天津濱海新區(qū)打造高度開放標(biāo)志區(qū)載體

東疆保稅港區(qū)等四大平臺成天津濱海新區(qū)打造高度開放標(biāo)志區(qū)載體WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　開欄語WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　扎實落實天津市委、市政府關(guān)于全面提高對外開放水平的決定，掀起新一輪開放熱潮，打造高度開放標(biāo)志區(qū)，對濱海新區(qū)實現(xiàn)國家定位意義重大。日前剛剛召開的濱海新區(qū)對外開放工作會議，提出全面提升對外開放水平的各項任務(wù)目標(biāo)。就如何創(chuàng)造性地落實區(qū)委、區(qū)政府的要求，高水平打好對外開放攻堅戰(zhàn)，本報今起開辟“打造高度開放的標(biāo)志區(qū)”專欄，將深入新區(qū)各主要開放平臺、各功能區(qū)、各部門、各單位，多維度梳理報道新區(qū)在新一輪開放中的新思路、新舉措、新作為、新成績。報道新區(qū)人人是環(huán)境，處處是形象，不斷地提升國際化水平，不斷地集聚開放新優(yōu)勢，努力成為高度開放的標(biāo)志區(qū)的過程。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

    全面提高對外開放水平工作會議，確定了以東疆保稅港區(qū)、于家堡金融區(qū)、天津未來科技城、中新天津生態(tài)城四大平臺為重點，全面打造高度開放的標(biāo)志區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。會后，天津濱海新區(qū)各區(qū)域迅速進(jìn)入狀態(tài)，落實具體舉措，把對外開放作為當(dāng)前工作的首要。在加快建設(shè)四大平臺的同時，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和科技人才為重點，在全面提升招商引資質(zhì)量和水平中，進(jìn)一步提升制造業(yè)能級，擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模。積極融入、利用國際國內(nèi)兩個市場，充分體現(xiàn)開放型經(jīng)濟(jì)特征。以口岸、服務(wù)、市場、宜居為出發(fā)點，通過環(huán)境建設(shè)，提升開放的競爭力。四管齊下，打造高度開放標(biāo)志區(qū)，構(gòu)筑對外開放新優(yōu)勢，已經(jīng)成為新區(qū)對外開放會議后全區(qū)工作的顯著特征。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　四大平臺成為打造高度開放標(biāo)志區(qū)載體WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　東疆保稅港區(qū)提速自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)。首期4平方公里封關(guān)運(yùn)作，初見成效。東疆二島啟動開發(fā)建設(shè)，其防波堤工程將在年底完工。利用保稅功能優(yōu)勢，在鞏固擴(kuò)大汽車、紅酒等貿(mào)易規(guī)模的基礎(chǔ)上，將貿(mào)易品類向更多的生產(chǎn)生活資料領(lǐng)域擴(kuò)展。深化航運(yùn)稅收和國際船舶登記制度改革，吸引航運(yùn)龍頭企業(yè)、船公司落戶。融資租賃在保持單機(jī)、單船領(lǐng)先全國優(yōu)勢的同時，探索大型設(shè)備租賃。圍繞貿(mào)易、航運(yùn)、物流開展金融創(chuàng)新，培育國際航運(yùn)中心特征的融資中心。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　于家堡金融區(qū)1平方公里起步區(qū)在明年6月底前運(yùn)營，京津城際高鐵同時通車，標(biāo)志著于家堡金融區(qū)精彩亮相。充分發(fā)揮政策優(yōu)勢，發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、股權(quán)基金、資金結(jié)算、商業(yè)保理、離岸金融等業(yè)務(wù)，開展動產(chǎn)權(quán)屬登記試點，實施亞太經(jīng)合組織首個低碳城市計劃。以建設(shè)國家金融改革創(chuàng)新基地為依托，在硬件設(shè)施、管理服務(wù)、招商引資、創(chuàng)新型金融業(yè)務(wù)四個方面，全面達(dá)到國際現(xiàn)代金融服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　天津未來科技城，以完善發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和配套環(huán)境為重點，加快向科技資源高度聚集的創(chuàng)新示范區(qū)挺近。十二五內(nèi)，未來科技城將集聚150位國內(nèi)外研發(fā)高端領(lǐng)軍人才，50家以上國內(nèi)外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，研發(fā)50項以上具有世界水平的原創(chuàng)性成果，開發(fā)和轉(zhuǎn)化100項以上重大應(yīng)用性研究成果。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　中新天津生態(tài)城，以創(chuàng)建首個國家綠色發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo)，發(fā)力可再生能源使用、綠色建筑、綠色出行方式、水生態(tài)環(huán)境修復(fù)與建設(shè)等方面，力爭盡快取得“三和三能”的示范成果。首期8平方公里初具形象，首批居民入住。到2017年，將完成全域30平方公里基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境治理，全面建成南部片區(qū)、中部片區(qū)、生態(tài)島片區(qū)和5個產(chǎn)業(yè)園區(qū)。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　招商引資上水平成為構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的抓手WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　按照高端制造業(yè)基地的定位，在提升制造業(yè)方面，鎖定世界500強(qiáng)、國企500強(qiáng)和民企500強(qiáng)，積極引進(jìn)行業(yè)龍頭、重點項目。在已經(jīng)形成8大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，圍繞24條高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，再打造一批全產(chǎn)業(yè)鏈支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)下一代引領(lǐng)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。通過提高招商引資水平，進(jìn)一步提升新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)能級。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　作為全面提高對外開放水平重點領(lǐng)域，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo)清晰。著力引進(jìn)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)、跨國公司地區(qū)總部以及結(jié)算中心、研發(fā)中心等功能型總部；引入國際資本與國際機(jī)構(gòu)；開放航運(yùn)市場，在船舶產(chǎn)業(yè)投資基金、航運(yùn)保險等業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷取得突破。高水平建設(shè)中國旅游產(chǎn)業(yè)園，力爭成為全國旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。引進(jìn)國內(nèi)外知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)北方中介服務(wù)中心市場。在社會事業(yè)領(lǐng)域，積極開展國際國內(nèi)合作，鼓勵社資本投資醫(yī)療、文化、養(yǎng)老等領(lǐng)域。不斷擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模。在引進(jìn)創(chuàng)新科技成果和人才方面，重點是引進(jìn)外資研發(fā)機(jī)構(gòu)、國家級研發(fā)平臺、國際化科技研發(fā)團(tuán)隊、國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)；引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、外籍專家和高層次海外留學(xué)歸國人才。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　面向兩個市場加大“走出去，請進(jìn)來”步伐拓展開放型經(jīng)濟(jì)空間WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。利用自貿(mào)區(qū)以及CEPA和ECFA等關(guān)稅優(yōu)惠政策，進(jìn)一步開拓新興市場；建設(shè)出口交易平臺，建設(shè)國家出口產(chǎn)品設(shè)計中心，培育特色出口品牌，提高出口產(chǎn)品附加值；充分利用國家汽車及零部件出口基地、中藥及西藥產(chǎn)品示范基地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動長城汽車、中新藥業(yè)等自主品牌產(chǎn)品出口。適度擴(kuò)大消費品進(jìn)口，打造汽車、鐵礦砂、紅酒、食用植物油等一批大宗商品進(jìn)口集散中心和進(jìn)口商品展銷中心。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　以東盟、非洲、美洲為重點市場，以礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)種植、境外工程為重點領(lǐng)域，推動企業(yè)加快“走出去”步伐。設(shè)立外經(jīng)發(fā)展專項資金，支持企業(yè)走出去開拓國際市場。支持企業(yè)與跨國公司開展聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，成立2-3個國際交流合作平臺。鼓勵企業(yè)海外投資，繼續(xù)推動俊安集團(tuán)泰國300萬噸焦化項目、泰緬邊境10萬畝橡膠種植園項目。發(fā)揮埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)區(qū)的帶動作用，推動一批品牌走向國際市場。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　加強(qiáng)區(qū)域合作，借重用好首都資源，共同打造京津科技新干線，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。加強(qiáng)與北京的旅游合作，推出天津港口高端郵輪旅游產(chǎn)品。加強(qiáng)與環(huán)渤海周邊港口合作，以多種形式參與港口建設(shè)，拓展集裝箱資源。完善無水港布局，探索無水港向物流園區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的具體路徑。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　優(yōu)化四大環(huán)境加強(qiáng)對外開放的硬環(huán)境和軟環(huán)境建設(shè)WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　優(yōu)化口岸環(huán)境，提升通航能力。實現(xiàn)北港區(qū)30萬噸級貨輪雙向?qū)﹂_，南港區(qū)逐步建成30萬噸級航道。加快公路路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)，完善集疏運(yùn)體系。加快建設(shè)通關(guān)服務(wù)信息平臺，完善航運(yùn)信息發(fā)布機(jī)制，建立強(qiáng)有力口岸協(xié)調(diào)保障機(jī)制，使服務(wù)功能與北方航運(yùn)功能的定位相適應(yīng)。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　優(yōu)化市場環(huán)境，放寬市場準(zhǔn)入。實行“非禁即入、非禁即可”，將工商登記“先證后照”改為“先照后證”，實現(xiàn)商事主體資格登記和經(jīng)營資格登記相分離。建立市場誠信體系，完善各種商務(wù)中介服務(wù)，控制生產(chǎn)要素成本，在商務(wù)市場環(huán)境上達(dá)到境內(nèi)關(guān)外的標(biāo)準(zhǔn)。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　優(yōu)化宜居環(huán)境，城市發(fā)展實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。持續(xù)實施清水工程、綠化工程，加強(qiáng)濕地和河流保護(hù)；持續(xù)進(jìn)行市容環(huán)境整治，高水平建設(shè)一批郊野公園。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造20條循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，培育和發(fā)展50家具有行業(yè)代表性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。以數(shù)字化指揮系統(tǒng)提高城市管理效能，全面提高新區(qū)的宜居水平。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

　　加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，實行“全方位保姆式”服務(wù)。探索創(chuàng)新外籍人士社會保障等相關(guān)服務(wù)，讓外國企業(yè)、國際人才享受到與其本國同等水平的政府服務(wù)。并放寬外來人員落戶條件，在子女入托入學(xué)和就醫(yī)、住房等方面提供更多便利，讓外來投資者滿意在新區(qū)。WXu大陸橋物流聯(lián)盟

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