關于加快陸橋沿線城市基礎設施共享共建

　　構建大物流、大聯通格局的建議[案由要點]物流業是融合運輸業、倉儲業、貨代業和信息業等的復合型服務產業。國家“十一五”和“十二五”兩個五年規劃綱要都要求“大力發展現代物流業”。2009 年 3 月，國務院發布《物流業調整和振興規劃》，2011 年 8 月，國務院辦公廳印發《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》，2012 年 6 月，國務院印發 《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》，這些都為物流業的發展帶來了千載難逢的機遇。[案據要點]陸橋沿線城市雖然相隔較遠，但近年來依托隴海蘭新鐵路通道，城市間的聯系更加緊密，合作更趨頻繁。加快構建以高速公路、快速鐵路、城際鐵路、大型海港和空港為主骨架及主樞紐的綜合運輸走廊，并與城市群和產業群發展相匹配的現代化綜合“大通道”，對服務和支撐沿線城市經濟社會發展、構建改革開放大格局、加快陸橋經濟帶的隆起具有極其重要的意義。Vus大陸橋物流聯盟

　　其理由有三：一、地理位置得天獨厚新 亞 歐 大 陸 橋 在 中 國 境 內 全 長4131 公里，貫穿中國東 、中 、西部的江蘇、山東、安徽、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆 10 個省（區），還影響到湖北、四川、內蒙古等地區。國土面積360 萬平方公里，占中國的 37% ，在中國的社會經濟發展中處于十分重要的位置。國家《“十二五”綜合交通運輸體系規劃》中明確指出，要“優化東部地區交通網絡結構，加強中部地區東引西聯通道建設，擴大西部地區基礎設施路網規模，統籌優化開發區等區域的通道建設”，在“五縱五橫”綜合交通運輸網絡建設中，明確了陸橋運輸大通道東起連云港，西至拉薩，沿線城市基本包含其中，獨特的地理優勢、有力的政策支撐，必然會加速陸橋沿線城市構建大物流、大聯通格局。二、優勢互補成為可能從東部看，2011 年 6 月 9 日，國務院批準在江蘇省連云港市設立國家東中西區域合作示范區，連云港成為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，成為中西部地區便捷的出海口和對外開放的重要門戶，對中西部地區進出口貨物產生重大的影響。從中部看，《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》明確指出“密切與長三角、山東半島、江蘇沿海、京津冀、關中－天水等區域的合作，進一步發揮連接東西南北的紐帶作用。”Vus大陸橋物流聯盟

　　鄭州、西安等中部內陸港保稅物流園區建設項目，已具備報關、檢驗等綜合配套功能，使內陸城市“無海有港”，實現通關達海，物暢其流。從西部看，2012 年 9 月，中國第五個國家級開發區－蘭州新區由國務院批準設立，成為中國西北部首個國家級開發區，規劃建設面積 246 平方公里，其戰略定位為西北地區重要的經濟增長極、國家重要產業基地，向西開放的重要戰略平臺以及承接產業轉移示范區。東、中、西節點布局，“資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展”的發展思路，必將為加速構建大聯通、大物流體系帶來不可錯失的發展機遇。三、發展前景值得期待陸橋沿線城市文化燦爛，資源豐富，文化遺產與自然風景齊備，古老文化與現代文明交相輝映，旅游資源各具特色。Vus大陸橋物流聯盟

　　各城市間產業相近、地域相連、人緣相親，經濟聯系緊密，城市特色明顯，建立大物流、大聯通格局，能夠使沿橋城市生產要素、優勢產業、優勢資源在地區間合理流動、適度集聚，使陸橋經濟帶形成全方位聯動發展的新格局；能夠優化資源配置，形成發展合力，促進產業延伸和上下游配套，培育整體競爭優勢。[建議要點]建議國家加快陸橋沿線城市基礎設施共享共建，積極謀劃城市之間的項目合作，構建航空、鐵路、公路、水路等立體多元的現代綜合運輸體系，提升陸橋城市的聯通能力和運營能力，打造大物流、大聯通格局。Vus大陸橋物流聯盟

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