現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議

　在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化背景下，現(xiàn)代物流業(yè)已擴(kuò)展為以管理、信息技術(shù)、金融為支撐的綜合性服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對全球產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系產(chǎn)生革命性影響。中國各級政府早在十年前就明確指出現(xiàn)代物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)與新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。近年來，現(xiàn)代物流業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型和增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。tGk大陸橋物流聯(lián)盟

　　深圳作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，在物流業(yè)發(fā)展上同樣扮演著“先行先試”的角色，充當(dāng)中國物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的先行地、試驗(yàn)田。市委市政府一直高度重視物流業(yè)的發(fā)展，早在十五年前便把現(xiàn)代物流業(yè)列為經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌規(guī)劃物流業(yè)的發(fā)展。深圳物流業(yè)自此步入了快速發(fā)展的軌道，其增加值不斷增長，占深圳GDP的比例也在逐年提高。2012年深圳物流業(yè)增加值為1279.56億元，占全市GDP比重高達(dá)9.88%。然而，深圳物流業(yè)也存在著與國內(nèi)其它城市相類似的急待解決的共性問題，比如：行業(yè)龍頭企業(yè)不足、高端增值服務(wù)不足、物流相關(guān)人才短缺、信息化支持不夠、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不緊、發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化等。加強(qiáng)物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)研究，對深圳物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有直接的現(xiàn)實(shí)意義，對“深圳質(zhì)量”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有助推作用，對中國其它城市的物流業(yè)發(fā)展更具有借鑒意義。基于此，我們通過調(diào)研分析，提出對深圳物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的幾點(diǎn)建議：tGk大陸橋物流聯(lián)盟

　　1.制定與完善相關(guān)扶持政策，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。近年來，國家與省市相繼出臺(tái)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》、《深圳市貫徹實(shí)施國家〈物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃〉方案（2009-2012年）》、《深圳市關(guān)于支持物流企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)的專項(xiàng)資金措施》、《深圳市重點(diǎn)物流企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》等相關(guān)扶持政策，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但政策扶持導(dǎo)向及規(guī)劃缺乏長效性和系統(tǒng)性，有些政策是在某個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)時(shí)期（如世界金融危機(jī)等）下的產(chǎn)物。建議站在物流產(chǎn)業(yè)的整體戰(zhàn)略發(fā)展的高度做出物流業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)物流企業(yè)稅收優(yōu)惠、研究發(fā)展資助、信息化建設(shè)、在職培訓(xùn)與教育等相關(guān)扶持政策及其實(shí)施辦法與細(xì)則，大膽借鑒新加坡“年度物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”等經(jīng)驗(yàn)制定深圳物流業(yè)年度發(fā)展指引，指定專門的機(jī)構(gòu)單位負(fù)責(zé)落實(shí)與操作，以產(chǎn)生良好的政策優(yōu)勢。tGk大陸橋物流聯(lián)盟

　　2.完善物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)樞紐型物流城市基礎(chǔ)。近年來，城市海陸空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加快，物流信息化建設(shè)躍上新臺(tái)階，深港之間港航資本合作進(jìn)一步加深。但與國際發(fā)達(dá)物流城市相比，一體化公共物流信息網(wǎng)絡(luò)依然缺乏，物流基礎(chǔ)設(shè)施仍不夠完善，實(shí)時(shí)查詢等增值業(yè)務(wù)成本仍在高位運(yùn)行，物流行業(yè)整體組織效率和管理水平仍急待提高。建議大力整合港口、企業(yè)、海關(guān)等各類信息平臺(tái)資源，構(gòu)筑樞紐型的現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)，建設(shè)以珠江三角洲地區(qū)為中心的南方物流信息交換中樞，制定物流公共信息標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)跨組織的信息共享；強(qiáng)化國際快件集散與分撥中心、航空物流管理總部基地的建設(shè)，拓展深圳航空物流網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化深圳港作為國際樞紐港功能，形成干支結(jié)合、內(nèi)外貿(mào)兼顧的航線網(wǎng)絡(luò)；加快珠三角區(qū)域的綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快綜合物流園區(qū)的建設(shè)，擴(kuò)大城市的經(jīng)濟(jì)腹地和輻射能力，夯實(shí)樞紐型物流城市基礎(chǔ)。tGk大陸橋物流聯(lián)盟

　　3.構(gòu)建多級別的人才培養(yǎng)模式，保障物流產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展。落實(shí)引進(jìn)海外高層次人才和國內(nèi)人才引進(jìn)培育扶持計(jì)劃，實(shí)施物流人才緊缺工程，大力扶持物流企業(yè)引進(jìn)中高級管理型、戰(zhàn)略規(guī)劃型、專家研究型、工程技術(shù)型、專業(yè)技能型、后備型等多級別、多類型的物流人才。設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)資金，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，出臺(tái)多級別的專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目，加大對各級別物流人才培養(yǎng)的投入，大力資助人力資源主管部門、社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能院校等對物流人才的培養(yǎng)，整合物流人才培訓(xùn)資源，形成物流人才在職培訓(xùn)的多級別、立體化系統(tǒng)，建成物流職業(yè)資格認(rèn)證制度和物流人才認(rèn)證培訓(xùn)體系，全面推動(dòng)以企業(yè)為主導(dǎo)的多層次物流人才隊(duì)伍建設(shè)，最大限度地滿足物流企業(yè)發(fā)展過程中對人才的需求。建立物流人才柔性流動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化深圳與香港、新加坡等物流人才交流，打造全球性物流人才的重要集聚中心和交流中心，保障物流產(chǎn)業(yè)的良性健康發(fā)展。tGk大陸橋物流聯(lián)盟

　　4.扶持大型物流與供應(yīng)鏈管理企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)與規(guī)模效應(yīng)。全力加快物流與供應(yīng)鏈管理企業(yè)全球供應(yīng)鏈管理能力建設(shè)，扶持培育一批具有較強(qiáng)國際競爭力和服務(wù)輻射力的企業(yè)，顯著提升供應(yīng)鏈增值服務(wù)水平，全面降低區(qū)域產(chǎn)業(yè)群生產(chǎn)要素及產(chǎn)品流通成本，提升整個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，加快物流資源的整合，引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)盟，共享物流網(wǎng)絡(luò)資源，帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)。實(shí)施物流總部帶動(dòng)戰(zhàn)略，根據(jù)“內(nèi)聚外聯(lián)”策略，以“內(nèi)聚”扶持一批總部型企業(yè)，以“外聯(lián)”吸引一批總部型企業(yè)，加快發(fā)展物流總部經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建一個(gè)具有國際商務(wù)運(yùn)營能力和國際資源配置能力的物流總部企業(yè)群，放大產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。tGk大陸橋物流聯(lián)盟

　　5.創(chuàng)新物流運(yùn)營與服務(wù)新模式，推動(dòng)物流企業(yè)集約化專業(yè)化發(fā)展。以供應(yīng)鏈管理、新技術(shù)應(yīng)用和信息化建設(shè)為依托，促進(jìn)傳統(tǒng)物流企業(yè)的功能整合，大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融、物流金融、保稅物流、低碳物流、訂單管理、供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等高端物流服務(wù)，加強(qiáng)冷鏈物流、服裝物流、危險(xiǎn)品物流、醫(yī)藥物流、汽車物流等專業(yè)物流服務(wù)，加快物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)等產(chǎn)業(yè)以及民生事業(yè)聯(lián)動(dòng)高效發(fā)展，不斷創(chuàng)新物流運(yùn)營和服務(wù)新模式，加快向現(xiàn)代物流企業(yè)和供應(yīng)鏈管理企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升物流服務(wù)整體水平，推動(dòng)物流企業(yè)專業(yè)化集約化發(fā)展。tGk大陸橋物流聯(lián)盟

　　6.深化深港物流業(yè)合作，共建具有全球資源配置功能的物流樞紐。深化深港物流業(yè)合作，與香港形成“功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”，可注重在五個(gè)方面：一是加強(qiáng)海空港航運(yùn)合作，加快深港機(jī)場合作進(jìn)程，進(jìn)一步加強(qiáng)深港在高端航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域的合作與融合，打造世界級的港口群；二是加強(qiáng)物流人才及物流服務(wù)培訓(xùn)的合作，如物流管理，操作技能、客戶服務(wù)、海關(guān)系統(tǒng)申報(bào)等培訓(xùn)，推動(dòng)兩地人才培訓(xùn)資質(zhì)相互認(rèn)證；三是加強(qiáng)兩地物流企業(yè)的合作，鼓勵(lì)物流企業(yè)間相互參股，避免惡性競爭，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，共同發(fā)展；四是加強(qiáng)物流信息公共平臺(tái)合作，利用CEPA，共同搭建先進(jìn)的物流信息平臺(tái)，共享信息資源，共同促進(jìn)物流業(yè)務(wù)自動(dòng)化、電子化、智能化、信息化；五是加強(qiáng)政府間的交流與合作，香港物流業(yè)的管理格局是“物流企業(yè)—各類物流企業(yè)協(xié)會(huì)—物流協(xié)會(huì)—物流發(fā)展局—物流服務(wù)發(fā)展委員會(huì)”，深圳物流業(yè)則是政府主導(dǎo)的物流管理模式，加強(qiáng)政府間的合作，建立高效的物流協(xié)調(diào)機(jī)制，共建具有全球資源配置功能的物流樞紐、亞太地區(qū)最重要的多式聯(lián)運(yùn)中心和供應(yīng)鏈管理中心。tGk大陸橋物流聯(lián)盟

　　7.完善物流績效指數(shù)考核體系，引導(dǎo)物流業(yè)規(guī)范發(fā)展。自2007年起，世界銀行組織聯(lián)合國際貨運(yùn)業(yè)協(xié)會(huì)、全球快遞業(yè)協(xié)會(huì)、全球貿(mào)易促進(jìn)合作署及Turku經(jīng)濟(jì)學(xué)院等創(chuàng)立了全球物流績效指數(shù)評價(jià)體系，并已公布了三次調(diào)查結(jié)果，其中新加坡在155個(gè)經(jīng)濟(jì)體中連續(xù)排名第一，香港緊隨其后，中國排在第30位。全球物流績效指數(shù)主要包括國際和國內(nèi)物流績效指數(shù)，其中國際物流績效指數(shù)體系含海關(guān)程序的效率、貿(mào)易及運(yùn)輸相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、安排有價(jià)格競爭力的運(yùn)輸難易度、物流服務(wù)及其質(zhì)量、查詢與追蹤貨物能力、預(yù)定時(shí)間到達(dá)目的地的頻率等6個(gè)要素，國內(nèi)物流績效指數(shù)含物流服務(wù)收費(fèi)水平、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、物流服務(wù)及其質(zhì)量、核心物流流程效率性、出發(fā)地重大延誤的頻率、自2005年以來物流環(huán)境的改善率等6個(gè)要素。該指數(shù)考核體系針對世界上155個(gè)國家，調(diào)查結(jié)果具有權(quán)威性、客觀性、導(dǎo)向性和實(shí)用性，可作為市政府制定決策時(shí)的必要參考資料。全面深入地調(diào)研城市國內(nèi)外物流績效指數(shù)的各項(xiàng)要素，系統(tǒng)地、深度地挖掘深圳與新加坡、香港之間當(dāng)前各項(xiàng)指數(shù)差距，進(jìn)一步完善有關(guān)政策措施，提出對策與方法，引導(dǎo)物流業(yè)規(guī)范發(fā)展。tGk大陸橋物流聯(lián)盟

　　以深圳為切入點(diǎn)，探索研究現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，積累經(jīng)驗(yàn)，然后在全國范圍內(nèi)推廣，對國內(nèi)其它城市積極轉(zhuǎn)變物流增長方式、推動(dòng)物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)物流協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)與國際物流發(fā)展、完善物流市場體系與物流管理體制等具有借鑒意義。tGk大陸橋物流聯(lián)盟

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