(chǎn)力要素中最活躍的因素,高科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)是它依托站在人類社會(huì)發(fā)展最前沿的高科技,促進(jìn)人類社會(huì)各種行業(yè)的快速、健康、和諧發(fā)展。它的優(yōu)勢(shì)是綠色環(huán)保、能耗低,最大限度地節(jié)約各種資源。
西安是我國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的城市之一,是新亞歐大陸橋沿線最重要的節(jié)點(diǎn)城市之一,是西北五省區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、交通和商貿(mào)中心。科技人才薈萃,高等教育發(fā)達(dá),人力資源未來(lái)潛力大。在重大尖端技術(shù)、高效技術(shù)方面創(chuàng)造出許多“全國(guó)第一”,是國(guó)家航天、航空、兵器等方面的重要科研、生產(chǎn)基地,國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)城市中最具競(jìng)爭(zhēng)力;科研院所眾多,尖端科技成果豐碩,被譽(yù)為中國(guó)西部的科學(xué)城。
近年來(lái),西安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,給這里傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)契機(jī)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,科技企業(yè)每個(gè)新產(chǎn)品的加工訂單,都會(huì)給老企業(yè)帶來(lái)設(shè)備改造和員工培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。西安高新區(qū)內(nèi)一個(gè)技術(shù)研發(fā)人員,可帶動(dòng)區(qū)外10個(gè)以上的人就業(yè)。
在西安市的高新區(qū)里,目前至少有若干家科技企業(yè)以上述方式連接帶動(dòng)了上萬(wàn)家傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)。同時(shí),除了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)本身的高增長(zhǎng)特性外,老企業(yè)所具有的完整配套加工能力,也推動(dòng)了高科技企業(yè)低成本快速擴(kuò)張。統(tǒng)計(jì)顯示,西部一些高新區(qū)的年均經(jīng)濟(jì)增速,多年來(lái)始終保持在40%以上,有的甚至高達(dá)70%。一大批電子信息、軟件開發(fā)、生物制藥、新材料等領(lǐng)域的科技小企業(yè),創(chuàng)辦后短短幾年便迅速成長(zhǎng)為產(chǎn)值過億元的“小巨人”。
西安閻良國(guó)家航空產(chǎn)業(yè)基地,是中國(guó)航空工業(yè)的橋頭堡。陜西是中國(guó)航空工業(yè)最密集的省份,有41家航空企事業(yè)單位,包括中航集團(tuán)第一飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院、陜西飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限公司、西安航空發(fā)動(dòng)機(jī)(集團(tuán))有限公司、西安航空動(dòng)力控制工程有限責(zé)任公司等一大批擁有輝煌歷史和強(qiáng)大實(shí)力的航空企業(yè)和科研院所。陜西省航空人才占全國(guó)航空專業(yè)人員的1/4,并擁有西北工業(yè)大學(xué)、西安交通大學(xué)航空航天學(xué)院、西安電子科技大學(xué)、空軍工程大學(xué)、二炮學(xué)院等十余所與航空專業(yè)關(guān)系密切的高等院校,而這些科研院校及專業(yè)人才又全部集中在西安。這一巨大的人才優(yōu)勢(shì),為西安市的航空產(chǎn)業(yè)等高科技的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
西安利用自身高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),在新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中應(yīng)大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),緊跟國(guó)際經(jīng)濟(jì)調(diào)整的步伐,走在發(fā)展的前言,而不是僅僅被動(dòng)承接?xùn)|部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中被淘汰的產(chǎn)業(yè),以此帶動(dòng)陸橋沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)的更新升級(jí),引領(lǐng)陸橋沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,推動(dòng)大陸橋物流業(yè)的更快發(fā)展。
(四)發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)陸橋物流聯(lián)動(dòng)
陸港從形式上講,是將港務(wù)局、港口倉(cāng)庫(kù)、一關(guān)三檢、保險(xiǎn)公司、結(jié)匯銀行、船運(yùn)代理公司等與外運(yùn)有關(guān)機(jī)構(gòu)內(nèi)移到陸地經(jīng)濟(jì)中心城市的陸路運(yùn)輸樞紐處(集裝箱中心站),班輪仍放在沿海港口的裝船碼頭,以鐵路運(yùn)輸為主、公路運(yùn)輸為輔作為國(guó)際陸港到裝船碼頭之間的中轉(zhuǎn)運(yùn)輸線,將兩地有機(jī)地連為一體。
對(duì)于內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市而言,國(guó)際陸港打開了制約內(nèi)陸地區(qū)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的瓶頸———國(guó)際物流通道,實(shí)現(xiàn)陸地國(guó)際物流與海洋國(guó)際物流的無(wú)縫連接,減少進(jìn)出口貨物的中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、加快通關(guān)速度,使內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市具有完備齊全的國(guó)際港口運(yùn)行機(jī)制和方便快捷的外運(yùn)操作體系,成為“國(guó)際港口城市”。國(guó)際陸港是在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市的鐵路、公路交匯處,依照有關(guān)國(guó)際運(yùn)輸法規(guī)、條約和慣例設(shè)立的對(duì)外開放國(guó)際商港,是沿海港口在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市的支線港口和現(xiàn)代物流的操作平臺(tái),為內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供方便快捷的國(guó)際港口服務(wù)。在內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)中心城市建立國(guó)際陸港,將港口功能引入內(nèi)陸城市,實(shí)現(xiàn)陸地國(guó)際物流與海洋國(guó)際物流無(wú)縫連接,密切內(nèi)陸地區(qū)產(chǎn)業(yè)與世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)之間的鏈接,使內(nèi)陸市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)一體化發(fā)展。在沿橋城市建立陸港,將奠定歐亞大陸國(guó)際物流運(yùn)作機(jī)制的基礎(chǔ),促進(jìn)大陸橋暢通運(yùn)行。
山西侯馬地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是陸橋沿線中西部地區(qū)發(fā)展陸港經(jīng)濟(jì)的最好例證。侯馬,是山西南部的交通樞紐。地處“新歐亞大陸橋”國(guó)內(nèi)段華北、東北鐵路通道的轉(zhuǎn)折點(diǎn),侯馬境內(nèi)南同蒲、侯西、侯月鐵路,大運(yùn)、晉韓高速公路、晉韓公路和108國(guó)道在侯馬市區(qū)呈三個(gè)“十”字交匯。
改革開放初期,侯馬利用這一區(qū)域優(yōu)勢(shì),搶抓機(jī)遇,建設(shè)商貿(mào)市場(chǎng)。2006年以來(lái),短短兩年時(shí)間,侯馬北方輕工城、通盛醫(yī)藥物流配送中心、方略保稅物流中心、寶特國(guó)際物流中心等一批規(guī)模大、功能全、營(yíng)運(yùn)模式先進(jìn),無(wú)污染、低能耗、高效益的物流項(xiàng)目都先后在侯馬落地。侯馬這個(gè)物流重鎮(zhèn)已成為我國(guó)中西部?jī)?nèi)陸區(qū)域性商貿(mào)物流港。目前,侯馬一、二、三產(chǎn)的比例已達(dá)到4∶53∶43,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向合理。
面對(duì)新一輪的發(fā)展大潮,侯馬正盡快制定侯馬現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)發(fā)展的近期和遠(yuǎn)景規(guī)劃、整合規(guī)范現(xiàn)有物流資源、完善現(xiàn)代物流配套設(shè)施、扶持培育壯大物流企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研究探索現(xiàn)代物流結(jié)算方式、大力培養(yǎng)物流專業(yè)人員、改善投資環(huán)境等等,為今后發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
陸橋沿線其他重要樞紐城市,如徐州、寶雞、洛陽(yáng)、蘭州等城市緊抓目前新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機(jī)遇,加大人員、資金投入,著力推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè),逐步建立綜合交通運(yùn)輸體系,打造陸橋沿線重要的內(nèi)陸港口,實(shí)現(xiàn)陸橋物流聯(lián)動(dòng),為自身加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件,為拉動(dòng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展和陸橋沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)然,旅游業(yè)也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,陸橋沿線城市的旅游資源也極為豐富,如東部的海濱風(fēng)光,中部古跡處處、文化底蘊(yùn)深厚,西部的大漠風(fēng)情等等。目前,陸橋沿線城市也和全國(guó)乃至世界各地旅游資源豐富的城市一樣,都把發(fā)展旅游業(yè)作為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,并取得了豐碩的成果,本文在此不在贅述。
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