大陸橋運輸應提升發展思路

ASJ大陸橋物流聯盟

文國家發改委綜合運輸研究所副所長、研究員汪鳴ASJ大陸橋物流聯盟

　　“十二五”國家運輸發展思路ASJ大陸橋物流聯盟

　　“十二五”時期，我國交通運輸面臨建設現代綜合交通運輸體系的重大任務，在交通基礎設施進一步改善的背景下，運輸服務的發展被提上議事日程。其中，各種運輸方式之間的有機銜接、一體化運輸服務的發展，以及運輸裝備的提升發展，成為交通運輸業發展的新要求。為此，我們要大力提升運輸服務質量和水平，使運輸服務的發展與經濟社會發展保持同步；要采取各種措施降低綜合運輸成本，為經濟社會發展效率的提升提供運輸效率的基本保障。ASJ大陸橋物流聯盟

　　那么，如何構建綜合交通運輸體系？我們將按照適度超前原則，統籌各種運輸方式發展，基本建成國家快速鐵路網和高速公路網，初步形成網絡設施配套銜接、技術裝備先進適用、運輸服務安全高效的綜合交通運輸體系。ASJ大陸橋物流聯盟

　　提升陸橋運輸服務水平的意義ASJ大陸橋物流聯盟

　　首先，促進以港口為依托、以鐵路為通道的多式聯運的發展。ASJ大陸橋物流聯盟

　　在國家提出提升整個運輸服務水平，形成與基礎設施水平相匹配的運輸服務系統的整體要求下，推進新亞歐大陸橋運輸服務的發展，有利于實質性地加強港口、鐵路、公路、運輸樞紐等基礎設施之間的運輸服務聯系，形成高效率的運輸發展格局。其次，建立功能強大的國際運輸大通道，提高我國對外運輸的選擇性和增強安全性。在我國國際經濟規模不斷擴張，以及區域經濟平衡發展的新形勢下，如何發揮與周邊國家之間的鐵路、公路等運輸通道的功能，既增加我國國際貿易運輸的選擇性和安全性，又能加強區域之間、不同運輸方式之間的經濟聯系，提高運輸效率、降低運輸成本，成為我國經濟發展和產業布局調整中面臨的重要任務。提升新亞歐大陸橋的運輸服務功能和能力，對解決上述發展問題具有重要的意義和經濟價值。ASJ大陸橋物流聯盟

　　第三，有效提高運輸服務水平。ASJ大陸橋物流聯盟

　　按照客運零距離換乘、貨運無縫化銜接的要求，加強鐵路、公路、港口、機場、城市公共交通的有機銜接，加快綜合交通樞紐建設。推廣先進裝備技術應用，提高交通運輸信息化水平。優化運輸組織，創新服務方式，推進客票一體聯程、貨物多式聯運。大力發展節能環保的運輸工具和運輸方式。積極發展公路甩掛運輸。加強安全管理，保障運輸安全。ASJ大陸橋物流聯盟

　　第四，促進大陸橋沿線區域的物流服務系統建設，提高參與國際多式聯運、物流服務的競爭能力。ASJ大陸橋物流聯盟

　　在區域經濟、產業經濟、企業發展等之間的聯系越來越緊密的當今世界，轉變物流服務模式，提高物流服務對經濟、產業、企業發展的保障和引領能力，顯得非常重要。提升大陸橋運輸服務水平，配套進行沿陸橋區域的物流服務系統建設，并以配合產業鏈的供應鏈物流服務的國際化為發展方向，將有利于提升我國物流服務企業參與國際多式聯運和物流服務的市場競爭能力，使陸橋運輸不再僅僅是運輸手段，而成為經濟發展途徑與環境條件。ASJ大陸橋物流聯盟

　　陸橋運輸服務提升發展措施ASJ大陸橋物流聯盟

　　一是建設陸橋運輸與物流服務系統。ASJ大陸橋物流聯盟

　　實現新亞歐大陸橋運輸組織結構、物流組織結構的有機融合，形成由運輸與物流服務設施和企業構成的陸橋運輸服務系統。建設由港口、鐵路、公路等運輸方式和區域性物流樞紐等有機組成的、服務功能強大、效率較高的多式聯運與物流服務系統。提高陸橋的國際性、區域性運輸與物流服務企業功能，形成具有組織化、網絡化和信息化功能的陸橋物流企業服務系統。ASJ大陸橋物流聯盟

　　二是提升陸橋影響區域的多式聯運與物流發展水平。ASJ大陸橋物流聯盟

　　其中包括運輸與物流設施建設、運營、管理模式創新；運輸與物流樞紐功能和發展空間拓展；強化陸橋運輸服務企業系統建設；實施跨行政區域的運輸、物流資源整合，形成一體化服務系統。ASJ大陸橋物流聯盟

　　三是營造良好的發展政策環境。ASJ大陸橋物流聯盟

　　要根據陸橋運輸與物流系統建設的需要，對既有國際、國內運輸與物流發展政策進行調整和完善，加快企業之間和企業內部的資源整合與企業重組步伐，提高大陸橋運輸與系統建設效率。要根據陸橋運輸與物流系統建設的規律，營造供應鏈管理與運作業務企業的發展環境，培育和引進系統建設所需要的品牌物流企業，特別是節點投資與運作、多式聯運企業和信息平臺投資建設與運營企業，使企業成為系統建設的主體。要探索與沿橋國家、企業在相關國際規則下的陸橋運輸與物流服務合作政策環境的建設，為我國陸橋相關企業走出去創造政策環境條件。ASJ大陸橋物流聯盟

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