東聯西出通四海
2013-05-12 16:42:00
Landbridge平臺
東聯西出通四海
邢鐵英
為進一步暢通新亞歐大陸橋，打通新疆向西的出?？?，2005年8月10日—9月25日，在新疆維吾爾自治區經貿委、外經貿廳和烏魯木齊鐵路局各級領導的支持下，新疆鐵路考察組應 “泛西伯利亞運輸通道國際協調委員會”和“ 北美洲N.E.W歐亞大陸運輸新走廊”項目組的邀請， 由我帶隊全程乘坐火車， 往返行程約16000公里, 對新亞歐大陸橋沿途的各過境國家進行了為期45天的鐵路國際聯運考察。在此期間 ，對大陸橋沿途各國的鐵路運輸機構和各主要貨運車站，寬、準軌換裝站、港口、城市等進行了深入細致的調查研究。重點是阿拉山口—多斯特克， 布列斯特—馬勒舍維奇以及莫斯科、圣彼得堡、科浮拉、赫爾辛基、科特卡、斯拉夫科夫、漢堡等新亞歐大陸橋的物流集散地。與中國駐芬蘭大使館、波蘭華沙鐵組、中國遠洋漢堡歐洲公司和阿拉木圖代表處，以及各國鐵路貨運代理公司進行了廣泛的接觸和交流，對各國的鐵路運輸政策進行了深入學習和討論，并在莫斯科參加了2005年度國際貨代會議。考察組一致認為：發揮新疆地緣優勢，進一步暢通新亞歐大陸橋，提升陸橋競爭力，打通新疆向西的出海口，開拓多極化市場，建立新的國際貿易市場體系的時機，已逐漸成熟。
“火車一響，黃金萬兩”，這名老話說明了交通運輸是國民經濟的命脈，現代物流可提升產業競爭力。強大才會得到尊重。 中國要想強大，和平崛起，也必須千方百計通過合作方式， 東聯西出，開放祖國的西大門。美國雖然只有二百多年的歷史， 但卻能夠迅速發展成為世界第一強國，其主要原因之一就是有東海岸和西海岸，太平洋和大西洋兩個出?？?，海鐵聯運非常發達，物流成本很低，促進了經濟高速發展。“要想富，先通路”，我們只有打通新疆向西的出?？冢M快使新亞歐大陸橋暢通，才能真正實現新疆經濟的騰飛。
雖然中國近幾年已經發展成為世界最大的國際貿易運輸市場， 但是中國與中東、歐洲之間目前的唯一通道仍是通過馬六甲海峽、蘇伊士運河等海上運輸通道。隨著世界石油價格的走高，國際航運價格已有很大上升，中國與歐洲國家的運輸通道已成為國際社會和進出口貿易企業非常關注的問題。新亞歐大陸橋鐵路運輸通道為進出口貿易企業和貨代企業提供了新的選擇，他們當中，很多企業都顯示出了走新亞歐大陸橋到歐洲的需求， 但是目前這條通道的運輸價格、時間、可靠性、便利性和服務質量都存在很多問題，需要有專門的組織，專人、專業、專心、專注，一抓到底的去逐步解決問題。才能盡快成為中國與中亞、西亞、中東和歐洲之間重要的國際運輸通道。
居安思危。為吸取抗戰歷史的教訓，我們必須從維護國家經濟安全和戰略國防后勤保障的高度考慮， 一旦出現突發事件，太平洋海上通道再次被封鎖，通過阿拉山口的新亞歐大陸橋鐵路就將是一條永不沉沒的鋼鐵運輸線！
打通新疆向西的出?？?，真正暢通新亞歐大陸橋，提升陸橋沿途城市的綜合競爭力，以陸橋經濟帶動區域經濟發展， 復興古絲綢之路，確實是一件利國利民的大好事，但如何提高阿拉山口和多斯特克的換裝能力， 解決好因軌距不同和運用車不足造成的貨物不暢問題，解決好因鐵路運價高在同國際海運競爭中，造成貨源流失問題，需要我們大家共同努力去解決。
為此，我們不僅要為擴大新疆地產商品向西出口努力, 也要為被譽為“世界制造工廠”的長三角和珠三角等中國東部地區的商品出口、為使新疆成為中國面向中亞、西亞、中東及歐洲距離最近的出口轉運基地做出貢獻!
一、新疆要大發展，必須開辟向西的出?？?span style="display:none">s8e大陸橋物流聯盟
長期以來，新疆對中東和歐洲各國的外貿出口主要依賴于面向太平洋的出海口，這制約了西部經濟進一步發展。因此,從物流成本的某種角度講,新疆只有運輸經濟,沒有市場經濟。
“東方不亮，西方亮”，新疆要大發展，就必須深入理解、貫徹國家的西部大開發政策，千方百計復興古絲綢之路，進一步暢通新亞歐大陸橋，向西、向西、再向西，努力開辟新疆向西的出海口，發揮港口物流優勢，帶動區域經濟發展。
新疆是中國面積最大、邊境國家最多的省份，面積占整個中國的六分之一，位于新亞歐大陸橋的咽喉地段，已經成為我國制成品向西出口和資源性商品進口的重要口岸區。這些年來新疆的對外貿易一直呈良性增長態勢。立足新疆，發揮地緣優勢，將中國商品通過新亞歐大陸橋運往中亞、西亞、中東及歐洲市場，已成為我們鐵路工作者的不懈追求。
新疆過去對歐洲和中東市場地產商品的出口一直是先向東運往3700多公里外的天津新港，再經海運繞行至目的港，比早在2000多年前的絲綢之路，彎了一大圈，是一種不經濟的運輸。加之新疆通往內地的鐵路運輸，運用空車嚴重不足，僅2005年，運力缺口就達二分之一。許多地產的棉花、番茄醬、農副產品、礦產品、石材等物資運不出去，資金無法回籠，銷售成為大難題。這些因素制約了新疆經濟乃至整個西部經濟的進一步發展。
實際上，如果我們將向東往太平洋市場方向調整到向西往大西洋歐洲市場、里海、黑海西亞市場、波斯灣中東市場方向，我們會發現新疆原來是中國距離西亞、歐洲及中東最近的地區。從阿拉山口口岸到大西洋及里海、黑海港口，鐵路沿線風景秀麗、地勢平坦、沒有高山，沒有隧道。沿著新疆額爾齊斯河及伊犁河水流的方向，蜿蜒的新亞歐大陸橋將中國市場與世界市場連接在了一起。
長期以來，中國向西出口的商品根據國際鐵路貨協規定，必須在對方站－－哈薩克斯坦的多斯特克換裝，我們發現這樣的人工換裝作業，時間長、換裝破損嚴重。2005年8月，烏魯木齊中鐵外服有限公司主動自籌資金，在阿拉山口車站修建了一條有效長４９５米的寬軌貨物線，與哈薩克斯坦寬軌直接相連。這樣，向西出口的貨物就無需再換裝，可在中國境內直接將貨物裝到獨聯體車上，既縮短了運輸時間，又節約了運輸成本。我們的這一舉措，進一步增強了口岸的過貨能力，為擴大中國商品通過新亞歐大陸橋向西出口打開了方便之門。
綜上所述，如果新疆的地產商品通過新亞歐大陸橋，開辟面向大西洋、里海、黑海、波斯灣的出海口，就形成了一條新疆至中亞、西亞、中東以及歐洲的最安全、最短運輸路線。空車返回時，還還可將市場互補產品捎回，大大縮短了運輸時間，降低了運輸成本。另外，向西的車皮屬于鐵路排空方向的捎腳運輸，運力是比較有保障的。
二、新疆如何聯通大西洋、里海、黑海、波斯灣的四大出海口
新亞歐大陸橋是連接亞洲與歐洲的鋼鐵大道,是一條橫跨亞、歐的新的經濟陸橋。長期以來很多人對它的認識僅僅局限于它是一條連通亞歐的鐵路大通道，而忽略了其輻射的其他重要通道的作用。
為進一步暢通新亞歐大陸橋，實現新疆再向西的直通運輸，烏魯木齊中鐵外服有限公司長期以來做了扎實而有效的工作，經過多年的探索和多次實地調研，產生了新思路，形成了新方案，現將四條出海通道分述如下：
（一） 新疆面向大西洋的出?？?span style="display:none">s8e大陸橋物流聯盟
1. 新疆阿拉山口—俄羅斯莫斯科-圣彼得堡-芬蘭科拉
圣彼得堡是俄羅斯最大的港口城市，客貨運輸總量在俄羅斯西北地區排名第一，被譽為“通往歐洲的窗口”，處于連接中亞、北歐和西歐三角地帶，距離新疆阿拉山口約５６００公里。每年有數千萬噸的貨物在此周轉。富有競爭力的鐵路運輸周期、便捷高效的通關手續，低廉的鐵路運輸成本、高效的物流渠道、安全穩定的倉儲環境，使得越來越多的世界各國的產品通過圣彼得堡分流到芬蘭、瑞典、挪威、丹麥、德國、立陶宛、愛沙尼亞、拉脫維亞等國家與地區。
中俄兩國目前的雙邊關系已從“睦鄰友好關系”、“建設性伙伴關系”發展到了“戰略協作伙伴關系”。兩國在各個領域緊密合作。俄羅斯也給予了中國一系列的優惠政策。
正是鑒于圣彼得堡的種種優勢，烏魯木齊中鐵外服有限公司同圣彼得堡歐西國際運輸公司簽訂了長期合作協議。根據協議，歐西公司在圣彼得堡港口新修了鐵路冷藏庫專用線，來自新疆的保鮮果蔬和其他特色產品就可以通過阿拉山口寬軌直接運達圣彼得堡，再由港口裝船運至北歐和西歐國家，實現了新疆至歐洲的最短距離運輸?？疾旖M經過反復的調研、比較，認為將圣彼得堡作為中國西部面向大西洋的出?？谧顬榻洕?、現實。
芬蘭的科浮拉距離新疆阿拉山口約5900公里，是西伯利亞鐵路最西端的寬軌樞紐站，也是進入歐盟市場的物流中心。越來越多來自日本、韓國和中國的產品，通過新疆亞歐大陸橋鐵路和西伯利亞鐵路運輸到此，中轉至北西歐、中歐以及北美國家，還可以通過保稅倉庫將貨物分流至俄羅斯，一般在２４小時之內即可完成貨物分流。并且積極建立了以國際鐵路技能和服務為核心的服務中心支持體系，提供了專業服務、設施維修、在職培訓、技術支持和研究發展在內的一攬子配套措施。目前，科浮拉還正在著手建立一個投資300萬歐元、占地面積1.6萬平方米的北歐中國城，將成為中國商品集散地。
莫斯科是全俄最大的交通運輸樞紐，也是中國商品通往歐洲的必經之路。距離阿拉山口約４６００公里，是世界上最大的城市之一。將莫斯科河與伏爾加河相通，使莫斯科成為波羅的海、白海、黑海、亞速海及里海的“五海之港”?！ ?nbsp; `
自2000年6月起，中國鐵路就開行了兩條直達莫斯科的集裝箱專列。目前，俄羅斯正在積極籌建“莫斯科中國商品中心”和一條從莫斯科到圣彼得堡的快速鐵路。
新疆阿拉山口－－俄羅斯的莫斯科－－圣彼得堡－－芬蘭的科浮拉全程運距為５９００公里，烏魯木齊中鐵路外服有限公司已將番茄醬、燒堿等產品通過這條通道運到了歐洲。
2.新疆阿拉山口-俄羅斯莫斯科-白俄羅斯布列斯特-波蘭馬勒舍維奇－德國漢堡
布列斯特是中歐通道除莫斯科外的第二個途經站，距離阿拉山口約５７９０公里，處于東、西歐交通樞紐的十字路口，是連接華沙－莫斯科以及立陶宛－西白俄羅斯－西烏克蘭的交通要道，距布列斯特幾步之遙就是波蘭的邊境站馬勒舍維奇站，這里有三條寬、準軌鐵路，其中一條是液體、天然氣換裝的專用線。在馬勒舍維奇站可實現寬軌準軌的直接對裝和汽車與火車的直接對裝。這樣，中國商品在通過新亞歐大陸橋到達布列斯特后，可沿新亞歐大陸橋繼續前進至西歐物流中心--漢堡。
新疆阿拉山口－俄羅斯的莫斯科－－白俄羅斯的布列斯特－－波蘭的馬勒舍維奇－－德國的漢堡全程運距約為７２００公里。
另據俄通社２００５年１１月１６日報道，第一列俄、白、波、德四國聯運集裝箱專列已于當日從德國柏林出發，將沿柏林－－華沙－－明斯克－－莫斯科的路線往返運行，這樣，通過新疆亞歐大陸橋運往莫斯科的中國商品就可搭乘此次專列轉運至德國。
（二）新疆面向里海的出海口
新疆阿拉山口－哈薩克斯坦的阿克陶港－阿塞拜疆的巴庫
阿克陶港是哈薩克斯坦里海港口城市，距離阿拉山口約４３００公里，新亞歐大陸橋通過火車輪渡與阿塞拜疆巴庫港相連，與伊朗的拉什特港有班輪通航。
作為哈薩克斯坦唯一的國際海運大門，阿克陶港的作用已被世界各國越來越多地關注。2005年第一季度，阿克陶港貨物吞吐量達267.1萬噸，超過去年同期65.8萬噸。其中，石油及其產品吞吐量占主要份額，達242.8萬噸。
由于近幾年石油開采量的不斷攀升及伊朗對哈糧食的需求，阿克陶港的貨物吞吐能力已經達到極限，目前哈國政府正計劃對該港口進行擴建，預計港口擴建后其石油及干貨的吞吐量分別將增加到960萬噸和160萬噸。
阿塞拜疆是里海沿岸五個國家之一。據美國能源部統計資料顯示，里海石油儲量的四分之一歸屬阿塞拜疆。其首都巴庫是前蘇聯第五大城市，也是外高加索地區最大的城市，還是里海的重要港口，距阿拉山口約４８００公里。城市的一切都與石油有關聯，是一個不折不扣的“石油城”。新亞歐大陸橋鐵路干線將巴庫同格魯吉亞、亞美尼亞等高加索地區連接在了一起。巴庫已經成為世界石油開采和投資中心之一。
長期以來，我們對新亞歐大陸橋沿途地區市場的開發，一直都強調在對中亞和歐洲市場的開發上，卻忽略了距離新疆最近的、最切實可行的、盛產石油的里海地區市場的開發。這條西亞通道就為中國商品進入西亞市場，提供了運輸保障。
新疆阿拉山口-哈薩克斯坦的阿克套-阿塞拜疆巴庫全程運距約為4800公里。目前烏魯木齊中鐵外服有限公司正通過這條西亞通道將山東聊城生產的數百臺聯合收割機和拖拉機源源不斷地運往阿塞拜疆。
（三）新疆面向黑海的出?？?span style="display:none">s8e大陸橋物流聯盟
新疆阿拉山口-俄羅斯奧津基-新羅西斯克港
新羅西斯克是俄羅斯面向黑海的天然良港，交通方便。因此俄羅斯政府在過去幾年不斷投資擴建新羅西斯克港集裝箱碼頭，擴建港口鐵路和公路交通，其目標是建立繼圣彼得堡港之后又一個港口交通樞紐。
通過新亞歐大陸橋運往新羅西斯克的新疆特色產品可以穿過黑海到達土耳其及羅馬尼亞、保加利亞等到國家。
此通道是中國商品進入俄羅斯的一條快速通道，口岸過境站奧津基已作為俄羅斯鐵路交通樞紐運行多年，距離阿拉山口約3710公里，在政策、運輸環境等方面都已經非常成熟，貨物進入此條通道后，可快速到達新羅西斯克，并可在此分流到俄羅斯各個地區以及黑海沿岸國家銷售。
這條通道全程距離約為5300公里，目前我們正由這個通道將新疆中基、屯河生產的番茄醬運到新羅西斯克，除一部分在俄羅斯市場銷售外，還有一部分輻射到了羅馬尼來、土耳其等國銷售。
（四） 新疆面向波斯灣的出?？?span style="display:none">s8e大陸橋物流聯盟
新疆阿拉山口—哈薩克斯坦的阿拉木圖—烏茲別克斯坦的塔什干—土庫曼斯坦的謝拉赫斯—伊朗的薩拉赫斯--阿巴斯港
波斯灣地區盛產石油，是世界最富饒的地區之一，其市場前景一直被世界各國所看好，但由于我們慣性的運輸思維，一直繞道太平洋進入中東市場，這使得中國西部產品想要打入中東市場變得代價昂貴，可望而不可及。現在，我們向西通過新亞歐大陸橋，中東市場與我國西部地區變得非常之近。
伊朗是中東地區的主要國家之一，其鐵路與伊拉克、土耳其、巴基斯坦和阿塞拜疆等國家相連，阿巴斯港是伊朗南部的主要出?？冢彩瞧渲匾奶烊涣几郏嚯x阿拉山口約5400公里。阿巴斯港與伊朗各主要城市鐵路相連，這使得運往阿巴斯的商品能很快分流到伊朗各個地區以及伊拉克、阿聯酋、土耳其等國家。
鑒于阿巴斯港重要的地理位置，優越的運輸環境，我們將其定為新疆面向波斯灣的出?？?。
阿拉木圖與塔什干是中東通道的途經站。作為哈薩克斯坦前首都的阿拉木圖，交通發達，與中亞各國及俄羅斯都有鐵路相通，是新亞歐大陸橋的物流集散地，距離阿拉山口約861公里。塔什干是烏茲別克斯坦的首都，距離阿拉山口約1853公里，人口約300萬，是中亞地區最大的城市，也是古絲綢之路的重要商業樞紐之一。中國商品通過中東通道進入阿拉木圖和塔什干后，除可繼續向中東前進外，也可通過此通道分流至中亞市場。
薩拉赫斯和謝拉赫斯分別是伊朗和土庫曼斯坦的口岸邊境站，因寬、準軌距不同，貨物須經換裝過境，距離阿拉山口約2900公里，我們將其定為中東通道的途經站。1996年5月，在中國技術援助下，從伊朗馬什哈德到薩拉赫斯的165公里鐵路修通，從而形成一條重要的亞歐鐵路運輸通道，為中國商品通過新亞歐大陸橋鐵路運輸至中東各國奠定了基礎。
經過這條全程運距約5400公里的中東通道，我們可將中國商品直接運往伊朗銷售，并通過阿巴斯港分流到波斯灣各個國家。目前烏魯木齊中鐵外服有限公司正努力對這條線路進行嘗試運輸。
以上四大出?？谛纬闪艘孕陆⒗娇跒槌霭l點的輻射歐洲、中東以及西亞的運輸通道。
三、為解決口岸換裝瓶頸，加速資源進口，建議將國際寬軌鐵路直接引進新疆
當前，我國能源短缺已經成為一個突出的現實問題，而且這種狀況在今后一個長時期內不會有大的改變。新疆能源礦產資源豐富，開發潛力巨大，周邊國家特別是中亞國家的礦產資源也十分豐富，認真規劃好、實施好新疆能源、資源的開發利用，充分利用兩種資源、兩個市場，鼓勵和支持企業加強與周邊國家的經貿合作，參與開發建設，實施國際、國內兩大市場的對接，培育以新疆為基地的兩頭在外的礦產品加工業，加快建設全國重要的能源基地和重要礦產資源生產加工基地，不僅是新疆經濟實現大發展大跨越的迫切需要，同時對于構建我國能源安全戰略體系，確保我國經濟持續穩定發展也具有重大的戰略意義。
新疆地處新亞歐大陸橋的咽喉要道，原蘇聯是資源出口大國，中國是資源進口大國，中亞五國地大物博，資源豐富，里海及沿岸地區是全球石油、天然氣資源最豐富的地區之一，烏拉爾地區被稱為世界礦產資源博物館，從而形成了我國開拓繼長江、黃河之后第三大資源河流的源頭。而上海合作組織的發展，為進一步加強與原蘇聯各國的合作提供了政治保障。如何將原蘇聯豐富的原油、液化天然氣、球團礦、銅、鉛、鋅礦等有色金屬礦、廢鋼、等有限的戰略資源和磷肥、鉀肥不斷地運入新疆，就地加工，升值后變資源優勢為商品優勢，將原料變為成品，支援內地經濟建設，解決我國資源緊缺問題，應該是一項關系到國家經濟安全的戰略決策。
如何將資源物流做好，充分發揮兩種資源、兩個市場，走出去請進來相結合，關鍵一點是要貨暢其流，速度快、成本低、無阻礙。原蘇聯軌距為1520毫米(簡稱寬軌)，中國軌距為1435毫米(簡稱準軌)，貨物進出，必須換車，這樣既浪費時間，貨物損耗，成本增加，換裝站又處在阿拉山口風口地區，經常停工避風，極不安全。在考察中，我們發現，波蘭政府為了有效解決上述問題，滿足從前蘇聯進口天然氣、球團礦等資源的需求，把前蘇聯寬軌直接引進了波蘭境內450公里至斯拉夫科夫，成功地解決了因規矩不同造成的種種問題，波蘭成功經驗值得我們借鑒。
據悉，我國鐵道部、黑龍江省雙方已同意建設虎林—俄羅斯列索扎沃茨克和東寧—俄羅斯烏蘇里斯克的國際鐵路，由省部雙方共同做好規劃研究、開展前期工作，根據工作進展情況確定建設時機和投資方式。國外的經驗和國內的政策指出了方向，要想真正暢通新亞歐大陸橋，打通新疆向西的出?？?，形成寬、準軌鐵路運輸一體化，除了把準軌修出去，還可以把國際寬軌鐵路引進來。如果我們將寬軌鐵路直接引進新疆，根據發展區域經濟的需要和有利的自然環境，選定新建換裝區（國際物流園）位置，并按照阿拉山口—博樂—精河—奎屯的順序分期分批逐步建設，就可實現開辟國家能源安全通道、油氣換裝儲運基地的愿望。
奎屯是千萬噸煉油，百萬噸乙烯的新型化工石油工業園區，如果將進口油氣原料無需中途換裝直接投入到奎屯的加工廠，既滿足生產需要，又可大大降低成本。其具體資源項目新疆可用6項：原油每年200萬噸供應獨山子煉油廠，并來料加工，復出口汽油、柴油至哈國60萬噸；液化天然氣每年160萬噸供應獨山子乙烯；球團礦每年200萬噸供應八鋼、酒鋼；鋁凡土礦每年100萬噸供應奎屯鋼廠，利用北疆豐富的煤炭資源建氧化鋁廠，供應新疆眾合鋁廠和內地；鋁鋅礦運到奎屯建奎屯冶煉廠；哈薩克斯坦是原蘇聯最大的有色金屬冶煉國，非常缺乏低硫低磷的石油焦和煤焦，利用返空車出口石油焦、煤焦100萬噸。
國際寬軌鐵路引進新疆，近期內設計開發了兩個項目：第一，建新疆亞歐大陸橋國際物流阿拉山口寬軌貨場。此項目已于2005年9月竣工并投入動工運營，效果明顯。第二，建新疆亞歐大陸橋國際物流第二換裝區（國際物流園）。 換裝區位于博樂火車站向東約6公里處，自然環境良好，避開風口，地勢平坦。新建的換裝場占地面積暫定為6平方公里，重點規劃了液化氣換裝線、液體化工換裝線、保稅庫、鐵精粉和球團礦堆場等建設方案，配套設施齊全，可滿足能源進口及倉儲的需要。
據悉，哈薩克斯坦已定于2006年將準軌鐵路從哈國口岸站多斯特克修建到土西鐵路樞紐站—阿克斗卡，長度為304公里，實現與土西雙線電氣化鐵路的接軌。作為積極回應，我們也應將寬軌鐵路引進新疆。這樣，國內段與蘭新鐵路復線逐步接軌，國外段則進入了土地西鐵路網，實現了互連互通。由單一鐵路的對接變為雙向鐵路的搭接，可徹底解決換裝“瓶頸”問題。新疆沿北疆經濟帶有足夠的地域實現這一工程項目的建設。這是一項投資省、見效快的好項目，它對于解決我國資源短缺、貧油、貧鐵的問題及為有利。特別是對于促進新疆地區邊境貿易的快速發展，提升新疆的核心競爭力，發展天山北坡經濟帶，推動中亞加工貿易區的建設，具有深遠的戰略意義。２００５年８月，中鐵外服有限公司自籌資金，率先在阿拉山口修建了一條長４９５米的寬軌貨物線，與哈薩克斯坦寬軌直接相連。
四、建設烏魯木齊鐵路國際物流園，擴大向西出口
（一）、建設鐵路國際物流園，同歐盟爭奪中亞市場，完善烏魯木齊市大物流格局。近年來，石油價格的上漲使有著豐富石油資源的中亞國家經濟快速增長，居民的消費需求越來越大，年均購買力達1200億美元。地處歐亞大陸的土耳其伊斯坦布爾市號稱“不夜城”，伊斯坦布爾抓住機遇，實行24小時物流、通關服務，吸引了大批中亞及烏拉爾、新西伯利亞地區客商和居民前往購物。由于歐洲商品價格較高，一部分居民將消費目標轉向距離更近、商品價格更低的新疆烏魯木齊。烏魯木齊是中國商品向西出口的貨物集散地，城市發展定位為“國際商貿城”，有向西出口的地緣優勢，有被稱為“世界制造工廠”的長江三角洲、珠江三角洲、環勃海經濟圈的產品優勢、貨源優勢，每年對中亞地區的外貿出口額近70億美元。我們完全可以利用以上優勢，在烏魯木齊西站建設一個功能齊備的鐵路二類口岸，加速向西出口，與歐盟國家爭奪中亞市場。
為此，我們與海關緊密合作，正著手建設烏魯木齊鐵路國際物流園和出口監管倉庫（鐵路二類口岸）。具體實施項目是：在烏魯木齊火車西站開發“一點三線”的物流硬件設施（集裝箱貨場、貨三線、檢衡線、560線），倉儲面積26000平方米。目前已配套建設了海關查驗室、商檢查驗室、報關報檢室、出口退稅室、國際聯運室、國際總調室、國際電子商務室，初步具備了建立二類口岸所需的條件。
烏魯木齊市與中亞地區的年旅游購物貿易額達70億美元。目前市區的邊疆賓館等7個二類口岸都不能提供完整的倉儲運輸、報關報檢、國際聯運、出口退稅等一條龍服務。其次，7個口岸約60%的出口貨物要用汽車運至烏西站，再裝火車發往中西亞及歐洲，增加了中間環節，提高了物流成本。第三，烏魯木齊大部分二類口岸位居市區，倉儲能力和發展空間受到制約?；诖耍覀冊诂F有的烏西外貿出口基地（大貨場）基礎上, 開始建設功能完善、海關、檢驗檢疫、稅務等部門聯合進駐，提供“一站式”服務的鐵路國際物流園和海關監管倉庫（二類口岸），形成和完善烏魯木齊市公路、鐵路、航空三位一體的大物流格局。
在調查研究的基礎上，我們形成了鐵路國際物流園“大戰略、大市場、大物流、大體制”的發展思路：
（1）、大戰略：同歐盟爭奪中亞市場。建材百貨換石油，出口越多越愛國。
（2）、大市場：面向石油資源輸出地區及中亞五烏拉爾、新西伯利亞地區1.2億人口、1200億美元輕工業產品購買力。
（3）、大物流：形成鐵路、公路、航空三位一體的大物流格局，建立向西口國際陸地商務港，建設二類口岸，促進東聯西出。
（4）、大體制：全民、集體、個體、外資一起上，面向全國招商,面向新疆出口加工企業建立倉庫，推行倉儲式銷售。
我們以“努力當好新亞歐大陸橋鐵路國際運輸代理的設計師、組織者、協調者”為目標，推出了 “五個四”和六個專的理念。
一是“四句話”：國際貨車發烏西，向西向西再向西，貫通向西出?？?，提升陸橋競爭力；
二是“四個服務”：為路局增運增收服務，為鞏固中亞市場服務，為開拓歐洲市場服務，為全國向西出口服務；
三是“四個一”：
一口價：烏西至獨聯體國主要站一口價；
一票制：國際聯運大票一票到達；
一站式：海關、商檢、報關、報檢、交費一站式服務；
一體化：貿易代理、運輸倉儲、裝卸發運、中轉換票一體化服務；
四是“四個當天”：當天受理、當天報價、當天報關、當天發運；
五是“四個出?？?rdquo;：打通新疆面向大西洋、里海、黑海、波斯灣四個出?？?。
六個“專”
專列：鞏固哈方換輪棚車每月300輛，利用哈方換輪敞車每月3000輛。
專架: 利用寬軌轉向架，研發中方車一車兩架換輪過軌運輸，用機械換輪取代人工換裝，徹底打開中國向西出海口，“架”通亞歐。
專線：圍繞換輪專列編組，增加線路有效長，形成向西出口戰略裝車點
專庫：圍繞專列、專線同海關商檢合作，建立適合建材、百貨、焦碳、鋼材、液化氣專用庫房。配套專用裝卸機械。
專才：圍繞專列、專線、專庫，加強翻譯室、技術部、電子商務部培養配備懂俄語、懂報關、懂貨運、懂車輛的一體化服務人才。
專會：每天上午10點，下午4點。召開專項定時交班會，領導、各部、財務參加。
烏魯木齊鐵路國際物流園建成并投入運營后，即形成了環環相扣的“新疆亞歐大陸橋出口物流九連環”，其核心為出口貨代，包含鐵路國際物流園、國際貨代16個部、國際總調、安全技術、國際電子商務、國際物流研發中心。其次分別是：1、出口發運基地：包含鐵路國際物流園貨場、烏西集裝箱貨場、阿拉山口寬軌貨場；2、出口倉儲基地：包含鐵路國際物流園海關出口監管倉庫、烏西集裝箱堆場；3、出口報關報檢：包含烏魯木齊鐵路報關行、阿拉山口鐵路報關行；4、出口貿易代理：包含旅游購物貿易代理、一般貿易代理、報關報檢代理、結匯退稅代理；5、出口自備車代理：包含換輪棚車、換輪敞車、集裝箱掛車平板；6、出口自備箱：包含10英尺箱、20英尺箱、40英尺箱、50英尺高箱；7、出口換裝：包含多斯特克辦事處、多斯特克換輪場換輪轉向架；8、出口到達基地：包含阿拉木圖鐵路貨場中轉清關配送中心、阿斯塔納鐵路貨場中轉清關配送中心。
（二）在烏西站建設鐵路國際物流園的優勢
從地域優勢看，烏西站地處新亞歐大陸橋咽喉要道，向東可輻射長江三角洲、珠江三角洲地區，向西可聯通中亞。我公司正在打通新疆面向大西洋、太平洋、里海、黑海的四個出?？冢袊蛭鞒隹诘纳唐房赏ㄟ^新亞歐大陸橋、經這四個出?？诎l運至中西亞及歐洲。目前，我公司已將新疆的番茄醬、燒堿等商品運往歐洲，比走海運節省運距一萬多公里。
從基礎設施看，烏魯木齊鐵路國際物流園地處的烏西站是新疆最大的編組站，是連接內地和歐亞的鐵路樞紐，向西出口中國商品可直接在烏西站完成倉儲、發運。我公司在烏西站擁有兩條貨運專用線，目前，已經有大量的建材百貨在鐵路國際物流園集結裝車，以班列的方式出口到獨聯體各國。
從交通條件看，烏西站地處烏魯木齊市西郊，距飛機場7公里，距連—霍公路干線7公里，蘇州路西延段直達烏西站，從市內口岸出口的貨物可經蘇州路直達烏西站,然后通過鐵路、陸路出口。
從發展空間看，烏西站大貨場以南現有3000畝閑置荒地，開發成本低，開發空間大。我公司計劃在荒地上建倉儲區，現已進行了初步規劃。一期工程規劃用地68.3畝，初步投入2676萬元，主要建設鋼結構風雨棚4425平方米，鋼結構倉儲庫14660平方米，新建三層10296平方米綜合辦公樓（含海關辦公場所等），以上建筑面積共達44204平方米，預計可容納4.78萬立方米貨物。二、三期工程規劃用地296.3畝(含一期工程68.3畝)。一期工程分為生產承運、貨物倉儲、辦公三個區。其中倉儲區本著為長江三角洲、珠江三角洲、環渤海經濟圈等東部沿海地區服務，為烏魯木齊市區二類口岸服務的原則，為以上口岸規劃倉儲區域，以市內口岸為銷售基地，以國際鐵路物流園為倉儲基地，實現二類口岸“小東聯”，出口商品“大東聯”，共同加速向西出口。
為了使鐵路國際物流園的規劃建設更趨合理，具備更長久的生命力，我們制定了“多種所有制并存，共同開發建設鐵路國際物流園”的原則，即：對于鐵路規劃用地以內的土地開發以國有獨資為主(亞歐大陸橋國際物流公司)，鐵路規劃用地以外土地由合資、合作企業，民營企業、集體企業、個體經營者共同開發建設，我公司提供指導性意見。其次對物流園的倉儲區實施“分區規劃”原則，將倉儲區分為出口倉儲區、國內倉儲區和工廠再加工區。出口倉儲區以存儲待發運出口貨物為主。國內倉儲區和工廠再加工區只做工廠倉庫和再加工區。
進入21世紀，物流經濟已成為我國新的經濟增長點，中國商品向西出口主要依托鐵路。中國新疆地處亞歐大陸腹地，周邊分別與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦等8個國家接壤，地域遼闊，發展潛力巨大，是通向中亞、西亞的重要通道，同時又是一個重要對外開放口岸。隨著西部大開發戰略的深入推進和中央關于新疆發展與穩定總體戰略的貫徹落實，國家在政策、投資、對外開放、基礎設施建設等方面給予新疆更大的支持和幫助，新疆已成為我國西部大開發的重中之重。而新亞歐大陸橋經濟區的發展以及新疆加快實施對外開放戰略，使新疆與中亞地區合作進一步深入。國家批準新疆開展邊境貿易以來，邊貿對新疆經濟建設的促進作用日趨明顯，在新疆對外貿易的比重逐年增加。在這樣的大背景下建設烏魯木齊鐵路國際二類口岸，能夠更好地發揮新疆對外開放橋頭堡的作用，符合中央西部大開發戰略，切合新疆乃至西部地區經濟發展的實際，對于充分發揮新疆向西開放的地緣優勢，進一步實現“東聯西出”，完善全方位、多層次、寬領域的開放格局具有深遠意義。
五、引進先進的物流裝備，推廣應用國際換輪技術，開展馱背式跨國運輸，實現門到門服務
“引進先進的物流裝備，開展馱背式跨國運輸，實現可持續發展”一直是中鐵外服公司努力追求的目標。 2006年8月，中鐵外服公司與哈薩克斯坦鐵路貨運局達成了“組織循環專列，開展阿拉山口—阿拉木圖區間馱背式運輸”的合作意向。馱背式運輸也稱背負式運輸，這種“車載車”的運輸方式實現了“門到門”的公鐵聯運，可避換載裝卸。其運作方法是：先將集裝箱裝在掛車上，掛車連集裝箱再一起裝在鐵路平板車上，列車到站后，集裝箱不用換裝，即可用牽引車直接拖掛送到收貨人倉庫。這種聯運形式50年代在美國出現后，得以較快發展，是目前國外常見的一種公鐵聯運形式。開展馱背式跨國運輸業務，將進一步為業主減少運輸時間，節約物流成本。
為擴大向西出口，近期還將開行烏魯木齊—獨聯體的國際貨運混編專列。我公司已經與哈薩克斯坦鐵路局、哈薩克斯坦鐵木爾運輸公司等簽署了合作協議，引進了哈方棚車、敞車、平板集裝箱輪式掛車，采用中方載重70噸、容積145立方的新型棚車，通過口岸換輪過境方式直達烏西站。這樣，中國向西出口的貨物可在烏西站直接裝到獨聯體國家的貨車上，到達口岸時不需換裝，只需換輪。這一舉措，不僅彌補了運用車輛的不足，還縮短了運輸時間，減少了換裝破損，節約了物流成本，為中國商品擴大向西出口打開了方便之門。
隨著港口經濟的崛起，港口成為帶動區域經濟發展的核心戰略資源，也是產業結構調整的重要推動力，誰打通了出?？?，誰就擁有了港口優勢，誰就跨進了發展經濟的快車道。
新亞歐大陸橋不僅是中國的，而且是世界的，它為新疆提供了向西的出?？冢瑫r也為中亞五國提供了向東的面向太平洋的出海口。隨著哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦五國經濟的復興，迫切需要通過新亞歐大陸橋，打通到太平洋的出海口，把優勢商品運往世界各地。近幾年來，我們為哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦生產商將他們的鋼材、鉻鐵合金、棉花等商品過境中國經天津、青島、連云港等港口轉運出口至韓國、加拿大、日本、東南亞各國，受到了中亞各國客商的贊賞，同時也為韓國、日本生產的家用電器、汽車等進入中亞五國市場創造了便利的條件。 ` 目前我們正與“北美洲N.E.W歐亞大陸運輸新走廊”項目組合作，為形成“中國阿拉山口—芬蘭赫爾辛基—美國波士頓”的運輸走廊，建立“新疆—歐盟—北美東海岸”的新全球經濟合作體系奠定基礎，同時也為新亞歐大陸橋鐵路雙向物流、均衡運輸、解決車輛排空難題創造了良好的貨源條件。
作為烏魯木齊鐵路局的下屬公司,中鐵外服有限公司肩負著發展經濟的重任。多年以來，我們始終按照“立足鐵路，服務運輸，依托口岸，聯通亞歐”的經營理念，全面貫徹”五個服務”的宗旨，即：為鐵路增運增收服務，為鞏固中亞市場服務，為開拓歐洲市場服務，為全國向西出口服務，為擴大資源進口服務。不斷提高企業管理水平，嚴格執行《新亞歐大陸橋鐵路國際貨運代理運輸設計“十最”原則》：一，最合適的貨運車輛；二：最合理的貨物包裝；三、最安全的裝載加固；四最便利的換裝方法；五、最短的運輸距離；六、最快的運輸時間；七、最及時的車輛追蹤查詢；八、最經濟的運輸價格；九、最佳的報關報檢服務；十、最優的國際聯運方案。強化全員、全方位、全過程的《貨運代理作業標準》：聽就聽清，說就說全，寫就寫明，裝就裝好，運就運到。積極向現代化新型物流企業邁進。
在路局的大力支持下，公司全體員工奮力拼搏，科學管理，不等不靠，主動協調與各國貨代公司之間的關系，截止到2005年底完成國際貨物運輸19000車，114萬噸，主要的貨物品名有焦炭、建材、百貨、番茄醬、機械設備等，與去年同比有成倍增長。成組掛運百貨棚車、鋼材過境運輸和換輪棚敞車的運輸，已成為較為固定的精品項目。公司2005年圓滿完成了中哈石油管理所需的管材的運輸工作，保證了國外施工進度的計劃要求，榮獲了由中石油授予了《中哈石油管道項目優秀承運代理企業》榮譽，另外，哈薩克斯坦市政建設所急需的玻璃鋼管的運輸也正在順利地進行。預計年底可超額完成國際貨物運輸任務，實現年初確定的經營目標。
烏魯木齊中鐵外服有限公司努力學習兄弟單位的先進經驗，借鑒國外的成功做法，遵循“強者創造機遇，智都把握機遇，弱者等待機遇”的市場生存法則，開拓進取，自主創新，全力暢通向西運輸的四個出海口，創造一流的國際貨代公司，為繁榮新疆亞歐大陸橋經濟，乃至整個中國西部和新疆經濟的騰飛貢獻力量。
最后，讓我們攜起手來，以“和平、合作、共羸”為主旋律，為實現新亞歐大陸橋聯通太平洋和大西洋， 為古絲綢之路的復興，為沿橋各國人民的繁榮富強，為新疆的經濟發展、民族興旺而努力奮斗！
新亞歐大陸橋是連接亞洲與歐洲的鋼鐵大道,是一條橫跨亞、歐的新的經濟陸橋。它不僅是中國的，也是世界的，它為新疆提供了向西的出海口，同時也為中亞五國提供了向東的出海口。隨著中亞五國經濟的復興，迫切需要通過新亞歐大陸橋，打通到太平洋的出?？?，把優勢商品運往世界各地。
打通新疆向西的出?？?，真正暢通新亞歐大陸橋，提升陸橋沿途城市的綜合競爭力，以陸橋經濟帶動區域經濟發展， 復興古絲綢之路，是一件利國利民的大好事，
我們將遵循“強者創造機遇，智都把握機遇，弱者等待機遇”的市場生存法則，開拓進取，自主創新，全力暢通向西運輸的四個出?？?，創造一流的國際貨代公司，為繁榮新疆亞歐大陸橋經濟，乃至整個中國西部和新疆經濟的騰飛貢獻力量。
讓我們攜起手來，以“和平、合作、共羸”為主旋律，為實現新亞歐大陸橋聯通太平洋和大西洋， 為古絲綢之路的復興，為沿橋各國人民的繁榮富強，為新疆的經濟發展、民族興旺而努力奮斗！
新疆新亞歐大陸橋物流公司原總經理 邢鐵英
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